為切實(shí)發(fā)揮2025年中央財政農作物重大病蟲(chóng)害防控補助資金作用，科學(xué)有效控制農作物重大病蟲(chóng)疫情為害，保障我市農業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的部署要求，牢固樹(shù)立“公共植保、綠色植保”理念，強化“政府主導、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控”，加強病蟲(chóng)疫情監測網(wǎng)絡(luò )體系建設和管理，提升監測預警和防控能力，實(shí)施統防統治，開(kāi)展綠色防控，重大病蟲(chóng)疫情得到有效控制，新發(fā)突發(fā)重大農業(yè)植物疫情有效處置，有力保障我市農業(yè)生產(chǎn)安全和生物安全。

二、主要工作內容

根據《黑龍江省財政廳關(guān)于下達 2025 年中央農業(yè)防災減災資金的通知》(黑財指（農）〔2025〕269號)文件、《2025年農作物重大病蟲(chóng)害防控項目實(shí)施方案》黑農廳函〔2025〕777號的通知文件精神，我市分配資金105.33萬(wàn)元，任務(wù)指標：設立病蟲(chóng)疫情監測點(diǎn)106個(gè)，發(fā)布預報預警10期以上，組織開(kāi)展稻水象甲疫情統防統治9600畝、蘋(píng)果蠹蛾疫情統防統治1300畝、重大病蟲(chóng)害統防統治0.6萬(wàn)畝。

三、主要措施：

1.加強監測調查和預報預警。按照《黑龍江省農作物病蟲(chóng)疫情監測預警體系建設運行管理辦法》的要求，統籌使用項目資金，根據實(shí)際需要，我市建立監測網(wǎng)點(diǎn)106個(gè)，擇優(yōu)聘用村級植保員，強化監測預警，加強監測點(diǎn)植保員管理和培訓指導及監測設備的配備和維護，及時(shí)發(fā)布預報預警，組織做好重大病蟲(chóng)疫情普查監測工作，全面掌握重大病蟲(chóng)疫情發(fā)生情況及發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)確定應防區域和防控適期，為防控工作提供基礎信息保障。

2.實(shí)施科學(xué)防控和綠色防控。重點(diǎn)防控玉米大斑病、水稻稻瘟病等。及時(shí)組織統防統治，科學(xué)有效處置，確保農業(yè)生產(chǎn)安全。選取春雷霉素、枯草芽孢桿菌等生物藥劑進(jìn)行防控。

3.及時(shí)組織統防統治。為最大限度發(fā)揮財政資金的效益和帶動(dòng)作用，我市根據實(shí)際情況，采取統一采購防治服務(wù)（含藥劑）的形式開(kāi)展統防統治。統防作業(yè)的服務(wù)組織應符合《農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)管理辦法》規定，并在“掌上植保”APP－“防治組織管理”模塊注冊和報送信息。航化作業(yè)應科學(xué)合理添加航化專(zhuān)用助劑，每畝噴液量應保證1.5升以上，保障作業(yè)質(zhì)量。

4.及時(shí)全面處置植物疫情。對稻水象甲和蘋(píng)果蠹蛾重大植物疫情，強化普查監測，加強檢疫監管和統防統治，按照《2025年黑龍江省農作物主要病蟲(chóng)草鼠害防控指導意見(jiàn)》中“農作物重大疫情防控技術(shù)”要求，稻水象甲選取氯蟲(chóng)苯甲酰胺或噻蟲(chóng)胺或氯蟲(chóng)·噻蟲(chóng)嗪進(jìn)行防控；蘋(píng)果蠹蛾選取2.5%氯氟氰菊酯乳油等藥劑或懸掛性誘捕器進(jìn)行防控；及時(shí)科學(xué)處置重大植物疫情，確保農業(yè)生產(chǎn)安全。

三、資金支出方向

1.重大病蟲(chóng)疫情防控補助。資金主要用于統防統治所需的購買(mǎi)藥劑（藥械）費、施藥作業(yè)費、物資材料費、勞務(wù)費、植物疫情撲滅處置費，防控設施設備維護費（含更換噴頭、修復誘蟲(chóng)燈等）和保險費，以及防控技術(shù)指導費、技術(shù)應用費等其它符合規定的費用支出。技術(shù)指導和技術(shù)應用費是指開(kāi)展農作物病蟲(chóng)疫情田間監測和防控調查指導、防控技術(shù)試驗示范應用、病蟲(chóng)疫情檢驗鑒定、防效調查評估、防控技術(shù)宣傳及組織和參加相關(guān)技術(shù)培訓等方面支出，住宿、交通、伙食補助等差旅費用按當地財政部門(mén)管理規定執行。

2.重大病蟲(chóng)疫情監測補助。資金主要用于病蟲(chóng)疫情監測點(diǎn)兼職植保員田間調查補助及購買(mǎi)意外傷害保險、防護服和防護用品等費用；組織開(kāi)展監測點(diǎn)植保員培訓所需的交通、食宿、資料、田間指導及聘請講師等費用；維修維護監測設備正常運行及所需的用電、耗材及其它開(kāi)展預測預報工作的必要支出，包括購買(mǎi)重大害蟲(chóng)性誘捕器和誘芯、物聯(lián)網(wǎng)設備流量費等費用；市縣級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展田間病蟲(chóng)疫情調查監測的交通、伙食補助及參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓等費用按當地財政部門(mén)管理規定執行。植保員意外傷害保險的保障額度不低于10萬(wàn)元、意外醫療保險的保障額度不低于3萬(wàn)元。

四、監督管理

1.確保資金安全規范使用。項目由農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)（植檢植保站）負責組織實(shí)施。按照屬地管理原則，市******農村局要加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)屬地責任，強化項目總體運行的監督管理，確保各項工作任務(wù)按照績(jì)效目標和技術(shù)要求落實(shí)落靠，規范使用并及時(shí)支付項目資金。項目實(shí)施單位應按照項目管理要求，明確具體實(shí)施內容、任務(wù)目標和資金使用計劃等。

2.確保統防藥劑質(zhì)量。統防統治所用藥劑的供貨單位應具有農藥經(jīng)營(yíng)許可資格，藥劑需符合國家農藥管理和使用規定及省實(shí)施方案要求，且應是經(jīng)我省植保部門(mén)試驗示范或在我省大面積應用的，安全、綠色、環(huán)保、高效的農藥產(chǎn)品。

3.確保航化作業(yè)質(zhì)量。使用植保無(wú)人飛機進(jìn)行統防施藥作業(yè)的，須通過(guò)無(wú)人機生產(chǎn)企業(yè)的作業(yè)監測平臺或通過(guò)推送方式接入“黑龍江省植保無(wú)人機作業(yè)質(zhì)量監測平臺”進(jìn)行監管和驗收。通航公司使用有人駕駛飛機進(jìn)行統防作業(yè)的，需提供每架次作業(yè)的航跡圖。

4.規范做好績(jì)效評估。項目實(shí)施過(guò)程中，項目實(shí)施單位要及時(shí)規范做好實(shí)施方案、集體決策紀要、采購合同及發(fā)票、作業(yè)質(zhì)量驗收報告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽字確認單以及實(shí)施方案信息公開(kāi)等相關(guān)工作材料的留存，認真做好項目總結和績(jì)效自評工作，及時(shí)完成農業(yè)農村部轉移支付資金管理平臺網(wǎng)上填報。

附:東寧市鄉村重大病蟲(chóng)疫情監測點(diǎn)設置明細表??東寧市重大病蟲(chóng)疫情監測點(diǎn)設置明細表(1)

?????????????????????????????????????????????????????????東寧市農業(yè)技術(shù)推廣中心

????????????????????????????????????????????????????????????2025年7月4日