1.招標條件
本招標項目儀征市2025年農田水利維修養護項目已由******水利局以《關(guān)于儀征市2025年農田水利維修養護項目實(shí)施方案的批復》（儀水字〔2025〕62號）批準建設，建設資金來(lái)自省級及地方配套資金，招標人為儀征市農村河道建設工程項目建設處，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對儀征市2025年農田水利維修養護項目施工標進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點(diǎn)：儀征市境內。
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
本次工程位于江蘇省儀征市，涉及馬集鎮、陳集鎮、大儀鎮、劉集鎮、新城鎮5個(gè)鄉鎮，項目區內耕地灌溉水源主要來(lái)自周邊水庫及塘壩，目前項目區內部分農田水利工程基礎設施老化失修，缺少灌溉動(dòng)力，渠系水利用系數低，嚴重制約了糧食的高產(chǎn)穩產(chǎn)。本次工程以維修養護現有農田水利基礎設施為主，新建農田水利設施為輔，從而全面提高項目區內農田綜合生產(chǎn)水平，保持持續增產(chǎn)能力。主要建設內容包括：維修改造灌溉泵站、輸水渠道，新建灌溉泵站（含配套出水管道）、過(guò)路涵洞、滾水壩、渠道等。本次新建永久建筑物均為5級水工建筑物。
總投資金額：工程實(shí)施方案批復概算總投資為162.50萬(wàn)元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1本合同項目招標范圍：
本次招標實(shí)施的儀征市2025年農田水利維修養護項目施工標為1個(gè)標段（合同編號：YZNTSLWX-2025-SG），主要建設內容為：新、拆建灌溉泵站5座，配套PE225輸水管道165m、PE200輸水管道25m、PE250輸水管道845m、PE315輸水管道380m；維修灌溉泵站1座；建設滾水壩1座；建設Φ60*6m涵洞4座、Φ40*6m涵洞6座；建設U60渠道290m；渠道維修265.5m。
上述工程項目和工作內容詳見(jiàn)本工程招標文件圖紙、專(zhuān)用條款及技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見(jiàn)招標文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標對應的實(shí)施方案批復建安概算：148.64萬(wàn)元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期133日歷天，計劃于2025年9月20日開(kāi)工（具體開(kāi)工日期以監理簽發(fā)的開(kāi)工通知為準），2026年1月30日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量等級：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T631.1~631.4-2025）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規定。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書(shū)：具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績(jì)要求：/。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書(shū)，詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號），下同）；無(wú)以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程（需符合江蘇省水利廳蘇水基〔2016〕17號文，投標人須出具無(wú)在手工程承諾書(shū)并加蓋公章，時(shí)間為招標公告發(fā)布后）。
（6）技術(shù)負責人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書(shū)（分別為A、B、C三類(lèi)）。
（9）施工設備要求：/。
（10）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無(wú)行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(dòng)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無(wú)失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3資格審查
本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年8月22日至2025年8月28日（北京時(shí)間，下同）為招標文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時(shí)間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人負責（詳見(jiàn)關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見(jiàn)“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”用戶(hù)手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取時(shí)間內使用單位數字證書(shū)登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱(chēng)、網(wǎng)址，下述所稱(chēng)交易平臺除特別說(shuō)明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年9月11日9時(shí)30分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開(kāi)標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式，投標人無(wú)需到揚州市公共資源交易中心儀征分中心（儀征市西園北路39號4樓第5開(kāi)標室）現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議。投標文件遞交截止時(shí)間前（路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）用電子CA簽章進(jìn)入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開(kāi)標現場(chǎng)直播”欄目，參與現場(chǎng)電子開(kāi)標。各投標人須提前進(jìn)入，收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在發(fā)言欄中反饋，未按時(shí)完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開(kāi)評標全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
6.現場(chǎng)踏勘和投標預備會(huì )
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )，投標人可以自行踏勘現場(chǎng)。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
2.資質(zhì)證書(shū) | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業(yè)績(jì)要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.社會(huì )保險 | 項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員（另含委托代理人，如有）提供開(kāi)標前三個(gè)月中任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
7.3評標基準價(jià)的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價(jià)；
ai—投標人的有效報價(jià)(i=1,2,…,n)，有效報價(jià)為未超出投標最高限價(jià)并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價(jià)；
T—招標人最高投標限價(jià)；
A—招標人最高限價(jià)在評標基準價(jià)中所占的權重系數，A值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。
n—進(jìn)入計算評標基準價(jià)的有效報價(jià)的投標人個(gè)數：
①當n≤5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為所有有效投標報價(jià)個(gè)數；
②當有效標n>5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價(jià)個(gè)數；去除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：所有有效投標報價(jià)個(gè)數×20%（取整數，小數不計）。
注：①投標人所投標段的報價(jià)不得超過(guò)招標人設定的最高投標限價(jià)，否則按無(wú)效標處理；
②投標報價(jià)低于最高限價(jià)的85%，不再參與評標基準價(jià)的計算。
最高投標限價(jià)：148.38萬(wàn)元。
7.4分值構成
詳見(jiàn)評分標準。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
一 | 施工組織設計（25分） | 1.1施工總體布置（2分） | 1、工場(chǎng)布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說(shuō)明）及生產(chǎn)生活設施、料場(chǎng)、加工廠(chǎng)等相關(guān)臨時(shí)設施設計合理、布置得當，得1分。 2、施工場(chǎng)內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得1分。 有缺陷，適當扣分。 |
1.2進(jìn)度計劃、資源配置和材料組織（3分） | 1、施工進(jìn)度計劃科學(xué)、合理，有詳細的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò )圖，工序分解詳細合理，工期進(jìn)度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設備及勞動(dòng)力配置安排詳盡合理，能滿(mǎn)足施工強度需求，有詳細的計算說(shuō)明，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.3主要臨時(shí)措施方案與保證（3分） | 1、施工期降（排）水方案措施可行；施工期圍堰方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、季節性施工技術(shù)方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現場(chǎng)矛盾協(xié)調處理方（預）案合理可行，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.4主要施工方案與質(zhì)量控制措施（6分） | 1、建（構）筑物拆除棄運方案可行，安全措施得當，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、灌溉泵站、滾水壩、涵洞、渠道等建筑物工程施工組織合理，質(zhì)量措施有保障，得3分。 3、PE管道采購運輸保管、安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得2分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.5機電及金結設備采購安裝（6分） | 1、水泵、電機、攔污柵等設備更換及相關(guān)安裝工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、一體化泵站采購與安裝方案合理，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得5分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.6質(zhì)量體系、環(huán)保水保、工程資料管理和農民工工資保證措施（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區域內揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護標準，水保技術(shù)及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專(zhuān)人專(zhuān)職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
二 | 投標報價(jià)（70分） | 2.1投標報價(jià)（70分） | 1、投標報價(jià)的偏差率計算公式（保留2位小數）： 偏差率=（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)*100% 2、投標價(jià)報價(jià)得分計算 本工程采用評標基準價(jià)，評標基準價(jià)的計算見(jiàn)7.3款。 有效投標價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價(jià)相比： ①與評標基準價(jià)相等的，得滿(mǎn)分70分； ②在評標基準價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結果保留小數點(diǎn)后2位數字，小數點(diǎn)后第3位數字“四舍五入”，投標報價(jià)得分最低分值為0分。 |
三 | 項目管理機構（4分） | 3.1項目經(jīng)理職稱(chēng)（1分） | 項目經(jīng)理具備水利工程專(zhuān)業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)的，得1分。 |
3.2項目經(jīng)理業(yè)績(jì)（1分） | 擬任項目經(jīng)理近5年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過(guò)水利工程業(yè)績(jì)的，有1項得1分，最高得1分。 須同時(shí)具備中標通知書(shū)（如有）、合同協(xié)議書(shū)、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書(shū)、專(zhuān)家簽名表或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等）。 | ||
3.3項目部主要人員素質(zhì)（2分） | 項目部主要人員（項目經(jīng)理除外）具備水利工程專(zhuān)業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)的，每有1人得0.5分，最多得2分。 須提供職稱(chēng)證書(shū)、開(kāi)標前三個(gè)月中任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 | ||
四 | 企業(yè)業(yè)績(jì)（1分） | 4.1企業(yè)業(yè)績(jì)（1分） | 近5年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）具有水利工程業(yè)績(jì)的，有1項得1分，最高得1分。 須同時(shí)具備中標通知書(shū)（如有）、合同協(xié)議書(shū)、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書(shū)、專(zhuān)家簽名表或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等）。 |
其他要求 | 注：1、投標文件中施工組織設計頁(yè)數限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)(含200頁(yè))，對超過(guò)限制頁(yè)數的投標文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規定予以處罰。 4、截止到日前成立不足3個(gè)月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術(shù)標部分采用“去極值法”，即施工組織設計各評分點(diǎn)得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8.其他內容
******辦公室，聯(lián)系方式：0514-******。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時(shí)在揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心儀征分中心網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：儀征市農村河道建設工程項目建設處
地 ???址：儀征市真州西路33號
聯(lián) 系 人：曹女士
電 ?話(huà)：0514-******
招標代理機構：******有限公司
地 ???址：揚州市邗江區玉簫路18號4樓
聯(lián) 系 人：張工、許工
電 ???話(huà)：******、******
電子郵件：******
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