1、招標條件

本招標項目?******人民政府實(shí)施合德鎮2025年老舊小區綜合改造項目 已由******辦公室 以?射政服投資審（2025）10號文?批準建設，項目業(yè)主為?******人民政府?，建設資金來(lái)源為?縣財政資金 ，項目出資比例為?100% ，項目已具備招標條件，現對該項目******人民政府實(shí)施合德鎮2025年老舊小區綜合改造項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目建設地點(diǎn)：射陽(yáng)縣境內。

2.1.2建設規模：合德鎮2025年老舊小區綜合改造項目擬實(shí)施發(fā)鴻社區（發(fā)鴻招商場(chǎng)1號樓—5號樓、地稅局家屬區1號樓、地稅局家屬區2號樓、輔樓1#等）、交通路社區（航運樓、輔樓1#）、城西社區（城西花苑A、B樓,工行宿舍樓1號樓、工行宿舍樓2號樓、布廠(chǎng)宿舍樓1號樓、布廠(chǎng)宿舍樓2號樓、祿福苑1號樓、祿福苑2號樓、木材樓、輔樓1#-5#）、雙龍社區（棉麻公司家屬區1號樓、棉麻公司家屬區2號樓）、虹亞社區（城西C樓、輔樓1#、2#等、雙龍小區1號樓、2號樓、3號樓、8號樓、9號樓、城南菜場(chǎng)綜合樓A、B、C座）及永勝社區（正華公寓1號樓、2號樓、3號樓、輔樓1#、輔樓2#）的拆除屋面破損隔熱層、清運屋面垃圾、重做屋面防水加保溫層、屋頂換瓦、沿街空調主機外罩、破損墻體維修及外墻出新(主體建筑用真石漆)、對存在安全隱患的部分房屋進(jìn)行解******消防系統、新設停車(chē)位及停車(chē)位線(xiàn)、增設文化宣傳欄、充電樁(棚)、垃圾收集點(diǎn)、整理私拉亂接、網(wǎng)絡(luò )通信弱電管線(xiàn)入地、太陽(yáng)能、熱水器、空調排水等管線(xiàn)序化、破損道路拆除重建(進(jìn)出小區的主路攤鋪瀝青路面)、監控、綠化、路燈、公共部位內墻出新、公共部位樓道破損樓梯扶手維修或更換、公共部位毀損門(mén)窗維修或更換、公共部位窗戶(hù)安******消防供水開(kāi)戶(hù)、充電樁、照明、監控等用電開(kāi)戶(hù)、供水、供電、供氣、通信網(wǎng)絡(luò )等配套設施土建。各樓棟凡具備加裝電梯條件的預留電梯井供日后加裝，避免重復建設等。

2.1.3合同估算價(jià)：約?3055.33 萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：?120 日歷天，計劃開(kāi)工日期：2025年07月，竣工日期：2025年10月（具體工期要求服從招標人建設工期需要）。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍：合德鎮2025年老舊小區綜合改造項目擬實(shí)施發(fā)鴻社區（發(fā)鴻招商場(chǎng)1號樓—5號樓、地稅局家屬區1號樓、地稅局家屬區2號樓、輔樓1#等）、交通路社區（航運樓、輔樓1#）、城西社區（城西花苑A、B樓,工行宿舍樓1號樓、工行宿舍樓2號樓、布廠(chǎng)宿舍樓1號樓、布廠(chǎng)宿舍樓2號樓、祿福苑1號樓、祿福苑2號樓、木材樓、輔樓1#-5#）、雙龍社區（棉麻公司家屬區1號樓、棉麻公司家屬區2號樓）、虹亞社區（城西C樓、輔樓1#、2#等、雙龍小區1號樓、2號樓、3號樓、8號樓、9號樓、城南菜場(chǎng)綜合樓A、B、C座）及永勝社區（正華公寓1號樓、2號樓、3號樓、輔樓1#、輔樓2#）的拆除屋面破損隔熱層、清運屋面垃圾、重做屋面防水加保溫層、屋頂換瓦、沿街空調主機外罩、破損墻體維修及外墻出新(主體建筑用真石漆)、對存在安全隱患的部分房屋進(jìn)行解******消防系統、新設停車(chē)位及停車(chē)位線(xiàn)、增設文化宣傳欄、充電樁(棚)、垃圾收集點(diǎn)、整理私拉亂接、網(wǎng)絡(luò )通信弱電管線(xiàn)入地、太陽(yáng)能、熱水器、空調排水等管線(xiàn)序化、破損道路拆除重建(進(jìn)出小區的主路攤鋪瀝青路面)、監控、綠化、路燈、公共部位內墻出新、公共部位樓道破損樓梯扶手維修或更換、公共部位毀損門(mén)窗維修或更換、公共部位窗戶(hù)安******消防供水開(kāi)戶(hù)、充電樁、照明、監控等用電開(kāi)戶(hù)、供水、供電、供氣、通信網(wǎng)絡(luò )等配套設施土建。各樓棟凡具備加裝電梯條件的預留電梯井供日后加裝，避免重復建設等。具體以招標人提供的工程量清單和圖紙為準，招標人保留上述招標內容及范圍調整的權利。

2.3本公告共劃分成1個(gè)標段

3、投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進(jìn)行限制）招標人在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間或投標文件遞交截止時(shí)間當日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑******委員會(huì )。

3.1.1資質(zhì)條件：

（1）投標人須具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績(jì)要求：項目負責人自2022年6月1日（含）以來(lái)，承擔過(guò)單項合同金額2400萬(wàn)元及以上的（老舊小區、老舊街區、或老舊城區、或老舊片區、或沿街立面（出新）、或住宅小區環(huán)境整治、或棚戶(hù)區、或集鎮、或商業(yè)街區、或商業(yè)城)改造（或提升、或整治、或工程內容類(lèi)似的其他表述)工程”。

注：本招標文件要求的企業(yè)或項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)，須提交的材料及要求如下：

（1）中標通知書(shū)（非招標項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門(mén)出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經(jīng)設計、監理、施工、建設單位四方蓋公章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料。注：（能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書(shū)或施工合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)備案章；或中標公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；或提供業(yè)績(jì)項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；或提供該業(yè)績(jì)已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”的查詢(xún)截圖頁(yè)面，否則業(yè)績(jì)不予認可。

（2）若需要提供項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的，若中標通知書(shū)、合同中均未體現項目負責人姓名的，需提供招投標或建設主管部門(mén)出具的該項目項目負責人證明，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。出現中標通知書(shū)、施工合同、竣工驗收證明、“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”項目負責人姓名出現不一致的，需同時(shí)提供建設行業(yè)主管部門(mén)或招投標主管部門(mén)項目負責人變更手續，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。變更手續上需明確變更時(shí)前一個(gè)項目負責人已完成的工作量比例（房屋建筑工程須明確是否在主體結構封頂前變更）。如變更手續上未明確前一個(gè)項目負責人已完成的工程量占整個(gè)項目工程量的比例，須另提供建設行業(yè)主管部門(mén)或招投標主管部門(mén)出具前一個(gè)項目負責人已完成的工程量占整個(gè)項目工程量的比例的專(zhuān)項證明，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。房屋建筑工程主體結構封頂前、其它工程完成70%工程量前變更項目負責人的，個(gè)人業(yè)績(jì)由變更后的人員所有。如業(yè)績(jì)工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。

（3）本招標文件要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書(shū)或合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書(shū)、合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關(guān)指標的，須提供業(yè)績(jì)項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)出具的能反映相關(guān)指標的證明，或通過(guò)“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”查詢(xún)，相關(guān)指標能夠體現，投標文件中同一指標，不一致的，以最小的為準。

（4）招標人對投標人提供的中標通知書(shū)、合同、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績(jì)證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時(shí)，如能夠調取到當地主管部門(mén)存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

3.1.4信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、射陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動(dòng)中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”******人民政府網(wǎng)”公示期間公示期間的。

（******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.2.1項目負責人資格類(lèi)別和等級:項目負責人須具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程專(zhuān)業(yè)一級及以上注冊建造師資格，并取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目負責人員均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從2025年4月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標時(shí)，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時(shí)按現場(chǎng)管理規定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.2.投標人及擬派項目負責人應具備其他要求（可選）：

?（一）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

?（二）企業(yè)和擬派項目負責人自2024年06月01日（含）以來(lái)，沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

?（三）企業(yè)自2024年06月01日（含）以來(lái)，沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

?（四）企業(yè)自2025年3月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門(mén)、鹽城市級建設主管部門(mén)及所屬縣（市、區）建設主管部門(mén)通報批評的；

?（五）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒(méi)有履約評價(jià)不合格的(履約評價(jià)不合格的名單應當在資格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.4. 本次招標??不接受 ?聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6 投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。

1. 招標文件的獲取

   4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。

   4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

   本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login；

   5、投標文件的遞交

5.1投標截止時(shí)間為：?2025?年?06 月?27?日?09?時(shí)?00?分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

□本次招標采用有限數量制資格預審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

?本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7、評標方法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，具體評標辦法詳見(jiàn)附件和招標文件第三章。

8、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（************人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。

9、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

10、其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）

2)“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：******//open/#/login?

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login?

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專(zhuān)線(xiàn)：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點(diǎn)標證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn):****** ?江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):0515-****** ?

系統操作指導請聯(lián)系:薛工******805?或 蔡工******096或 張工******667 或 樊工******340

1. 請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開(kāi)工的風(fēng)險和損失。

11. 聯(lián)系方式

招標人：******人民政府 ?????????招標代理機構：******有限公司???

地 ?址：射陽(yáng)縣幸福大道1號 ?????????????地??址：??射陽(yáng)縣興陽(yáng)路新東方嘉園西門(mén)????

郵 ???編：???????224300?????????????????郵 ?編：???????224300???????????????

聯(lián)系人： ???????蔡廣斌 ?????????????????聯(lián)系人：???????陶元元 ??????????????

電 ???話(huà)：?******??????????????????電 ?話(huà)：??******??????????????

傳 ???真：???????????/??????????????????傳 ??真：????????????????/??????????

電子郵箱：??????????/???????????????????電子郵箱：???????????????/? ????????

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附件：評標方法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”******委員會(huì )對投標文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 ******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開(kāi)標

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

******委員會(huì )評標前，招標人組織進(jìn)行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評標準備工作開(kāi)展時(shí)間:************委員會(huì )評標。

?(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價(jià)審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會(huì )分析研判認定是否作無(wú)效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規定時(shí)間內未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標文件作出評價(jià)。

(2)******委員會(huì )參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(3)******委員會(huì )提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

(5)************委員會(huì )現場(chǎng)管理的規定。

3. ******委員會(huì )收到評標準備報告后方可開(kāi)始評標;******委員會(huì )應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進(jìn)行復核，發(fā)現錯誤或者遺漏的，應當進(jìn)行補正，并承擔相應的責任。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標、招標人評標準備、清標過(guò)程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進(jìn)行后續評標：

（1）至投標截止時(shí)間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

（5）招標文件約定的出席開(kāi)標會(huì )議的人員未到場(chǎng)的；

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件＜20 家時(shí)，采用全部入圍；

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件≥20 家時(shí)，采用以下評標入圍方法：

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評標入圍數量（見(jiàn)評標入圍方法）：

其中：方法二中 R 取值為：?15 （提示語(yǔ)：R 一般不少于 15 家，具體數量在招標文件中明 確）；方法三中 R 取值為：?15 （提示語(yǔ)：R 一般不少于 15 家，具體數量在招標文件中明確），平均值以上?7 家、平均值以下??8 家。

評標入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽取;再按報價(jià)由低到高取取R家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽取;計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取 R 家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

******委員會(huì )對評標入圍的投標文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

?

1.2資格評審（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

?

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審。

?

注：資格審查不通過(guò)導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過(guò)資格審查合格的投標人進(jìn)入下一環(huán)節。

（五）評標基準價(jià)及投標報價(jià)得分確定

1、評標基準值計算方法的確定

開(kāi)標時(shí)由招標人從以下方法中隨機抽取確定：

R方法一；R方法二；

2、評標基準值計算具體細則見(jiàn)（附表一），參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：?95%、96%、97%、98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、 98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：???90%??????；

評標基準值如果大于最高投標限價(jià),應將最高投標限價(jià)作為評標基準值。

3、特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

方法一：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件＜4時(shí)，則次低報價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標平均價(jià)A〕。

評標基準價(jià)?=A×K，K 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為??95%、96%、97%、98%。

方法二：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(剔除不可競爭部分)?（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時(shí)，則次低報價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標平均價(jià)A〕，預算價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價(jià)?=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為?95%、96%、97%、 98%；Q1、K1 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值為90%。

上述預算價(jià)和評標價(jià)均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開(kāi)標時(shí)不再另行計算。

扣分標準：投標報價(jià)得分滿(mǎn)分（82）分

以評標入圍的通過(guò)資格審查的投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）施工組織設計16分

1、施工組織設計16分

施工組織設計須符合招標文件規定的無(wú)標志要求，對違反者作無(wú)效標處理。

******委員會(huì )根據以下評審要點(diǎn)，對投標文件的施工組織設計進(jìn)行評分。評審要點(diǎn)齊全的得基本分6分；缺少任一項評審要點(diǎn)******委員會(huì )根據下列評審要點(diǎn)的內容完整性、針對性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評審加分，以0.01分為一個(gè)記分單位，滿(mǎn)分16分。

招標人根據招標項目實(shí)際，本項目招標文件明確施工組織設計評審要點(diǎn)，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分：2分

2.施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置：2分

3.施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施：3分

4.勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃：3分

5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案：3分

6.施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施：3分

注： ①以上施工組織方案評審各評審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設定分值的70%，最高得分一般不得大于設定分值的85%。如果得分小于設定分值的70%，大于設定分值的85%時(shí)，請評委文字描述具體原因。

②為增加技術(shù)標保密性，現施工組織設計無(wú)論是否符合性評審，均實(shí)行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個(gè)要點(diǎn)未編制，或者投標人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會(huì )導致評委評審某一要點(diǎn)時(shí)看不到，該要點(diǎn)評審不通過(guò)將不得分。 請各投標人認真編制。

（七）業(yè)績(jì)：（2分）

投標人自2022年6月1日（含）以來(lái)，承擔過(guò)單項合同金額2400萬(wàn)元及以上的老舊小區改造工程（老舊小區、老舊街區、或老舊城區、或老舊片區、或沿街立面（出新）、或住宅小區環(huán)境整治、或棚戶(hù)區、或集鎮、或商業(yè)街區、或商業(yè)城)改造（或提升、或整治、或工程內容類(lèi)似的其他表述)工程）每有一個(gè)業(yè)績(jì)得1分，滿(mǎn)分2分。

注：本招標文件要求的企業(yè)或項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)，須提交的材料及要求如下：

（1）中標通知書(shū)（非招標項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門(mén)出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經(jīng)設計、監理、施工、建設單位四方蓋公章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料。注：（能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書(shū)或施工合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)備案章；或中標公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；或提供業(yè)績(jì)項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；或提供該業(yè)績(jì)已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”的查詢(xún)截圖頁(yè)面，否則業(yè)績(jì)不予認可。

（2）若需要提供項目負責人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的，若中標通知書(shū)、合同中均未體現項目負責人姓名的，需提供招投標或建設主管部門(mén)出具的該項目項目負責人證明，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。出現中標通知書(shū)、施工合同、竣工驗收證明、“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”項目負責人姓名出現不一致的，需同時(shí)提供建設行業(yè)主管部門(mén)或招投標主管部門(mén)項目負責人變更手續，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。變更手續上需明確變更時(shí)前一個(gè)項目負責人已完成的工作量比例（房屋建筑工程須明確是否在主體結構封頂前變更）。如變更手續上未明確前一個(gè)項目負責人已完成的工程量占整個(gè)項目工程量的比例，須另提供建設行業(yè)主管部門(mén)或招投標主管部門(mén)出具前一個(gè)項目負責人已完成的工程量占整個(gè)項目工程量的比例的專(zhuān)項證明，否則該項目負責人業(yè)績(jì)不予認可。房屋建筑工程主體結構封頂前、其它工程完成70%工程量前變更項目負責人的，個(gè)人業(yè)績(jì)由變更后的人員所有。如業(yè)績(jì)工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。

（3）本招標文件要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書(shū)或合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書(shū)、合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關(guān)指標的，須提供業(yè)績(jì)項目所在地工程招投標管理部門(mén)或建設行業(yè)主管部門(mén)出具的能反映相關(guān)指標的證明，或通過(guò)“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”查詢(xún)，相關(guān)指標能夠體現，投標文件中同一指標，不一致的，以最小的為準。

（4）招標人對投標人提供的中標通知書(shū)、合同、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績(jì)證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時(shí)，如能夠調取到當地主管部門(mén)存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

（八）投標人得分

******委員會(huì )按本章“綜合評標方法”對各項的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標基準價(jià)及投標報價(jià)得分，規定的評審因素和分值對投標報價(jià)計算出得分A；

（2）按第（六）項施工組織設計得分，規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分B；

（3）按第（七）項業(yè)績(jì)，規定的評審因素和分值對投標人業(yè)績(jì)計算出得分C；

2.評分分值計算過(guò)程中保留小數點(diǎn)后三位，小數點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=A+B+C。

（九）定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候******委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費用，評標時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。