臨港產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境整體提升項目工程總承包（EPC）

招標公告

1. 招標條件

本招標項目臨港產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境整體提升項目工程已由灌云縣行政審批局以灌發(fā)改投資【2025】35號批準建設，項目業(yè)主為******有限公司，建設資金為財政資金，已落實(shí)到位，項目出資比例為?100%?。項目已具備招標條件，現對該項目臨港產(chǎn)業(yè)園區環(huán)境整體提升項目工程總承包（EPC）進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點(diǎn)：本項目位于灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區；

2.1.2建設規模及內容：項目總占地面積 253800平方米，項目主要對燕尾港大道(S324)商業(yè)街、勃海路(新緯六路)、星辰路(新緯七路)、燕新路(經(jīng)六路)、銀川路(經(jīng)七路)、開(kāi)山島大道(經(jīng)十路，緯八路至海堤路)、兩條節點(diǎn)道路(G228和S324交匯處、柴門(mén)橋周邊區域)、東方路(新緯八路)、濱海新城小區及其他路面進(jìn)行黑化、鹽堿地改良，配套建設綠化改造工程。

2.1.3招標控制價(jià)：9204.040612萬(wàn)元，其中：設計費用投標限價(jià)?255?萬(wàn)元，施工費用投標限價(jià)?8949.040612?萬(wàn)元（本項目無(wú)暫列金額），超過(guò)該限價(jià)將否決其投標。

2.1.4工期要求：總工期要求：?12?個(gè)月。（其中設計工期?90?日歷天，含圖紙送審及審批時(shí)間），具體開(kāi)工時(shí)間以開(kāi)工令為準。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

具體為：

設計要求的質(zhì)量標準：達到國家、省、市等關(guān)于建設工程或相關(guān)工程設計深度的要求，并須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查和批準。

施工要求的質(zhì)量標準：符合設計圖紙及國家、省、市有關(guān)標準規范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)、地方相關(guān)法律、法規、規范性等相關(guān)文件的合格標準。

工程所有物資（設備、構配件、材料等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標準規范的要求，合格率達到100%。

2.2招標范圍：該項目所有工程的設計、采購、施工；包括但不限于：施工圖設計(施工圖預算)、補充設計、變更設計、圖審報審及設計交底、竣工圖編制等設計配合服務(wù)、工程實(shí)施過(guò)程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍；施工、配套安裝及設備采購工程；范圍內水電管網(wǎng)、采購、施工及安裝；以及竣工圖編制、竣工驗收、缺陷責任期內的所有工作內容；法律、法規規定涉及到本項目工程總承包范圍內的全部工作，具體詳見(jiàn)初步設計文件及發(fā)包人要求。

2.2.1設計范圍:包含但不限于本次招標設計范圍內的施工圖設計(施工圖預算)、補充設計、變更設計、圖審報審及設計交底、竣工圖編制等設計配合服務(wù)、工程實(shí)施過(guò)程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍，招標人保留對設計范圍適當調整的權利。

2.2.2施工范圍:本項目路面黑色化處理（道路工程）、景觀(guān)綠化工程、配套工程、照明工程、交通工程等工程施工。

2.2.3采購范圍:本項目所有物資采購及安裝，具體內容詳見(jiàn)初步設計文件及發(fā)包人要求。

2.2.4 其他:

①包括但不限于工程相關(guān)報建報驗、工程施工、檢測(包括驗收材料設備的檢驗檢測)，雨污水等需要與市政管網(wǎng)對接的相關(guān)工作內容;工程資料(整理、歸檔、備案移交)、項目竣工驗收備案、工程結算、保修、專(zhuān)項方案的專(zhuān)家評審等以及協(xié)作相關(guān)單位完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的驗收(含政府部門(mén)要求的相關(guān)驗收)等全部?jì)热?

②項目保修期內的缺陷修復和保修養護工作等;

③協(xié)助辦理有關(guān)建設手續，包括但不限于從工程前期、開(kāi)工、施工過(guò)程中及竣工驗收交付，直至工程竣工驗收備案合格等所需的各項手續。

④法律、法規規定涉及到本項目工程總承包范圍內的其他工作。

3. 投標人資格要求

3.1工程總承包單位應當同時(shí)具有工程設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（1）設計資質(zhì)具備：建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的工程設計綜合資質(zhì)甲級或市政行業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)或市政行業(yè)（道路工程）專(zhuān)業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)?

（2）施工資質(zhì)具備：建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得有效的安全生產(chǎn)許可證；同時(shí)具備******商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執照，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

3.2投標人擬派總承包項目經(jīng)理應為投標人本單位正式職工且具備園林綠化相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)或一級注冊建筑師或注冊土木工程師（巖土或道路工程專(zhuān)業(yè)）或市政公用工程一級注冊建造師（如為建造師的，需具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)），同時(shí)必須滿(mǎn)足下列條件：

總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)：

①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；

②將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理。

（3）項目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程，或項目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目經(jīng)理解鎖手續，或項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目經(jīng)理執業(yè)范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（4）項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

說(shuō)明：如果園林綠化職稱(chēng)證書(shū)沒(méi)有明示園林綠化專(zhuān)業(yè)的，須額外提供相關(guān)園林綠化專(zhuān)業(yè)學(xué)歷證書(shū)或園林綠化職稱(chēng)評審表且表中通過(guò)評審的專(zhuān)業(yè)為園林綠化專(zhuān)業(yè)；園林專(zhuān)業(yè)：指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化）、園藝、城市規劃、城市建設、景觀(guān)、植物（含植保、森保）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)。

3.3 投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：

3.3.1.投標人承擔過(guò)類(lèi)似工程；

類(lèi)似工程認定標準：投標人應當承擔過(guò)以下類(lèi)似工程業(yè)績(jì)之一：

（A）工程總承包業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的工程總承包業(yè)績(jì)或單項合同金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的工程總承包業(yè)績(jì)。

（B）設計業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的設計業(yè)績(jì)或投資金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的設計業(yè)績(jì)。

(C)施工業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的施工業(yè)績(jì)或投資金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的施工業(yè)績(jì)。

3.3.2.工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)類(lèi)似工程；

類(lèi)似工程認定標準：工程總承包項目經(jīng)理應當承擔過(guò)以下類(lèi)似工程業(yè)績(jì)之一：

（A）工程總承包業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的工程總承包業(yè)績(jì)或單項合同金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的工程總承包業(yè)績(jì)。

（B）設計業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的設計業(yè)績(jì)或投資金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的設計業(yè)績(jì)。

（C）施工業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)承擔過(guò)單項合同金額≥7000萬(wàn)元的市政道路工程的施工業(yè)績(jì)或投資金額≥3500萬(wàn)元的景觀(guān)綠化工程（必須含鹽堿地相關(guān)處理）的施工業(yè)績(jì)。

注：

（1）如為工程總承包或施工業(yè)績(jì)，需提供中標通知書(shū)（或直接發(fā)包通知書(shū)）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經(jīng)設計、監理、施工、建設單位四方蓋章,否則不予認可，下同），三者缺一不可。工程總承包或施工類(lèi)似業(yè)績(jì)認定時(shí)間以竣工驗收證明時(shí)間為準，規模及工程內容以合同內容為準（若合同中未能體現鹽堿地相關(guān)處理內容的，以竣工驗收證明材料為準）；

如為設計業(yè)績(jì)，以提供的設計合同、加蓋建設單位公章的施工圖合格證明材料為準，缺一不可；時(shí)間認定以設計合同簽訂時(shí)間為準；工程造價(jià)以設計合同或其他能如實(shí)反映該工程造價(jià)的有效證明文件為準。

（2）類(lèi)似工程總承包或施工業(yè)績(jì)單項工程造價(jià)為原始簽約合同價(jià)（合同書(shū)中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）。

（3）如提供的證明材料不能清晰的表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、項目負責人名稱(chēng)、工程規模、合同價(jià)款、工程內容（必須含鹽堿地相關(guān)處理僅針對投標人業(yè)績(jì)）、時(shí)間、等需要明示的內容，則需提供建設單位書(shū)面證明文件，文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（4）工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)不是投標人承擔的項目，不作為工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jì)。

（5）鹽堿地相關(guān)處理包括但不限于：排鹽、排堿、鹽堿地（土）改良、鹽堿地原土綠化等，以合同或竣工驗收證明為準，若合同或竣工驗收證明中未體現鹽堿地相關(guān)處理，則以發(fā)包人出具的相關(guān)證明為準。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 本次招標接受聯(lián)合體投標。

以聯(lián)合體投標的，工程總承包項目經(jīng)理必須是聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)員工，人員配備滿(mǎn)足項目需求的技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全等專(zhuān)業(yè)管理人員。

組成聯(lián)合體投標的，由設計單位和施工單位組成不超過(guò)2家的聯(lián)合體，聯(lián)合體申請人必須明確施工單位為牽頭人，聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（聯(lián)合體成員應具備上述設計資格要求）。

申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格申請；采用聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.6、符合法律、法規規定的其他條件：

******辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的資審時(shí)將不予通過(guò)。

3.6.2本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號、建市規（2019）12號、蘇建規字[2017]1號、連建發(fā)[2019]182號文、連建管函[2021]202號執行。對項目經(jīng)理無(wú)在建工程、不出借掛靠資質(zhì)、申請材料的真實(shí)性、投標人企業(yè)及總承包項目經(jīng)理未被建設行政主管部門(mén)限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)招標文件投標人承諾書(shū)）

投標人、法定代表人、總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見(jiàn)招標文件投標人承諾書(shū)）。說(shuō)明：無(wú)行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目經(jīng)理（5年內）無(wú)行賄犯罪記錄。

3.6.3授權委托人必須是擬報工程總承包項目經(jīng)理，投標單位擬報工程總承包項目經(jīng)理必須為本單位正式職工，提供在投標單位繳納的2025年1月至2025年6月社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章，沒(méi)有加蓋社保部門(mén)公章或電子專(zhuān)用章的，均不予以認可，已退休仍在執業(yè)有效期內的可提供退休證明及聘用合同）等證明材料(高等院校、科研機構、軍事管理等部門(mén)從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供社會(huì )保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料)。本工程投標人確定的工程總承包項目經(jīng)理須全程參與招投標過(guò)程（含開(kāi)標、異議投訴等）。

本工程執行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除項目經(jīng)理外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時(shí)，項目經(jīng)理隨招投標系統自動(dòng)導入施工合同歸集（配備）系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門(mén)關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

3.6.4本工程執行蘇信用辦【2018】23號文《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》。在評標階段，投標******委員會(huì )不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書(shū)的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”******“信用江蘇”****** 公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。

3.6.5資格審查申請書(shū)的內容不得失實(shí)或者弄虛作假。

4. 招標文件的獲取（如聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體牽頭方報名下載完成）

4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年7月11日至2025年7月15日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書(shū)登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：?連云港市公共資源交易平臺 。

4.3招標文件每套售價(jià)?/ 元，售后不退。

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為?：2025年8月12日上午10時(shí)00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7.評標方法

7.1、評標辦法

本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標采用綜合評估法，定標辦法采用直接票決定標法。

本項目招標采用一次開(kāi)標，兩階段評標。評標活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：先對項目管理組織方案進(jìn)行評審。在項目管理組織方案評審的投標人中，只有項目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段評標；項目管理組織方案評審合格的投標人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段評標。如因項目管理組織方案得分相同而影響排序，由招標人代表采用抽簽方式確定排序。

如第一階段有效投標************委員會(huì )應當否決全部投標。

第二階段：對進(jìn)入第二階段的投標人進(jìn)行資格審查材料、工程總承包報價(jià)、項目管理機構、工程業(yè)績(jì)的評審。

?

8.投標保證金

人民幣伍拾萬(wàn)元整（投標保證金具體遞交要求詳見(jiàn)招標文件）

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在（連云港市公共資源交易平臺、江蘇省建設工程招標）上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：******有限公司

聯(lián)系人：付工 ?******

招標代理機構：******有限公司

地 ?址：江蘇省連云港市海州區市民街新新路48#

聯(lián)系人及電話(huà)：王維霖?******

11.其他要求

10.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件, 投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

10.2依據蘇建招辦[2013]4號文相關(guān)規定,在投標截止時(shí)間前，因招標投標平臺故障導致投標人無(wú)法提交投標文件；或者在投標截止時(shí)間后，因招標投標平臺故障導致電子開(kāi)、評標活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行；或者開(kāi)標結束后，因招標投標平臺故障導致無(wú)法評標時(shí)，招標人可以選擇暫停招標投標活動(dòng)。

10.3電子標書(shū)制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時(shí)，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動(dòng)程序。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。

國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：

注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作。

（2）對于制作工具中要求的且必填的項目，請投標人按實(shí)填寫(xiě)；投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標文件的格式要求編制一份完整的投標文件資料（暗標內容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中作為評審依據。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

特別提醒

1、本項目采用遠程不見(jiàn)面交易方式，投標人網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件（含設計文件），不需要提供紙質(zhì)文件。投標人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠程開(kāi)標會(huì )，必須于投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。中標單位在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)根據招標文件要求提供書(shū)面及電子版投標文件。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

2、依據蘇建招辦[2013]4號文相關(guān)規定, 在投標截止時(shí)間前，因招標投標平臺故障導致投標人無(wú)法提交投標文件；或者在投標截止時(shí)間后，因招標投標平臺故障導致電子開(kāi)、評標活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行；或者開(kāi)標結束后，因招標投標平臺故障導致無(wú)法評標時(shí)，招標人可以選擇暫停招標投標活動(dòng)，或者使用應急開(kāi)標、評標系統導入未加密的投標文件進(jìn)行開(kāi)標、評標活動(dòng)。

3、本次招標文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，以本招標文件的內容為準，投標人可按招標文件所附的投標文件格式填寫(xiě)投標所需內容后全部上傳至投標文件制作工具中并生成投標文件上傳。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

4、請各投標單位上傳系統的投標文件大小控制在500MG以?xún)?，其中單個(gè)節點(diǎn)最大上傳容量為200MB。

• 招標文件正文.pdf