******辦事處:
******辦公室******農村************服務(wù)中心制定了《龍城區2025年家庭農場(chǎng)培育項目實(shí)施方案》,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真落實(shí)。
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??????2025年8月19日??????????????????????
龍城區2025年家庭農場(chǎng)培育項目實(shí)施方案
******辦公******農村局《關(guān)于做好2025年家庭農場(chǎng)培育項目實(shí)施工作的通知》(朝農辦發(fā)〔2025〕89號)要求,結合本區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、支持對象
獎補對象為納入全國家庭農場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統的家庭農場(chǎng)。
二、實(shí)施條件
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)規模適度。家庭農場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規模相當于本區域內戶(hù)均承******居民家庭可支配收入),且有與之相匹配的技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等。用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有真實(shí)準確完整的土地承包合同、土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同,在流轉合同中要準確標明相關(guān)承包地塊代碼。
?。ǘ┥a(chǎn)管理規范。完成家庭農場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統內信息更新,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所亮碼運營(yíng)。使用相應財務(wù)記賬工具記賬,經(jīng)營(yíng)效益較好。
?。ㄈ┥a(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。家庭農場(chǎng)利用視頻監控、北斗衛星定位系統等軌跡、傳感器等現代信息技術(shù)手段記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯。有農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執行落實(shí),依規開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測并提供承諾達標合格證。
?。ㄋ模┞?lián)農帶農緊密。家庭農場(chǎng)通過(guò)土地入股分紅、勞務(wù)用工、提供社會(huì )化服務(wù)等方式帶動(dòng)小農戶(hù)。
?。ㄎ澹┥鐣?huì )聲譽(yù)良好。家庭農場(chǎng)遵紀守法,誠實(shí)守信,負責人參加過(guò)高素質(zhì)農民、鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”等培訓培育工作。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、破壞生態(tài)、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件,未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會(huì )影響,無(wú)不良信用記錄。未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動(dòng)。
三、支持方式和內容
?。ㄒ唬┲С址绞?。項目資金實(shí)行先建后獎補,項目由家庭農場(chǎng)自主申報、鄉鎮審查、區級審核審定,竣工期限為2024年1月1日至2025年9月30日期間。11月15日前,鄉鎮做好項目初驗工作并出具驗收報告和驗收申請后,區級農業(yè)農村部門(mén)組織開(kāi)展檢查驗收,并出具項目驗收報告;11月30日前,區級農業(yè)農村部門(mén)向區級財政部門(mén)發(fā)項目獎補資金申請函,按照不高于項目實(shí)際投資總額50%比例予以獎補,也可以實(shí)行定額補助。原則上,每個(gè)家庭農場(chǎng)獎補資金不超過(guò)7萬(wàn)元,防止人為“壘大戶(hù)”。
?。ǘ┲С謨热?。一是支持家庭農場(chǎng)采用先進(jìn)技術(shù)、購置物資裝備,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)能力;二是支持家庭農場(chǎng)在合法土地上新建倉儲、烘干、晾曬設施、農機棚庫,水田地區新(翻)建育秧棚等固定資產(chǎn)建設,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;三是支持家庭農場(chǎng)帶動(dòng)區域內其他家庭農場(chǎng)完成“一碼通”賦碼、使用相應財務(wù)記賬工具記賬,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)收支、銷(xiāo)售庫存等記賬業(yè)務(wù);整理并建立電子化流轉合同檔案,探索網(wǎng)簽流轉合同,實(shí)現家庭農場(chǎng)規范化運營(yíng)。
家庭農場(chǎng)項目以補助可核查的物化資產(chǎn)為主,外包必須有施工合同(協(xié)議),明確是否包工包料條款,實(shí)際支出要有明細。作業(yè)路、圍(院)墻、項目建設前期場(chǎng)平、租買(mǎi)設施、土地租賃和中央財政農機購置與應用補貼已支持的農業(yè)機械等不在本項目補貼范圍內。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┳灾魃陥?。家庭農場(chǎng)是項目實(shí)施責任主體,按照“誰(shuí)申報誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用誰(shuí)擔責”的原則,對相關(guān)申報材料和項目實(shí)施過(guò)程中提供的證明材料的真實(shí)性和合法性負責。區農業(yè)農村部門(mén)本著(zhù)自愿和公平、公開(kāi)、公正的原則,經(jīng)鄉鎮政府審查、區農業(yè)農村部門(mén)審核合格簽字蓋章后,進(jìn)入項目庫。
?。ǘ╉椖吭u選。對區級審定合格項目,提交書(shū)面申報材料評選,評選合格項目經(jīng)公示后予以批復立項。
?。ㄈ╉椖框炇占百Y金兌付。項目竣工后,家庭農場(chǎng)聘請具有審計資質(zhì)機構對項目實(shí)施結果進(jìn)行建設內容、投資額度真實(shí)性核實(shí)并出具審計報告,向鄉鎮政府提出項目驗收申請,同步提交驗收相關(guān)材料及有關(guān)支出憑證等。經(jīng)鄉鎮政府初驗合格后報區級農業(yè)農村部門(mén),區農業(yè)農村部門(mén)組織專(zhuān)家驗收合格并公示后,向同級財政部門(mén)發(fā)函,兌付補助資金。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管。家庭農場(chǎng)對建設項目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負責;鄉鎮政府要加強對項目實(shí)施開(kāi)工到完工全過(guò)程監管,指導項目入庫申報,做好項目審核、審查、初驗工作;區級農業(yè)農村部門(mén)負責項目審定、檢查驗收、向同級財政部門(mén)申請項目資金等。確保項目建設按時(shí)完成。
?。ǘ┮幏顿Y金使用。要嚴格資金分配和使用,嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目,不得將財政補助資金用于支付中介費用,不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升無(wú)關(guān)的支出。
六、監管措施
家庭農場(chǎng)結合當地資源稟賦、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局,編制項目實(shí)施方案,并對建設項目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負責;鄉鎮負責對家庭農場(chǎng)項目用地、社會(huì )聲譽(yù)、聯(lián)農帶農等內容進(jìn)行審查;區級農業(yè)農村部門(mén)負責項目全過(guò)程監管,具體包括審核審定、督促工作進(jìn)度、協(xié)助解決問(wèn)題、檢查驗收、向同級財政部門(mén)申請項目資金等。項目檢查驗收工作可在區級農業(yè)農村部門(mén)全程參與監督下,委托有造價(jià)評估資質(zhì)的第三方實(shí)施;市級農業(yè)農村部門(mén)負責項目調度、檢查抽查等。家庭農場(chǎng)申報、鄉鎮審查、區級立項審定和驗收實(shí)行法人簽字蓋章、審(查)核、驗收人員簽字背書(shū)制度,落實(shí)監管責任到人,確保項目建設高質(zhì)量按時(shí)完成。
區級農業(yè)農村部門(mén)將實(shí)施方案公開(kāi),設定公開(kāi)電話(huà):******接受項目建設咨詢(xún)以及造假線(xiàn)索舉報。對檢查、驗收以及舉報線(xiàn)索核實(shí)中發(fā)現家庭農場(chǎng)弄虛造假等情形的,區級農業(yè)農村部門(mén)取消該家庭農場(chǎng)項目本年度及后3年項目申報資格。
******服務(wù)中心????????
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