湖南省懷化市?水大型灌區(qū)工程（骨干工程）及首批田間工程股權(quán)投資 EPCO項目（第二次）澄清公告

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各潛在投標(biāo)人：

******有限公司的委托，對湖南省懷化市?水大型灌區(qū)工程（骨干工程）及首批田間工程股權(quán)投資 EPCO項目（第二次）進行公開招標(biāo)，現(xiàn)對有關(guān)提問進行答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容如下：

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問題1：根據(jù)投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽-類似業(yè)績要求，投資建設(shè)運營一體化類似業(yè)績提供方指的是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方。10.1類似項目-評分要求的類似業(yè)績中，投資建設(shè)運營一體化類似業(yè)績提供方是否也為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方？

回復(fù)：評分要求的類似業(yè)績提供方指的是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方。

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問題2：發(fā)包人要求中“十、投標(biāo)人確認(rèn)”，聯(lián)合體投標(biāo)的是否由聯(lián)合體牽頭人提供并簽章即可？

回復(fù)：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提供即可。

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問題3：投標(biāo)軟件最后生成投標(biāo)文件過程中，需要在系統(tǒng)中的標(biāo)書信息確認(rèn)表里填寫工期，系統(tǒng)內(nèi)的工期默認(rèn)單位為“日歷天”，本項目為投資建設(shè)運營一體化項目，招標(biāo)文件僅明確合作期限40年，其中建設(shè)期限為5年，運營期為35年。請問系統(tǒng)內(nèi)此處工期如何填寫？

回復(fù)：系統(tǒng)中生成投標(biāo)文件時標(biāo)書信息確認(rèn)表工期指建設(shè)工期，按照5年乘以365日歷天即1825日歷天統(tǒng)一填寫即可。

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問題4：投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)的，請問投標(biāo)人的信用評價分如何認(rèn)定？承擔(dān)投資、設(shè)計、施工、運營等工作的各單位是否所有單位都需提供信用評價分截圖？對于尚未開展信用評價的單位，需提供哪些證明材料？

回復(fù)：根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理辦法》（湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2025〕521 號）第十三條第（四）項規(guī)定，投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，信用評價分按聯(lián)合體各成員單位中最低信用評價得分認(rèn)定。聯(lián)合體中承擔(dān)投資、設(shè)計、施工、運營等工作的所有成員單位，均需提供信用評價得分截圖。針對首次入湘投標(biāo)、在湘未承攬過工程項目等尚未開展信用評價的單位，以本省信用評價平均分為基準(zhǔn)分，按照指標(biāo)權(quán)重扣除不良行為扣分后，核定其投標(biāo)信用評價分；聯(lián)合體成員未按要求提供信用評價得分截圖的，統(tǒng)一參照該標(biāo)準(zhǔn)計算信用評價得分。

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問題5：P62投標(biāo)人須知前附表10.1設(shè)計類似業(yè)績與P507投標(biāo)文件格式中（三）近年完成的類似項目情況表注對項目資料的要求有差異，請明確設(shè)計類似業(yè)績是否按P62要求提供設(shè)計類似業(yè)績相關(guān)證明材料？

回復(fù)：P507投標(biāo)文件格式中（三）近年完成的類似項目情況表的設(shè)計類似業(yè)績需提供的業(yè)績資料，以P62投標(biāo)人須知前附表10.1設(shè)計類似業(yè)績證明材料要求為準(zhǔn)。

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問題6：招標(biāo)文件項目總負(fù)責(zé)人（項目公司負(fù)責(zé)人）的資格業(yè)績要求為“作為項目公司董事長或總經(jīng)理或副總經(jīng)理參與過一項投資建設(shè)運營一體化項目的實施?！?，加分業(yè)績?yōu)椤敖?0年內(nèi)(指 2015年12月至投標(biāo)截止時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn))，在中華人民共和國境內(nèi)擔(dān)任過單項合同金額2億元及以上的投資建設(shè)運營一體化項目的項目公司董事長或總經(jīng)理或副總經(jīng)理”，如果投標(biāo)人項目總負(fù)責(zé)人近10年內(nèi)(指2015年12月至投標(biāo)截止時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn))，在中華人民共和國境內(nèi)擔(dān)過一項單項合同金額2億元及以上的投資建設(shè)運營一體化項目的項目公司董事長或總經(jīng)理或副總經(jīng)理業(yè)績，可否理解為項目總負(fù)責(zé)人同時滿足資格業(yè)績和加分業(yè)績？

回復(fù)：可以。投標(biāo)人項目總負(fù)責(zé)人的該項業(yè)績，可同時滿足資格業(yè)績要求與加分業(yè)績要求。

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問題7：P128中“運營維護方案”評分標(biāo)準(zhǔn)中“協(xié)助建立灌區(qū)管理制度環(huán)境保護方案”是否為“協(xié)助建立灌區(qū)管理制度、環(huán)境保護方案”？

回復(fù)：是。應(yīng)為“協(xié)助建立灌區(qū)管理制度、環(huán)境保護方案”。

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問題8：P458目錄中九、技術(shù)投標(biāo)文件（三）主要包括：投資及收益測算；運營維護方案；移交方案。是否包含“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案”？

回復(fù)：是，包含產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案。

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問題9：P457-458八、技術(shù)投標(biāo)文件（二），主要包括：施工組織設(shè)計內(nèi)容完整性和編制水平；施工總體布置和總體實施方案；施工重點、難點施工方案與技術(shù)措施；設(shè)備、材料采購方案及供應(yīng)計劃；工程進度計劃及措施；工程質(zhì)量管理體系及措施。為確保施工組織設(shè)計內(nèi)容的完整性，是否可以增加安全、文明施工、環(huán)境保護、防汛度汛等章節(jié)，和招標(biāo)文件P517-P523的6個附件？

回復(fù)：投標(biāo)人可以在“八、技術(shù)投標(biāo)文件（二）”中自行增加內(nèi)容，包括但不限于安全、文明施工、環(huán)境保護、 防汛度汛等章節(jié)，同時招標(biāo)文件P517-P523的6個附件也放在“八、技術(shù)投標(biāo)文件（二）”中。

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問題10：招標(biāo)文件P457-523頁，和P524-593頁重復(fù)了，是否以招標(biāo)文件P457-523頁為準(zhǔn)，后面的P524-593為不用的內(nèi)容？

回復(fù)：以招標(biāo)文件P457-523頁為準(zhǔn)。

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問題11：投標(biāo)文件遞交每個模塊放哪些內(nèi)容？

回復(fù)：參考招標(biāo)文件P457-458頁，放置相應(yīng)的內(nèi)容。

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問題12：合同條款中專用合同條款：（1）P291-292頁，1.1.4.3工期：自簽訂合同之日起至缺陷責(zé)任期終止之日止；1.1.4.5缺陷責(zé)任期：730日歷天。與P45頁2.3.2總工期矛盾，專用條款是到缺陷責(zé)任期終止之日止，這樣計算，則主體施工期限減掉工程準(zhǔn)備準(zhǔn)備期6個月，缺陷責(zé)任期：730日歷天（24個月），僅剩28個月。請問工期描述以哪個為準(zhǔn)？

回復(fù)：工期認(rèn)定以招標(biāo)文件P45頁 2.3.2條總工期表述為準(zhǔn)；專用合同條款1.1.4.3條明確為：工期：自簽訂合同之日起至項目完工驗收之日止（總工期不含缺陷責(zé)任期）。

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問題13：P43招標(biāo)條件中存在兩個不一樣的項目名稱，其中一個帶了（第二次），最終項目以哪個名稱為準(zhǔn)？

回復(fù)：以“湖南省懷化市?水大型灌區(qū)工程(骨干工程)及首批田間工程股權(quán)投資 EPCO項目（第二次）”為準(zhǔn)。

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問題14：招標(biāo)文件的P105頁，第三章、評標(biāo)辦法（通用綜合評估法2），與招標(biāo)文件P111頁的評標(biāo)辦法（綜合評估法Ⅱ），存在描述不一致，兩個部分評標(biāo)辦法是否為同一標(biāo)準(zhǔn)？

回復(fù)：兩處所述評標(biāo)辦法為同一標(biāo)準(zhǔn)，均為綜合評估法Ⅱ。

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問題15：招標(biāo)文件附件的初步設(shè)計文件中，存在推薦性施工組織設(shè)計，編制投標(biāo)施工組織設(shè)計是否需要參照執(zhí)行？

回復(fù)：推薦性施工組織設(shè)計僅供參考，投標(biāo)人可自行編制。

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問題16：投標(biāo)報價中暫列金額、工程保險費、安全生產(chǎn)費是否為原值固定填報，不得修改？修改是否直接導(dǎo)致無效報價？

回復(fù)：按原值固定填報，不得修改，如有修改視為無效報價。

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問題17：各價格清單表格金額單位不統(tǒng)一（部分表頭為"元"，部分為"萬元"），報價精度和小數(shù)位數(shù)未明確，取整是否為四舍五入，請予以明確。

回復(fù)：單價金額統(tǒng)一為“元”，合計金額統(tǒng)一為“萬元”，小數(shù)保留兩位，按四舍五入取整。

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問題18：招標(biāo)文件P464-465“（二）投標(biāo)函附錄”中部分填寫項已有填寫模板，與合同條款的約定存在部分不一致，例如“12.預(yù)付款金額，人民幣???元”在合同條款中表述為“每年預(yù)付款額度按發(fā)包人當(dāng)年計劃完成建安工作量的10%計取”。請問投標(biāo)函附錄是否可參照合同條款內(nèi)容填寫？

回復(fù)：可以，招標(biāo)文件中的投標(biāo)函附錄填寫內(nèi)容為參考模板，如與合同條款的表述存在格式?jīng)_突，投標(biāo)人可參照合同條款內(nèi)容自行填寫。

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問題19：業(yè)績要求提供的合同（協(xié)議）資料未明確提供全本或關(guān)鍵頁，能否僅提供能體現(xiàn)招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵頁即可？

回復(fù)：可以。

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問題20：招標(biāo)文件P503擬任其他主要人員簡歷表中”注 2、其他主要人員應(yīng)附相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書、身份證、職稱證（如有）、畢業(yè)證、崗位證、社保等證明材料”，與P510-511頁原件掃描件要求的掃描件有差異，請問是否按照P510-511頁原件掃描件要求提供。

回復(fù)：擬任其他主要人員簡歷表要求提供的相關(guān)證明材料掃描件以招標(biāo)文件P510-511原件掃描件要求為準(zhǔn)。其中擬任設(shè)計各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)附相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)證書（如有要求）、第二代身份證、職稱證（如有要求）、畢業(yè)證、崗位證（如有要求）、業(yè)績證明材料（如有要求）、社會保險證明。

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問題21：招標(biāo)文件第189頁提及“項目公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)審核確認(rèn)的運營方案和運營手冊提供灌區(qū)城鄉(xiāng)供水服務(wù)并收繳水費。項目公司根據(jù)灌區(qū)管理制度、水資源管理方案、水量調(diào)度計劃、與取水單位簽署的量價協(xié)議等提供城鄉(xiāng)供水服務(wù)并收取水費?！?與上次招標(biāo)文件相比減少了農(nóng)業(yè)灌溉用水的供水服務(wù)和水費收繳，請明確本項目是否收取農(nóng)業(yè)灌溉用水水費，及后續(xù)農(nóng)業(yè)灌溉用水如何定價及收取水費？請明確灌區(qū)管理制度、水資源管理方案、水量調(diào)度計劃、與取水單位簽署的量價協(xié)議具體內(nèi)容？?

回復(fù)：以本次招標(biāo)文件公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

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問題22：本項目湖南省公共資源交易服務(wù)平臺的招標(biāo)公告顯示“答疑澄清截止時間：2026-03-26 17:00:00；投標(biāo)人提問截止時間：2026-03-31 17:00:00”，若投標(biāo)人于答疑澄清截止時間后提問，招標(biāo)人/代理機構(gòu)是否會針對提問問題進行答疑澄清？

回復(fù)：按照招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.10.3條、第2.2.1條及第2.4條規(guī)定執(zhí)行。

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問題23：關(guān)于水量：本次招標(biāo)文件描述為“城區(qū)供水水量按照規(guī)劃年(2035年)渠首供水量4385萬m3，運營初期達產(chǎn)率40%，按每年10%遞增，工程建設(shè)后第6年達到設(shè)計供水效益。中方縣城供水水量按照規(guī)劃年(2035年)渠首供水量1386萬m3。”，與上次招標(biāo)文件中“城區(qū)供水:根據(jù)初步設(shè)計，規(guī)劃年(2035年)渠首城區(qū)供水量6553萬m3，其中鶴城區(qū)供水量5185萬m3(其中包含部隊供水)，中方縣城1386萬m3，運營初期達產(chǎn)率40%，按每年10%遞增，于工程建設(shè)后第6年達到設(shè)計供水效益。”描述上有區(qū)別。請確認(rèn)本次總體供水水量是否是4385萬m3 1386萬m3=5771萬m3，如果不是，請明確具體水量。

回復(fù)：以本次招標(biāo)文件公布內(nèi)容為準(zhǔn)。

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問題24：本項目募投建管一體化合作協(xié)議第************有限公司相關(guān)管理制度及相關(guān)規(guī)定要求也屬于本項目協(xié)議文件的重要組成部分，上述制度應(yīng)向潛在投資人披露及公開。

回復(fù)：上述兩家公司相關(guān)管理制度僅為內(nèi)部程序性文件，不構(gòu)成合作協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容，不影響項目核心合作條款與投標(biāo)判斷。因此相關(guān)制度暫不向潛在投標(biāo)人公開，待中標(biāo)人確定后，向中標(biāo)人提供。

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問題25：招標(biāo)文件中項目總負(fù)責(zé)人加分業(yè)績?yōu)?/font>“近10年內(nèi)(指2015年12月至投標(biāo)截止時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn))，請問”近10年“是否指（2016年3月至投標(biāo)截止時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）？

回復(fù)：是。

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原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中涉及以上內(nèi)容請以此公告為準(zhǔn)，其他不變。潛在投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

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監(jiān)督部門

******水利局，電話：0745-******。

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聯(lián)系方式

招 標(biāo) ******有限公司

地******集團大院1#樓

聯(lián) 系 人：魏先生

電?話：******

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******有限公司

地?址：長沙市天心區(qū)友誼路560號雅苑國際22樓

聯(lián) 系 人：戴先桃、祝特

電?話：0731-******、******

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