1．招標條件
本招標項目?寶應縣里下河洼地治理工程涇河鎮新建馬莊涵站工程?已由?******辦公室以寶洼辦〔2025〕2號《關(guān)于寶應縣里下河洼地治理工程涇河鎮新建馬莊涵站工程實(shí)施方案的批復》批準建設，建設資金來(lái)自洼地征遷結余資金及鎮自籌，招標人為******辦公室，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工標進(jìn)行公開(kāi)招標。
2．項目概況與招標范圍
2.2項目總體建設內容：
根據國務(wù)院《淮河流域防洪規劃》中重要易澇洼地治理規劃、《淮河流域綜合規劃（2012～2030年）》中防洪除澇規劃和水利部《淮河流域重點(diǎn)平原洼地除澇規劃》，里下河排澇治理標準是“防洪按20年一遇設計，圩堤標準按防御歷史最高水位設計；除澇標準腹部地區達到10年一遇，墾區達到5年一遇；城市防洪按已批復的城市防洪規劃確定”。遵循“下泄、中滯、上抽”的原則，在里下河地區總體規劃的基礎上，繼續實(shí)施完成除澇規劃規定的治澇任務(wù)，為進(jìn)一步實(shí)現10年一遇興化水位2.50m控制目標創(chuàng )造條件：一是在除澇工程前期整治的基礎上，繼續整治黃沙港、射陽(yáng)河上游骨干河道和穿射陽(yáng)湖的主要引排河道，形成里下河腹部北部區域引排骨干河道規劃規模，增強里下河外排入海困難區域的除澇能力，為全區實(shí)現10年一遇除澇水位創(chuàng )造條件。二是按區域外圍328國道沿線(xiàn)防洪100年一遇，黃沙港及射陽(yáng)河沿岸防洪20年一遇要求，完善提高區域主要控制線(xiàn)的擋洪能力。三是保持和提升四港閘下清淤能力，維護整治成果，保障入海工程除澇能力。
寶應縣里下河洼地治理工程白馬湖下游引河涇河鎮境內項目已基本實(shí)施完成，為充分發(fā)揮下引河治理項目的工程效益，切實(shí)改善沿線(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的基礎設施條件，徹底解決項目相關(guān)村的農田排灌矛盾，在蔡橋村境內新建500QZ-50D型泵站一座(含渠道配套節制閘等)。
2.3本合同項目招標范圍：本次施工招標劃分為1個(gè)標段，主要建設內容為新建馬莊灌溉涵站，站址位于白馬湖下游引河蔡橋村境內。泵站設計流量0.55立方米每秒，選用500QZ-50D型潛水軸流泵，配套單機功率55kW；閘孔直徑φ1.2m，采用鑄鐵閘門(mén)，配手、電兩用螺桿啟閉機，附屬設施與相應水保、環(huán)保工程等。
建安投資金額：134.66萬(wàn)元。
上述工程項目和工作內容詳見(jiàn)本工程招標文件第三卷技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見(jiàn)招標文件第一卷第5章工程量清單。
2.4本合同項目計劃工期：總工期69天。工程計劃于2025年9月22日開(kāi)工（具體開(kāi)工日期以監理簽發(fā)的開(kāi)工通知為準），2025年11月30日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量目標：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T 631.1～631.4-2025）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規定。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書(shū)：具備獨立法人資格，具有水利水電施工總承包三級及以上資質(zhì)。
（2）業(yè)績(jì)要求：???/ ?。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現基本存款賬戶(hù)被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師證書(shū)（一級建造師須提供電子注冊證書(shū)，詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）），（須提供投標人為其繳納的2025年5月-7月任意一個(gè)月的社保原件掃描件，上傳至系統中），無(wú)以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程（符合江蘇省水利廳蘇水基【2016】17號文，投標人須出具承諾書(shū)并加蓋公章，時(shí)間為招標公告發(fā)布后）。
（6）技術(shù)負責人資格要求：???/ ?。
（7）其他人員要求：???/ ?。
（8）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員均應持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C類(lèi)）。
（9）主要施工設備要求： ???/ ??。
（10）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目負責人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無(wú)行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(dòng)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無(wú)失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年8月22日至2025年8月29日（北京時(shí)間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿(mǎn)之前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數字證書(shū)（具體要求見(jiàn)江蘇省水利工程建設交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節假日除外），登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫信息系統，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。有關(guān)信用信息系統最新消息詳見(jiàn)：《關(guān)于省水利交易系統切換使用全省統一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。
（2）登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標信息填報。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見(jiàn)江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—登錄），下載獲取招標文件及其附件。未在規定的獲取時(shí)間內完成招標文件獲取的作為無(wú)效投標處理。
4.2.2投標人使用單位數字證書(shū)通過(guò)交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
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5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年9月15日9時(shí)00分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開(kāi)標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—不見(jiàn)面開(kāi)標大廳）。
5.2.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的投標人請確保CA證書(shū)為適用版本，并提前（開(kāi)標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳。如遇顯示用戶(hù)名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登錄，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠程CA證書(shū)升級，客服電話(huà)：025-******，客服QQ：******08；如遇登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳后系統出現問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話(huà)：025-******，客服QQ：******19；如遇水利交易系統相關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話(huà)：025-******，客服QQ:******。
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6．踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )
招標人不集中組織投標人進(jìn)行踏勘現場(chǎng)，投標人可自行踏勘。招標人不召開(kāi)投標預備會(huì )。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審因素 | 評審標準 |
1.營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
2.資質(zhì)證書(shū) | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業(yè)績(jì)要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.社會(huì )保險 | 項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員（另含委托代理人，如有）提供2025年5月至2025年7月任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
7.3評標基準價(jià)的計算方法：
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
式中：
S—評標基準價(jià)；
ai—投標人的有效報價(jià)(i=1,2,…,n)，有效報價(jià)為未超出投標最高限價(jià)并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價(jià)；
T—招標人最高投標限價(jià)；
A—招標人最高限價(jià)在評標基準價(jià)中所占的權重系數，A值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。
n—進(jìn)入計算評標基準價(jià)的有效報價(jià)的投標人個(gè)數：
①當n≤5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為所有有效投標報價(jià)個(gè)數；
②當n＞5時(shí)，評標基準價(jià)計算時(shí)的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價(jià)個(gè)數；去除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：進(jìn)入評標基準價(jià)計算的有效投標報價(jià)個(gè)數×20%（取整數，小數不計）。
注：
1、投標人所投標段的報價(jià)不得超過(guò)招標人設定的最高投標限價(jià)，否則按無(wú)效標處理；
2、投標人報價(jià)低于最高投標限價(jià)的85%的，不再參與評標基準價(jià)的計算。
************委員會(huì )計算錯誤的除外。
最高投標限價(jià)：133.17萬(wàn)元。
7.4分值構成
總分值為100分，其中：施工組織設計?23?分；項目管理機構?5?分；投標報價(jià)?70分；其他評分因素：2分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
2.2.4（1） | 一、施工組織設計 （23分） | 1.1施工總體布置（4分） | 1、工場(chǎng)布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說(shuō)明）及生產(chǎn)生活設施、料場(chǎng)、加工廠(chǎng)等相關(guān)臨時(shí)設施設計合理、布置得當，得2分。 2、施工場(chǎng)內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得2分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分 |
1.2進(jìn)度計劃、資源配置及材料組織（3分） | 1、施工進(jìn)度計劃科學(xué)、合理，且有詳細的施工進(jìn)度橫道圖或網(wǎng)絡(luò )圖，工序分解詳細合理，各工序工作歷時(shí)安排合理且有詳細的計算說(shuō)明，工期進(jìn)度保證措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，得1分。 3、主要施工機具設備及勞動(dòng)力配置安排詳盡合理，能滿(mǎn)足施工強度需求，有詳細的計算說(shuō)明，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分 | ||
1.3主要臨時(shí)措施方案與保證（3分） | 1、施工降（排）水方案措施可行；施工圍堰方案合理、安全措施有保證，得1分。 2、季節性施工技術(shù)方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行，得1分。 3、現場(chǎng)矛盾協(xié)調處理方（預）案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.4主要施工方案與質(zhì)量 （5分） | 1、水下土石填筑體拆除方案可行，安全措施得當，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、建筑物基礎施工方案合理，檢測試驗及質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 3、閘站建筑物施工方案合理、施工程序、工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，得2分。 4、綠化等配套工程施工工藝及組織合理，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.5機電設備及金屬結構、電氣工程采購、安裝方案及質(zhì)量保證 （3分） | 1、水泵等機組及配套設備采購保管、安裝調試及試運行等方案合理、質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 2、電氣設備采購保管、安裝調試及試運行等方案合理、質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 3、啟閉機、攔污柵及埋件等金結設備采購、制作（防腐）、運輸保管、安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，閘門(mén)制作運輸保管、安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規程規范要求，質(zhì)量保證措施有效可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
1.6質(zhì)量保證體系、水保、環(huán)保、安全文明、檔案資料（5分） | 1、質(zhì)量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環(huán)保、水保管理體系健全，施工區域（含棄土區）內揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環(huán)境保護標準，水保技術(shù)及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專(zhuān)人專(zhuān)職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，無(wú)表述不得分。 | ||
2.2.4（2） | 二、項目管理機構 （5分） | 2.1項目經(jīng)理素質(zhì)（2分） | 1、擬任項目經(jīng)理近五年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過(guò)單項施工合同價(jià)60萬(wàn)元或以上的水利工程施工業(yè)績(jì)，須同時(shí)具備中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書(shū)、專(zhuān)家簽名表等）。有1項得1分，最高得1分。 注：如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況的，還應附有業(yè)績(jì)項目發(fā)包人（或發(fā)包人的主管部門(mén)）出具相應證明予以明確，否則該人員的該項業(yè)績(jì)不予認可。 2、擬任項目經(jīng)理具有水利專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)的得1分。 （須提供相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)掃描件上傳系統，否則不得分）。 |
2.2項目部成員（3分） | 1、技術(shù)負責人具有水利專(zhuān)業(yè)中級及以上工程師職稱(chēng)的，得 1 分。 2、項目部成員中（除技術(shù)負責人和項目經(jīng)理外），具有水利工程中級及以上職稱(chēng)的，每有一人得0.5分，最多得2分。 項目部成員需提供2025年5月至2025年7月任意一個(gè)月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 （須提供相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)掃描件上傳系統，否則不得分）。 | ||
2.2.4（3） | 三、投標報價(jià)評分標準 （70分） | 投標報價(jià) （70分） | 有效投標價(jià)（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價(jià)相比： ①與評標基準價(jià)相等的，得滿(mǎn)分70分； ②在評標基準價(jià)以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價(jià)以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結果保留小數點(diǎn)后2位數字，小數點(diǎn)后第3位數字“四舍五入”，投標報價(jià)得分最低分值為0分。 |
2.2.4（4） | 四、其他評分因素（2分） | 4.1企業(yè)業(yè)績(jì) （2分） | 近5年（2020年1月1日以來(lái)、時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）具有單項施工合同價(jià)60萬(wàn)元或以上的水利工程施工業(yè)績(jì)的，有1項得1分，最高得2分。須同時(shí)具備中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書(shū)、專(zhuān)家簽名表等）。 |
其他要求 | 1、投標文件中技術(shù)方案頁(yè)數限制范圍為：不超過(guò)200頁(yè)（含200頁(yè)），對超過(guò)限制頁(yè)數的投標文件，每超過(guò)一頁(yè)扣0.1分。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實(shí)，資格審查不予通過(guò)；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個(gè)月的新辦企業(yè)只需提供社保繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)放日期為準）。 5、企業(yè)業(yè)績(jì)和項目經(jīng)理業(yè)績(jì)不重復計算。 | ||
8.其他內容
******辦公室 ?聯(lián)系方式：0514-******
9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時(shí)在江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
10．聯(lián)系方式
******辦公室
地 ???址：寶應縣涇河鎮
聯(lián)系人：耿先生
電??話(huà)：0514-******
招標代理機構：******有限公司
電子郵件：******
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