開福寺作為全國重要開放寺院、省文保單位及市區(qū)文旅地標(biāo),日均客流量已逾萬人次。為落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于提升該區(qū)域整體環(huán)境與秩序的部署要求,對開福寺及周邊廣場的違章占道經(jīng)營行為、不文明行為及市容亂象的行為實施巡查,通過對開福寺周邊秩序維護服務(wù)外包的形式治理優(yōu)化周邊環(huán)境。
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二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):月度考核表
| 考核單位 | ? | 被考核單位 | ? | ||
| 考核時間 | ? | 考核分數(shù) | ? | ||
| 序號 | 考核內(nèi)容及評分說明 | 計數(shù)方式 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 本月扣分 | |
| 1 | 商戶違章占道經(jīng)營 | 1處//次 | 1分 | ? | |
| 2 | 流動攤販沿街擺攤經(jīng)營 | 1處//次 | 1分 | ? | |
| 3 | 不文明行為及市容亂象的行為 | 1處/次 | 1分 | ? | |
| 4 | 未按要求服務(wù)范圍內(nèi)進行循環(huán)巡查 | 1人/次 | 1分 | ? | |
| 5 | 未按要求著裝、擅離職守 | 1人/次 | 1分 | ? | |
| 6 | 服務(wù)人員酒后上崗 | 1人/次 | 5分 | ? | |
| 7 | 不服從街道指揮協(xié)助完成輔助工作 | 次 | 10分 | ? | |
| 8 | 工作效率低或工作嚴重失職,造成重大經(jīng)濟損失或重大輿論影響 | 次 | 20分 | ? | |
| 總分合計: | |||||
| 評分說明 | 1、當(dāng)月考核分數(shù)為90分(含90分)以上的,當(dāng)月考核經(jīng)費不予扣除;當(dāng)月低于90分但高于70分(含70分)的,每分扣400,低于70分的,每分扣1000。 2、月度考核在服務(wù)期內(nèi)有三次低于70分(不含70分),立即終止合同,未驗收合格的金額予以全部扣除。 ? | ||||
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三、技術(shù)規(guī)格:1、成交供應(yīng)商在服務(wù)期間產(chǎn)生負面社會輿論,有權(quán)解除合同,未驗收合格的合同金額予以全部扣除,并保留對成交供應(yīng)商的追訴權(quán)。
2、采購人對服務(wù)期間未達到服務(wù)要求出具整改通知書,成交供應(yīng)商拒不整改或長時間整改不到位的,有權(quán)解除合同,未驗收合格的合同金額予以全部扣除。
3、由新河街道******事務(wù)中心對成交供應(yīng)商每月進行考核(詳見月度考核表)。月度考核在服務(wù)期內(nèi)有三次低于70分(不含70分),立即終止合同,未驗收合格的合同金額予以全部扣除。
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四、交付時間和地點:1、服務(wù)范圍:湘江中路以東,新河路以南,黃興北路以西,潘家坪路以北(包括開福寺、開福寺南廣場、開福寺北公園及龍門里商業(yè)街、毛家橋周邊等)
2、服務(wù)時間:服務(wù)期一年(具體時間以合同簽訂為準(zhǔn))
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1、服務(wù)時間:每天早上6:00至晚上20:00點。周末及節(jié)假日、宗教節(jié)日,服務(wù)時間根據(jù)采購人要求,適當(dāng)進行延長。
2、人員要求
(1)實行兩班輪換制。每班至少要有10人在崗維護秩序,特殊節(jié)日或節(jié)假日必須保證每班有18人在崗維護秩序。
(2)要求男性,年齡在18歲-50歲,身體健康,轉(zhuǎn)業(yè)(退伍)軍人優(yōu)先,無違法犯罪記錄(人員上崗前需向采購人提供上崗人員身體健康相關(guān)證明、退伍軍人相關(guān)證明、無違法犯罪記錄)。著裝由供應(yīng)商提供并統(tǒng)一著裝。
(3)須安排項目負責(zé)人一名,具體工作職責(zé):負責(zé)與采購人對接工作事項、負責(zé)整改的監(jiān)督和匯報、巡查人員的管理、所有工作臺賬(工作簽到、工作照片、整改情況等)的管理。
3、服務(wù)范圍:湘江中路以東,新河路以南,黃興北路以西,潘家坪路以北(包括開福寺、開福寺南廣場、開福寺北公園及龍門里商業(yè)街、毛家橋周邊等)
4、服務(wù)要求及內(nèi)容
(1)對商戶違章占道經(jīng)營行為(商戶將商品擺放在人行道或機動車道進行經(jīng)營)予以阻止,以防發(fā)生道路堵塞情況。
(2)對流動攤販沿街擺攤經(jīng)營進行勸導(dǎo),引到其擺放在規(guī)定的經(jīng)營范圍區(qū)域文明守信經(jīng)營。
(3)對不文明行為及市容亂象的行為進行勸導(dǎo),防止影響開福寺周邊形象及公共秩序的行為。
(4)巡視人員不間斷在服務(wù)范圍內(nèi)進行循環(huán)巡查,負責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全和維護,做好安全工作(防火、防盜、防破壞)、游客的及時疏通、電動車的整體擺放等工作。
(5)在采購人的統(tǒng)一安排下完成其他社會治安輔助工作。
(6)協(xié)助采購人進行除冰鏟雪及其他突發(fā)事件。
(7)在服務(wù)期限內(nèi)采購人隨時進行檢查,對不負責(zé)任、消極怠工、不合格的巡查服務(wù)人員,可以通知供應(yīng)商隨時更換人員。
5、合同服務(wù)期內(nèi)服務(wù)人員發(fā)生的一切安全事故和意外由供應(yīng)商負責(zé)。
6、成交供應(yīng)商須依法與服務(wù)人員簽訂勞動合同。食宿由成交供應(yīng)商統(tǒng)一負責(zé)安排。
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六、驗收標(biāo)準(zhǔn):1、驗收的主體:采購人
2、組織方式:采購人自行組織
3、時間或條件:供應(yīng)商提出驗收申請之日起7日內(nèi)組織驗收。
4、驗收方式:本項目采取分4期驗收。在合同簽訂后按照項目服務(wù)內(nèi)容以及每月考核,供應(yīng)商每個季度提交書面驗收報告,經(jīng)采購人審核通過完成驗收。
5、驗收程序:
(1)啟動履約驗收程序:采購單位及供應(yīng)商嚴格執(zhí)行政府采購合同約定,采購單位制定驗收方案,供應(yīng)商在合同履行達到驗收條件時,先組織內(nèi)部自查,自查合格后提供服務(wù)內(nèi)容資料、合格證明以及驗收所必須具備的其他材料及時向采購單位提出項目驗收書面申請,啟動履約驗收工作。
(2)成立驗收小組:履約驗收工作程序啟動后,由新河街道******事務(wù)中心分管負責(zé)人為組長組成三人驗收小組,負責(zé)采購項目履約驗收具體工作。
(3)確認驗收方案:驗收小組應(yīng)對履約驗收方案進行簽字確認,并出具確認表。
(4)實施項目驗收:驗收小組應(yīng)當(dāng)認真履行驗收職責(zé),嚴格按照驗收方案組織實施驗收工作,對日常巡查和現(xiàn)場管理(內(nèi)容包含店外經(jīng)營、流動攤販、影響市容環(huán)境和公共秩序的行為)等服務(wù)出具驗收意見,做好驗收記錄,確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況,對驗收結(jié)果負責(zé)。
(5)出具項目驗收書:驗收小組根據(jù)個人驗收意見出具項目總體驗收書,經(jīng)供應(yīng)商和采購人確認后驗收完成。
(6)驗收資料歸檔:項目驗收完成后,采購單位應(yīng)當(dāng)將驗收小組成員名單、驗收過程資料、驗收原始記錄、驗收結(jié)果等資料作為采購項目檔案妥善保管、不得偽造、變造、隱匿或者違規(guī)銷毀,驗收資料保存期與采購項目采購檔案保存期一致,為采購結(jié)束之日起至少15年。
(7)驗收不合格的,驗收小組需要出具書面整改意見,供應(yīng)商整改后3日內(nèi)重新申請驗收。
6、驗收內(nèi)容:日常巡查和現(xiàn)場管理(內(nèi)容包含店外經(jīng)營、流動攤販、影響市容環(huán)境和公共秩序的行為)等服務(wù)成交人提供的日常出勤臺賬、工作照片、月度考核表等內(nèi)容進行驗收。
7、驗收標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)每月對供應(yīng)商考核標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,見附件月度考核表。
8、與履約驗收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件:(1)成交供應(yīng)商在服務(wù)期間產(chǎn)生負面社會輿論,有權(quán)解除合同,未驗收合格的合同金額予以全部扣除,并保留對成交供應(yīng)商的追訴權(quán)。(2)當(dāng)月考核分數(shù)為90分(含90分)以上的,當(dāng)月考核經(jīng)費不予扣除;當(dāng)月低于90分但高于70分(含70分)的,每分扣400,低于70分的,每分扣1000。(3)月度考核在服務(wù)期內(nèi)有三次低于70分(不含70分),立即終止合同,未結(jié)算的合同金額予以全部扣除。
9、爭議處理:供應(yīng)商對驗收結(jié)果不認可的,提交書面申請,就爭議的事項與采購人協(xié)商一致達成和解協(xié)議,從而解決爭議。
10、驗收費用支付:由供應(yīng)商承擔(dān)項目驗收過程中的所有費用。
11、采購人的權(quán)利和義務(wù):
(1)對供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容進行驗收。
(2)采購人按照合同約定的付款進度定期結(jié)算并支付款項。
(3)如供應(yīng)商的服務(wù)達不到采購人要求的,采購人有權(quán)要求整改直至合格。累計3次月考核低于70分的,采購人可終止合同,由此帶來的一切損失由項目中標(biāo)人承擔(dān)。(因供應(yīng)商原因造成終止合同時,供應(yīng)商應(yīng)做到交接期的相關(guān)工作。)
12、供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù):
(1)嚴格按照投標(biāo)響應(yīng)文件履行合同義務(wù);服務(wù)質(zhì)量必須符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(2)按照采購人提出的書面整改意見及時整改,整改后3日內(nèi)申請重新驗收。
(3)中標(biāo)人對驗收結(jié)果存在異議,應(yīng)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人對質(zhì)疑內(nèi)容及時作出答復(fù)。
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七、其他要求:1、付款人:長沙市開福區(qū)新河街道(通過國庫集中支付)。
2、付款方式:全年分4次支付,根據(jù)月考核結(jié)果支付上一季度費用,每次支付不超過合同的25%。
3、本服務(wù)項目采用費用包干方式,供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況,詳細列明項目所需的設(shè)備及材料購置,如一旦成交,在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏,均由供應(yīng)商免費提供,采購人不再支付任何費用。
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采購需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準(zhǔn)。