311國道連云港東段一期工程設計施工總承包設計施工總承包招標公告

1. 招標條件

本招標項目311國道連云港東段一期工程已由******委員會(huì )以蘇發(fā)改基礎發(fā)〔2025〕260號批準建設，項目業(yè)主為******建設局，建設資金來(lái)自地方自籌和補助資金，項目出資比例為100%，招標人為******建設局。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

311國道連云港東段一期工程東起西安路，利用既有張圩河路進(jìn)行改造，終于與242省道交叉口，全長(cháng)約5.8公里，本項目實(shí)施里程約4.7公里，另1.1公里由疏港航道橋梁改造項目實(shí)施。本項目主要實(shí)施內容包括路基路面加寬、路面改造補強、橋梁改造、交通安全設施等改造內容，采用雙向四車(chē)道一級公路標準建設。

2.2招標范圍

本項目采用設計施工總承包（EPC）發(fā)包，本次招標設1個(gè)標段，即G311DD1-EPC1標段。

招標范圍包括但不限于：

工程設計工作內容：在本項目初步設計的基礎上，完成施工圖設計及施工過(guò)程中后續服務(wù)，包括路線(xiàn)、路基路面工程、橋梁涵洞工程、路線(xiàn)交叉工程、交通工程及沿線(xiàn)設施工程、環(huán)境保護及景觀(guān)工程等的施工圖設計、施工圖預算文件編制、工程量清單編制及后續服務(wù)等工作。

工程施工工作內容：施工圖設計范圍內工程施工，包括標價(jià)的工程量清單編制、路基路面工程、橋梁涵洞工程、路線(xiàn)交叉工程、交通工程及沿線(xiàn)設施工程、環(huán)境保護及景觀(guān)工程等的施工以及為實(shí)施上述施工所必須的臨時(shí)工程及缺陷責任期修復等工作。具體詳見(jiàn)發(fā)包人要求。

2.3計劃工期

總工期：540日歷天。

其中，設計周期：自合同簽訂之日起20日內提交施工圖設計階段設計文件、預算、資料和圖紙；

施工工期：520日歷天（具體開(kāi)工日期以實(shí)際開(kāi)工令為準）。

3. 投標人資格要求

3.1資質(zhì)要求

（1）投標人（或其組成的聯(lián)合體）應具備獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。

（2）企業(yè)資質(zhì)要求

投標人必須同時(shí)具備以下資質(zhì)：

a、投標人應具備建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的公路工程施工總承包二級及以上施工資質(zhì)，且具備省級及以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

b、投標人應具備有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計公路行業(yè)設計甲級資質(zhì)或工程設計公路行業(yè)（公路、交通工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。

若投標人不同時(shí)具備上述資質(zhì)，可采用聯(lián)合體形式投標，施工單位作為聯(lián)合體牽頭單位，設計單位作為聯(lián)合體成員。

投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)和設計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3.2業(yè)績(jì)要求

（1）以非聯(lián)合體投標的，須滿(mǎn)足下列其中一項業(yè)績(jì)要求：

a、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息系統中備案的項目結束時(shí)間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來(lái)，獨立投標人完成過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程的設計施工總承包項目。

b、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息系統中備案的項目結束時(shí)間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來(lái)，獨立投標人完成過(guò)至少1項對應投資額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工圖設計（或初步設計）項目和至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工項目。

（2）以聯(lián)合體投標的，須同時(shí)滿(mǎn)足下列業(yè)績(jì)要求：

a、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息系統中備案的項目結束時(shí)間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來(lái)，聯(lián)合體中設計單位完成過(guò)至少1項對應投資額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工圖設計（或初步設計）項目。

b、2020年7月1日（在江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息系統中備案的項目結束時(shí)間，反映在投標報表“表5已建工程表”中的交/竣工日期，下同）以來(lái)，聯(lián)合體牽頭人完成過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工項目。

注：（1）設計單位可以將“設計施工總承包”中的設計部分作為“施工圖設計（或初步設計）項目”業(yè)績(jì)，施工單位可以將“設計施工總承包”中的施工部分作為“施工項目”業(yè)績(jì)。

（2）已完成的工程設計業(yè)績(jì)指初步設計或施工圖設計已取得主管部門(mén)批復，下同。

3.3信譽(yù)要求

（1）截止投標文件遞交時(shí)間當日，投標人在江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級或以上級別（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中各成員須滿(mǎn)足上述要求）。

（2）截止投標文件遞交當日，投標人未在“信用中國”網(wǎng)（******/）中被列入失信被執行人名單（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中各成員須滿(mǎn)足上述要求）。

（3）截止投標文件遞交時(shí)間當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中各成員須滿(mǎn)足上述要求）。

3.4人員資格要求

（1）項目經(jīng)理（兼任施工負責人）

a、具有一級建造師（公路工程專(zhuān)業(yè)）執業(yè)資格，并且已經(jīng)獲得建造師注冊證書(shū)，具有省級交通運輸行政主管部門(mén)核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)證）。

b、2020年7月1日（以投標報表“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示的竣工時(shí)間為準）以來(lái)，擔任過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工），或擔任過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程設計施工總承包項目的項目經(jīng)理或施工項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。

（2）設計負責人

a、具有高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，且具有一級注冊結構工程師資格證書(shū)或注冊土木工程師（道路工程專(zhuān)業(yè)）資格證書(shū)。

b、2020年7月1日（以投標報表“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示的竣工時(shí)間為準）以來(lái)，擔任過(guò)至少1項對應投資額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工圖設計（或初步設計）項目的項目負責人，或擔任過(guò)至少1項對應施工合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程設計施工總承包項目的項目經(jīng)理或設計負責人。

注：擔任過(guò)的工程設計業(yè)績(jì)指初步設計或施工圖設計已取得主管部門(mén)批復，下同。

（3）施工項目總工

具有高級及以上技術(shù)職稱(chēng)，2020年7月1日（以投標報表“表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中顯示的竣工時(shí)間為準）以來(lái)，擔任過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程施工項目的項目總工（或項目副經(jīng)理或項目經(jīng)理），或擔任過(guò)至少1項單項合同金額不少于人民幣1億元的一級公路（或高速公路）工程設計施工總承包項目的項目經(jīng)理或施工項目總工（或項目副經(jīng)理或施工項目經(jīng)理）。

（4）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

投標人擬投入本項目的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應具有省級交通運輸主管部門(mén)核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C證），且處于有效期內；專(zhuān)職安全員數量須滿(mǎn)足《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》的規定，本項目至少投入3名。

3.5其他要求

3.5.1聯(lián)合體要求

本次招標接受聯(lián)合體投標；采用聯(lián)合體投標的，除應符合招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項、第1.4.2項的要求外，還應滿(mǎn)足以下條件：

（1）聯(lián)合體單位總數不超過(guò)2家，聯(lián)合體牽頭人必須為有相應施工資質(zhì)的單位，聯(lián)合體成員必須為有相應設計資質(zhì)的單位；

（2）聯(lián)合體各方必須滿(mǎn)足本招標公告第3.1款規定的資格要求；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目投標；

（4）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（5）聯(lián)合體投標的，應以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；

（6）聯(lián)合體各成員間必須按招標文件規定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方的權利與義務(wù)，指定聯(lián)合體牽頭人；

（7）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫(xiě)投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；

（8）聯(lián)合體一旦中標，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在投標、簽約與履行合同過(guò)程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.5.2本次招標不允許轉包及違法分包。

3.5.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無(wú)效。

3.5.4申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統中備案的內容（包括申請人企業(yè)業(yè)績(jì)、人員資歷、人員業(yè)績(jì)等），申請人必須在投標文件遞交截止時(shí)間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統中完成備案或完善相關(guān)信息的備案。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標人制作投標報表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會(huì )因為投標人資料更新而推遲開(kāi)標時(shí)間。資格條件與評標辦法所涉內容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統中備案（包括單位統一社會(huì )信用代碼、基本賬戶(hù)信息、資質(zhì)信息、財務(wù)信息、投標人及擬派人員業(yè)績(jì)、擬派人員職稱(chēng)、相關(guān)執業(yè)資格證書(shū)信息、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統中備案，招標文件另有約定除外），未在江蘇交通招投標信息管理系統中備案，導致《投標報表》無(wú)法完整體現相關(guān)信息數據的，投標人應當按照投標報表對應表格的格式填報補充材料，并按照《江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息管理辦法》（蘇交規（2024）6號）第三十三條規定提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖作為補充證明材料，如未按照投標報表對應表格的格式填報補充材料或未提供上述截圖或者提供的上述截圖未能有效證明的，則不予認定。投標人還須保證所提供的網(wǎng)頁(yè)截圖與相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)內容保持一致，否則補充證明材料無(wú)效。招標人不再接受投標人提交的相關(guān)原件作為替代、補充。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺”，網(wǎng)址******:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數字證書(shū)。

4.2獲取文件時(shí)間詳見(jiàn)招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過(guò)CA數字證書(shū)登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標文件等資料下載，并添加副聯(lián)單位，聯(lián)合體各方均應通過(guò)“江蘇交通招標投標交易平臺”生成報表，具體以系統規定為準。

4.3聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5. 投標文件的遞交

5.1招標人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標預備會(huì )。

踏勘現場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標公告；

投標預備會(huì )時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標公告。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時(shí)間詳見(jiàn)招標公告，投標人應在投標截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數字證書(shū)登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站、中國招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

******建設局

地址：連云港市徐圩新區徐圩大道66號

聯(lián)系人：陳工

電話(huà)：0518-******

******有限公司

******街道云河路與燈塔路交匯處

聯(lián)系人：柳亞男、紀英智

電話(huà)：0518-******

電子郵箱：******

8.其他

8.1未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的投標人應及時(shí)建立信用檔案，方法見(jiàn)登錄區的說(shuō)明或者向所在地交通運輸部門(mén)招標監督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設管理處（外省單位）咨詢(xún)。

8.2投標人需要在江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標人制作投標報表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制。

8.3招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘和投標預備會(huì )，投標人可自行調查，如需招標人協(xié)助，請提前通知，招標人可給予必要的協(xié)助。

8.4本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規定的時(shí)間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標人必須在投標文件解密截止時(shí)間前完成投標文件的解密。

本項目預約開(kāi)始時(shí)間為：2025年7月11日09時(shí)00分；

本項目預約截止時(shí)間為：2025年7月25日17時(shí)00分；

投標文件上傳的截止時(shí)間為：2025年9月10日09時(shí)00分；

投標文件解密的截止時(shí)間為：2025年9月10日10時(shí)00分。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時(shí)間在連云港市海州區凌洲東路9******服務(wù)中心3號樓—公共資源交易中心二樓開(kāi)標室（具體室號以現場(chǎng)標牌顯示為準）公開(kāi)開(kāi)標。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

本項目整個(gè)開(kāi)標過(guò)程將通過(guò)“騰訊會(huì )議”視頻形式向各投標人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直播，請各投標人進(jìn)入會(huì )議室后修改為單位名稱(chēng)，以便區別確認。會(huì )議主題及會(huì )議號將通過(guò)電話(huà)聯(lián)系各投標人本次項目的經(jīng)辦人，投標人的法定代表人或其授權代理人應保持在線(xiàn)狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)入視頻會(huì )議室，并配合招標代理做好相關(guān)調試工作，開(kāi)標過(guò)程中，投標人應遵守相關(guān)開(kāi)標紀律，及時(shí)響應招標人或招標代理的問(wèn)詢(xún)，并對其投標文件及開(kāi)標、唱標等情況進(jìn)行確認。

8.5若本標段獲取招標文件的申請人數少于3家，則本標段招標人將重新發(fā)布招標公告。

8.6投標人如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體成員的預約以及投標報表制作應嚴格按照招標文件及系統相關(guān)規定執行，因投標人操作失誤造成的一切后果投標人自行承擔。

8.7本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標采用綜合評估法，定標辦法采用票決法，具體詳見(jiàn)招標文件第三章。

2025年7月11日