招標公告

招標編號：ZY26-XN117-FW0339-01

1. 招標條件

本招標項目西南油氣田物資分公司2026-2027年壓裂支撐劑配送服務采購，已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù)，招標人為西南油氣田物資分公司。項目資金已落實，已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：西南油氣田物資分公司2026-2027年壓裂支撐劑配送服務采購。

2.2 項目概況：川渝區(qū)塊勘探開發(fā)項目井下壓裂加砂施工作業(yè)過程中需使用一定數(shù)量支撐劑。為保證油氣井鉆探和加砂壓裂施工作業(yè)的順利進行，西南油氣田物資分公司需及時將支撐劑從指定地點配送至各鉆井施工井場。

2.3 招標范圍：

2.3.1標段劃分：本次招標共1個標段。

預估總工作量約204萬噸，預估金額約13000萬。

主要工作范圍從川渝地區(qū)相關庫點到區(qū)域內(nèi)各井場。

注：根據(jù)生產(chǎn)及建設情況，實際拉運量與預計有所差異，以實際簽認量為準，結(jié)算時根據(jù)確認的運輸距離、實際工作量及中標單價據(jù)實結(jié)算。合同履約過程如遇用戶需求計劃變動、施工調(diào)整等原因?qū)е抡袠斯ぷ髁刻崆皥?zhí)行完畢，則合同終止。

2.3.2標的物情況：壓裂支撐劑配送服務。

（1）運輸物資

壓裂支撐劑。

（2）包裝

符合甲方要求的噸袋包裝。

2.3.3服務區(qū)域

（1）起點

根據(jù)單次任務安排，由招標人指定庫房。

（2）終點

根據(jù)單次任務安排，由招標人指定終點：輻射區(qū)域內(nèi)各井場，主要包括宜賓、瀘州、重慶等區(qū)塊。

（3）平均距離

庫房到主要井場平均距離約40-150公里。

該距離供投標人投標前參考，不作為運距結(jié)算依據(jù)，實際運距以庫房位置和井場位置為準。

（4）本項目道路運輸環(huán)境介紹

該項目各個標段運輸?shù)缆分饕瑖?、省道、鄉(xiāng)道及井場公路。部分道路彎道較多、坡度較大，路況較為復雜。該路況僅供投標人投標前參考，由投標人自行考慮運輸風險，不作為結(jié)算相關依據(jù)。

國道：柏油路面，大部分寬8米，有持續(xù)若干公里急上下坡路段，并伴有駕駛盲區(qū)的回頭彎，某些路段緊鄰懸崖一側(cè)，海拔較高，部分路段車流量較大，交叉路口眾多，大部分國道途經(jīng)大型場鎮(zhèn)未修建繞城公路，車輛必須穿城沿街而行，逢場趕集、人、車、路、貨、環(huán)境的變化，情況比較復雜。

縣道：為柏油路面或水泥路面，大部分路寬6米，縣道的橋梁一般限重10噸或15噸，限速20Km/h 或30Km/h 的標識，部分縣道空中臨時或永久性過低障礙物較多，某些橫跨公路的渡槽或橋梁中間僅3.5米寬，不具備會車條件，某些縣道年久失修或維修不到位，均呈現(xiàn)較深，較大凼。

鄉(xiāng)道：大多為小水泥路面，路寬3米、3.5米、4米不等，大部分道路未修露肩，個別鄉(xiāng)道為碎石土路，有路肩的鄉(xiāng)道路肩較為松軟，不能碾壓。所有鄉(xiāng)道均不具備兩輛大貨車會車的條件，道路的縱坡度、橫坡度上都存在大坡度現(xiàn)象。

井場路：井場公路為非等級自建路，絕大多數(shù)為碎石路面，路寬一般為3.5米-4米，井場公路遇水容易沉降，重車反復碾壓后容易出現(xiàn)大量坑洼，造成貨物傾斜或陷車等現(xiàn)象，個別井場路坡度較大，雨天濕滑，不易通行。

2.3.4管理流程

嚴格按照《西南油氣田物資分公司物資配送管理規(guī)范》等管理要求開展日常配送管理工作。以下是壓裂支撐劑配送服務重點管控程序。

（1）備案管理

簽訂運輸服務合同前，中標人應通過招標人TMS運輸管理系統(tǒng)報送車輛、駕駛員相關信息及資質(zhì)材料，經(jīng)審核通過納入備案表后方可投入運行，因車輛及駕駛員或者配送工作量調(diào)整，中標人可通過TMS系統(tǒng)提供相關資質(zhì)材料提出新增車輛（駕駛員）或變更。

中標人須嚴格按照車輛及人員備案情況，合理安排運輸任務。所有參與運輸服務的承運商自有車輛、社會資源車輛及相關人員均在備案表內(nèi)進行調(diào)派，且車輛、人員均需保持一致，同時鼓勵承運商通過網(wǎng)絡貨運平臺進行車輛組織。中標人不得擅自安排未備案車輛（駕駛員）或未經(jīng)變更（新增）申請、審批車輛或人員參與運輸服務。

因生產(chǎn)急需或搶險，需臨時新增車輛及人員，中標人應電話向招標人報備，安排符合安全技術要求的車輛及人員參與運輸服務，并在3個工作日內(nèi)完成變更申請手續(xù)。

（2）下達指令

招標人根據(jù)項目要求，明確物資配送指令相關信息，及時通過TMS運輸管理系統(tǒng)將配送指令傳遞到中標人。配送指令注明提貨時間、提貨地點、使用項目名稱、承運物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、卸貨地點等內(nèi)容。

形成配送調(diào)撥通知單、明確提貨地點后，轉(zhuǎn)發(fā)至中標人。招標人督促中標人派車，根據(jù)調(diào)撥通知單上的提貨地點對中標人派車情況進行監(jiān)督。

（3）運力準備

中標人根據(jù)每天發(fā)出的計劃預判總車次需求，結(jié)合招標人TMS運輸管理系統(tǒng)車輛備案信息，調(diào)派相關車輛，做好派車準備。

中標人接到運輸指令后，填寫每日車輛檢查記錄，并按照指令內(nèi)容，按時到達庫房，與庫房聯(lián)系，按照庫房現(xiàn)場要求進行物資裝載，裝載完成后遮蓋篷布。

（4）在途監(jiān)控

車輛進入起運點裝載物資，中標人記錄裝載完畢時間。招標人實時對車輛GPS安全環(huán)保監(jiān)控，包括：車輛從離開啟運點的運輸途中，招標人需監(jiān)控車輛運輸；運輸車輛按照規(guī)定路線行駛，不得繞道運行，如若運輸偏離航線，需立即聯(lián)系中標人向該駕駛員了解情況，要求中標人說明繞道原因；運輸過程中車輛GPS設備異常掉線，需立即聯(lián)系中標人向該駕駛員了解情況。如若能自行修復立即修復；不能修復待本次運輸任務完成后，通知該車輛駕駛員自行去修理站修復，待GPS平臺上正常運行后，方可拉運。

車輛及人員的信息（裝車前）由中標人及時反饋信息；物資裝載信息（裝車時）由中標人進行確認反饋；車輛運行狀態(tài)（運輸時）通過GPS實時反饋，并可形成運行軌跡備案查詢；物資到達簽收（卸車時）由中標人通過傳統(tǒng)方式（線下）或信息平臺（線上）進行確認反饋。

駕駛員應及時告知途中突發(fā)情況，中標人應及時向招標人匯報；招標人將檢查車輛在途行駛狀況（是否偏離路線、是否超速、是否異常停車等）。

在運輸途中因突發(fā)情況造成不能到達井場的，駕駛員第一時間反映至中標人，中標人與平臺監(jiān)督溝通是否急料，并向招標人匯報車輛和平臺用料情況，由招標人與委托方溝通是否重新在庫房補裝或從其他平臺轉(zhuǎn)料。

（5）卸貨交接

駕駛員應遵循屬地管理規(guī)定和平臺監(jiān)督指揮，配合現(xiàn)場有序卸貨，及時告知到車、卸貨情況；若有貨物存在質(zhì)量、包裝、潮濕等問題，需回退貨物，駕駛員務必馬上報告給中標人，由其向招標人匯報。

卸貨完成后，駕駛員應主動與平臺監(jiān)督對接，完成貨物驗收，并及時向中標人反饋任務完成情況信息，中標人對車輛卸載時間進行記錄。卸貨后無異議后進行單據(jù)《物資發(fā)運單》簽認，并立即將電子版回傳至中標人。若因業(yè)主原因無法及時卸貨，產(chǎn)生停頓費用，應請平臺監(jiān)督在單據(jù)中予以注明，以此作為后期結(jié)算依據(jù)。

（6）結(jié)算管理

任務結(jié)束后，駕駛員原則上在3天內(nèi)將單據(jù)交回中標人，由其按平臺、日期整理歸類，按照《西南油氣田物資分公司物流中心結(jié)算流程》的要求辦理結(jié)算資料交接。

2.4 本次招標控制價（含9%增值稅）：本次招標為單價招標。運輸招標控制價為0.84元/噸.公里，投標報價不得高于控制價，超過最高投標限價的投標將予以否決。

2.5 報價方式：本次招標為年度框架招標，所招價格為綜合單價。簽訂框架合同，據(jù)實結(jié)算。投標報價為含稅的所有費用單價，應包括不僅限于增值稅、過路過橋費、外協(xié)費、返空費、勞務、管理、維護、保險、利潤、技術措施費、風險費、健康安全環(huán)境保護費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項費用。

2.6 服務周期：2026年4月1日起至2028年3月31日。

2.7?服務標準：安全、準時、高效。

2.8 定標原則：通過初審的有效投標人7家以上（含）的，推薦前6名為中標候選人，招標人確定排名第一、第二、第三、第四、第五的為中標人。

合同簽訂時，按照中標排名順序進行合同簽約金額分配。第一名分配預估工作量13000萬元的35%、第二名20%、第三名20%、第四名20%、第五名5%，最終金額據(jù)實結(jié)算。

通過初審的有效投標人若不足7家，則按照招標文件7.4.1條款執(zhí)行。

******委員會推薦的中標候選人的經(jīng)營、財務狀況******委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。

若投標人被確定為無能力履行合同，其投標將被否決。在該情況下，招標人將對按綜合評標分由高到低排序的下一個投標人作出同樣的審查，最終確定中標人。

2.9 服務要求：詳見招標文件第五章。

2.10?對投標人存在待認定失信行為的處理要求：******有限公司西南分公司組織實施的其他招標項目中發(fā)生失信行為且當前處于待認定處理期間，應當在投標文件中履行告知義務。對于正式認定處理的失信行為導致暫停投標資格情形的，招標人有權取消其中標人資格。

3. 投標人資格要求

*3.1?投標人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標，提供事業(yè)單位法人證書。（注：須提供合格有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。）

*3.2?投標人須具備道路運輸管理部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證，且經(jīng)營范圍包含普通貨物運輸?shù)认嚓P內(nèi)容。（注：須提供有效的道路運輸經(jīng)營許可證。）

*3.3?投標人2023年至2025年間（以合同簽訂時間為準）至少須具有兩個年度的相似類型普通貨物運輸業(yè)務業(yè)績。業(yè)績證明材料：須提供運輸服務合同及結(jié)算發(fā)票等文件對業(yè)績予以證明。

*3.4 財務要求：投標人為資******************事務所蓋章頁、注冊會計師的簽名和蓋章頁等組成審計報告的所有內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標，提供相關財務證明資料。

*3.5 擬派管理團隊要求：

*3.5.1 項目經(jīng)理至少1人、安全管理員至少1人、現(xiàn)場管理員至少1人。

*3.5.2 安全管理員和現(xiàn)場管理員須常駐本項目。（注：須提供承諾書。）

*3.5.3 投標人須承諾中標后，正式服務前，為擬派管理團隊所有人員購買社保。（注：須提供承諾書。）

*3.6 擬派駕駛員要求：

*3.6.1 不少于10名，年齡不超過55周歲。（注：須提供所有擬派駕駛?cè)藛T身份證正反面，評審以身份證顯示出生年月日至投標文件遞交截止日是否年滿55周歲作為年齡認定標準。）

*3.6.2 所持道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證初次領證時間在2024年1月1日前。（注：須提供所有擬派駕駛?cè)藛T道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證證書封面及內(nèi)頁。）

*3.6.3 所持駕照符合國家準駕車型規(guī)定（準駕車型代碼為B2及以上）。（注：須提供所有擬派駕駛?cè)藛T有效的機動車駕駛證正頁及副頁。）

*3.6.4?投標人須承諾在中標后，正式服務前，為所有擬派駕駛員購置意外保險或雇主責任險。（注：須提供承諾書。）

注：以上條款相關駕駛員證明材料須同時提供。若未提供或未按要求提供，對應擬派駕駛員將視為無效人員。

*3.7 機具設備要求：

*3.7.1 所有擬派車輛均應具備有效車輛行駛證。（注：須提供有效的車輛行駛證。）

*3.7.2 自有四軸及以上普通貨車或三軸及以上牽引車不少于10臺，（注：相應車輛須提供齊全有效的證件，證件包括：行駛證、機動車登記證書、機動車強制保險和車輛交強險和商業(yè)險種（不低于100萬保額的車輛三者險）保單。）

*3.7.3 投標人須承諾車輛的安全帶、滅火器、急救包等安全設施及用品配置齊全有效；車輛須安裝北斗（或GPS）設備且在指定平臺上能運行正常，接受統(tǒng)一監(jiān)管；在中標后，正式服務前，為所有擬派車輛購置不低于100萬保額的車輛三者險并將三者險購買憑證報招標人審核；在中標后根據(jù)實際情況購買貨損險；在中標后，生產(chǎn)任務需要更多的車輛時，能夠在6小時內(nèi)調(diào)配足夠數(shù)量的運力參與服務。（注：須提供承諾書。）

注：以上條款相關車輛證明材料須同時提供。若未提供或未按要求提供，對應擬派車輛將視為無效車輛。

*3.8?其他要求：本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許分包，不允許代理商投標。

*3.9?信譽要求：

*3.9.1?投標人沒有處于被責令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*3.9.2?投標人2023年1月1日至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能******法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標人權益的行為；未被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；

*3.9.3投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（******）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

******法院在“信用中國”網(wǎng)站******法院中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（******/shixin/）列為失信被執(zhí)行人。

（3）開標當日被中國石油招標投標網(wǎng)暫?；蛉∠稑速Y格。

******有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標人被納入“三商”黑名單的懲戒相關內(nèi)容見下表。投標人應在投標文件中承諾響應該要求（格式見招標文件第六章投標文件格式，簽字并蓋章）。

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*3.9.4投標人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標活動的情形。

以上*3.9.1-*3.9.2條款投標人在投標文******委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強制要求的政府發(fā)證機關官方網(wǎng)站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1?凡有意參加投標的潛在投標人，請于2026年2月28日至2026年3月5日23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網(wǎng)址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

② 支付標書費

登陸中國石油招標中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網(wǎng)址：******/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標中心投標商用戶操作手冊》，咨詢電話:******14。）

4.2?招標文件按項目售價為200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3?本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4?潛在投標人在中國石油招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5?此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網(wǎng)首頁：******“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1?本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為2026年3月20日08時40分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現(xiàn)“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2?逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標人應在投標截止時間前須按項目提交投標保證金，本項目10萬元。（繳納方式詳見招標文件第二章3.4.1）

6. 發(fā)布公告的媒介

R本次招標公告在中國石油招標投標網(wǎng)(******)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式?????????????????

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網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：******14

******有限公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：******

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

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******有限公司西南分公司　　　　

******有限公司招標中心西南分中心）

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