招標公告

項目編號：NY0502G******1

標段編號：NYSG0502G************

一、招標條件

本招標項目已由******農村局以關于《肇州縣2025年高標準農田結余資金建設項目初步設計》的批復（慶農發(fā)【2025】33號文）批準建設，資金來源為中央資金。招標人為******服務中心，招標代理機構為******有限責任公司，行政監(jiān)管部門為******農村局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：肇州縣2025年高標準農田結余資金建設項目施工

2.2建設地點：項目區(qū)位于大慶市肇州縣境內,共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村。分別是朝陽溝鎮(zhèn)（東興村、利強村）、朝陽鄉(xiāng)（三合村、新榮村）、托古鄉(xiāng)（新安村、雙利村）、二井鎮(zhèn)（光榮村、繁榮村、黎明村）、肇州鎮(zhèn)（萬寶村、壯大村）、豐樂鎮(zhèn)（豐樂村、生活村、幸安村、幸福村）、永勝鄉(xiāng)（永勝村、豐產(chǎn)村）、雙發(fā)鄉(xiāng)（光明村、和平村、雙躍村、正大村）******居村、六合村、興東村）、榆樹鄉(xiāng)（書才村）

第一標段：朝陽溝鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、二井鎮(zhèn)、肇州鎮(zhèn)、托古鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)

第二標段：豐樂鎮(zhèn)、雙發(fā)鄉(xiāng)、新福鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、榆樹鄉(xiāng)

2.3建設規(guī)模：建設規(guī)模為41.9萬畝，其中新建27.32萬畝，改造提升14.58萬畝。項目建設內容包括灌溉與排水工程、田間道路工程、農田輸配電工程、農田防護與生態(tài)保護工程、農田地力提升工程。（具體施工內容詳見工程量清單）。

第一標段：新建機電井2眼、配備2套噴灌設備；布置建筑物18座，其中圓涵7座、方涵9座，過水路面1座，排水閘門1座；布置道路182條，總長度124.064km，其中機耕路108條，長69.091km，生產(chǎn)路74條，長54.973km；岸坡防護1處，總長1.180km；架設10kV輸電線路0.4km，配套變壓器2臺套，共規(guī)劃埋設低壓地埋電纜0.1km。改良鹽堿地443畝。

第二標段：新打機電井13眼，配備13套噴灌設備；布置道路222條，總長度150.008km，其中機耕路62條，長51.974km，生產(chǎn)路160條，長98.034km；架設10kV輸電線路1.57km，配套變壓器13臺套，共規(guī)劃埋設低壓地埋電纜1.95km。

2.4招標范圍：肇州縣2025年高標準農田結余資金建設項目施工工程量清單及施工圖紙所包含的全部內容。

2.5計劃工期：計劃開工日期2026年2月15日，計劃竣工日期2026年11月30日，總工期289日歷天。（注：上述開、竣工日期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開、竣工日期按施工合同相關條款規(guī)定執(zhí)行）。

2.6標段劃分：本項目施工共劃分為二標段。

2.7最高投標限價：

第一標段：******.65元；

第二標段：******.33元；

2.8招標方式：公開招標

2.9質量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

三、投標人資格要求

3.1本次招標要求潛在投標人是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包二級（含二級）及以上資質（已按照建市【2020】94號文件更換資質證書的，須具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包乙級及以上資質），具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師注冊證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且為本企業(yè)合法在職人員，提供近3個月（2025年10月至2025年12月）本企業(yè)為其繳納的社保證明；證明須由社保機構出具或社保部門網(wǎng)站打印，退休人員（年齡不能超過65周歲），提供退休證及雙方簽訂的聘用合同。建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外）。

擬投入的項目負責人（注冊建造師）未承建其它在建項目（已承建其他項目的項目負責人不得參與本項目投標，如使用已承建其他項目的項目負責人參與本項目投標，其投標文件將被否決；中標后如發(fā)現(xiàn)或被舉報查實該項目負責人已承建其他項目的（包括但不限于項目負責人），招標人將取消其企業(yè)的中標資格，并沒收投標保證金，已進場施工標段沒收履約保證金）。

3.3項目管理機構人員最低配備：項目經(jīng)理1人、技術負責人1人、施工員1人、質量員1 人、安全員1人。

3.3.1技術負責人具有水利水電工程相關專業(yè)中級及以上職稱證書。

3.3.2施工員、質量員具有有效的崗位證書（外省企業(yè)提供相應證書）。

3.3.3安全員須具有安全生產(chǎn)考核合格證C證，并證企相符。

上述人員應為本企業(yè)合法在職人員，提供近3個月（2025年10月至2025年12月）本企業(yè)為其繳納的社保證明；證明須由社保機構出具或社保部門網(wǎng)站打印，退休人員（年齡不能超過65周歲），提供退休證及雙方簽訂的聘用合同。建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外）。

注：在施工過程中，招標人根據(jù)工程需要有權利要求中標人增加項目管理機構人員，中標人必須按照招標人要求增加本企業(yè)在職施工人員；中標人投標文件中的項目管理機構人員必須與現(xiàn)場委派人員保持一致，如果不符，招標人有權終止合同，給招標人造成的損失完全由投標人承擔。投標人按招標文件要求提供承諾，格式自擬。

擬投入的項目部所有人員未承建其它在建項目，如使用已承建其他項目的項目管理機構人員參與本項目投標，其投標文件將被否決，中標后如發(fā)現(xiàn)或被舉報查實已承建其他項目的，招標人將取消其企業(yè)的中標資格，給招標人造成的損失完全由我單位承擔。投標人按招標文件要求提供承諾，格式自擬。

3.4信譽要求：

3.4.1投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目經(jīng)理沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******/）查詢結果為準。投標人須自行查詢企業(yè)情況，由投標人出具承諾函，如在后期核查中發(fā)現(xiàn)投標人隱瞞事實，直接取消相關資格），如有違法記錄的，不得參與本項目投標；

3.4.2投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目經(jīng)理在近三年內沒有行賄犯罪記錄；（本條"行賄犯罪記錄"是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，時間從投標截止日起算前三年，以中國裁判文書網(wǎng)（******）網(wǎng)站公布的判決結果為準。投標人須自行查詢企業(yè)情況，由投標人出具承諾函，如在后期核查中發(fā)現(xiàn)投標人隱瞞事實，直接取消相關資格），如有違法記錄的，不得參與本項目投標。??

3.4.3投標人未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重失信主體名單及重大稅收違法案件當事人名單，以投標截止日“信用中國” ******公布的結果為準。

3.4.4本項目將按照黑龍江農業(yè)農村廳（黑農廳函〔2023〕214號）《關于對2021年農田建設項目工程質量存在嚴重問題參建單位的通報》文件規(guī)定，列入上述名錄內的企業(yè)參加本項目投標的，其投標將被否決。

3.5本次招標要求投標人企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、全部資金被凍結以及破產(chǎn)狀態(tài)。如企業(yè)財產(chǎn)處于被接管、全部資金被凍結以及破產(chǎn)狀態(tài)，其投標將被否決或取消中標資格。

3.6本項目不接受受到行政處罰的投標人和受到失信懲戒措施仍在限制投標懲戒期內的投標人投標。

3.7本項目不接受資質異常企業(yè)參與本項目投標（僅限本項目要求的資質類別）。

3.8嚴格遵循農業(yè)農村部發(fā)布的《高標準農田建設質量管理辦法(試行)》文件規(guī)定，“嚴禁有圍標、串標、違法分包和轉讓等不良行為記錄，以及有違規(guī)出借資質的單位參與投標”，一經(jīng)查實取消投標或中標資格。

3.9與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.10本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

3.11不允許兼投兼中。肇州縣2025年高標準農田結余資金建設項目施工劃分為2個標段。2個標段不允許兼投兼中，即投標人只能就2個標段中的一個標段進行投標。若投標人兼投，所有標段投標無效（注：投標人其子、母公司是關聯(lián)企業(yè)，不可以同時參加本項目不同標段的投標活動，也不可以同時參加本項目同一標段投標活動；如發(fā)現(xiàn)已中標的投標人在其它標段參加投標，投標無效，同時所中標段取消中標資格。）。

3.12本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2026年1月21日00時00分至2026年1月28日00時00分（北京時間，下同）。有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。

五、投標文件的遞交

5.1投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。網(wǎng)上投標文件截止時間為2026年2月10日9時00分。

5.2在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

六、開標方式

6.1線上開標：該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

6.2開標時間：2026年2月10日9時00分

開標地點：大慶市公共資源交易中心。

七、對投標申請人的資格審查方式：資格后審

八、評標辦法：本項目采用綜合評估法。

九、踏勘現(xiàn)場和答疑安排

9.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘現(xiàn)場。

9.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

十、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）發(fā)布。

十一、其他事項

潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收 到異議之日起 3 日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡 意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

十二、?聯(lián)系方式

招標人：******服務中心?

聯(lián)系人：廉云天

電 ?話：******

招標代理機構：******有限責任公司

聯(lián)系人：劉冰、柴傳奇

電 ?話：0451-******-3092

電子郵箱：******

監(jiān)督部門：******農村局

聯(lián)系人：劉家鑫

聯(lián)系電話：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。