浠水縣農村水環(huán)境生態(tài)治理工程項目總承包（EPC）
澄清公告
各潛在投標人：
現就部分潛在投標人針對招標文件內容提出問(wèn)題進(jìn)行答疑，答疑澄清內容如下：
1.問(wèn)：根據住建部印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》通知（建市〔2007〕86號）文件和《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》通知（建市〔2014〕159號）文件及招標文件建設規模的要求，本項目為農村水環(huán)境生態(tài)治理工程，核心內容包含農村污水治理、重點(diǎn)水庫及周邊生態(tài)環(huán)境治理提升等環(huán)保工程，而現行資質(zhì)體系中，環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)是承擔此類(lèi)項目的關(guān)鍵資質(zhì)之一。招標文件要求投標人具備設計資質(zhì)及施工資質(zhì)分別為“工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)”、“市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)”，上述設計及施工資質(zhì)要求未明確包含環(huán)保工程類(lèi)資質(zhì)，不符合《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條，屬于排斥環(huán)保企業(yè)的投標人，請招標人和招標代理明確資質(zhì)要求。
答：根據《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》通知（建市〔2014〕159號）施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程依法進(jìn)行分包?！?/span>招標文件-投標人須知前附表-1.11.2-投標人擬分包的工作中本項目專(zhuān)業(yè)工程允許分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”。根據住建部印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》通知（建市〔2007〕86號）取得工程設計市政行業(yè)排水工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接環(huán)境工程專(zhuān)項資質(zhì)中水污染防治工程。
2.?問(wèn)：根據《招標投標法》第五條“招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”及《招標投標法》第三十二條第二款明確規定：“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?！?/span>
答：根據《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》通知（建市〔2014〕159號）施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程依法進(jìn)行分包?！?/span>招標文件-投標人須知前附表-1.11.2-投標人擬分包的工作中本項目專(zhuān)業(yè)工程允許分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”。根據住建部印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》通知（建市〔2007〕86號）取得工程設計市政行業(yè)排水工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接環(huán)境工程專(zhuān)項資質(zhì)中水污染防治工程。
3.?問(wèn)：招標文件未要求設計資質(zhì)包含“環(huán)境工程設計專(zhuān)項資質(zhì)（水污染防治工程和污染修復工程）”，施工資質(zhì)未要求環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，其中農村污水治理、水庫及周邊生態(tài)環(huán)境明顯為環(huán)保項目，若無(wú)上述資質(zhì)要求，本項目設計不能確保符合環(huán)保工程技術(shù)規范，同時(shí)不能保障施工的工程質(zhì)量。并且住房城鄉建設部有關(guān)于印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》的通知（建市〔2007〕86號）文件和《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》的通知（建市〔2014〕159號）文件，都明確提到對應的環(huán)保資質(zhì)要求，本項目不能只設置市政類(lèi)資質(zhì)，應分別增加環(huán)境工程類(lèi)設計甲級和環(huán)保施工專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)。
答：根據《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》通知（建市〔2014〕159號）施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程依法進(jìn)行分包?！?/span>招標文件-投標人須知前附表-1.11.2-投標人擬分包的工作中本項目專(zhuān)業(yè)工程允許分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”。根據住建部印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》通知（建市〔2007〕86號）取得工程設計市政行業(yè)排水工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接環(huán)境工程專(zhuān)項資質(zhì)中水污染防治工程。
4.問(wèn)：資質(zhì)要求問(wèn)題：未包含環(huán)保專(zhuān)業(yè)設計和施工資質(zhì)不合法合規，與該項目的內容、特點(diǎn)不符，排斥具有環(huán)保專(zhuān)業(yè)設計資質(zhì)和施工資質(zhì)的潛在投標人。
答：根據《建筑企業(yè)資質(zhì)標準》通知（建市〔2014〕159號）施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程依法進(jìn)行分包?！?/span>招標文件-投標人須知前附表-1.11.2-投標人擬分包的工作中本項目專(zhuān)業(yè)工程允許分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)”。根據住建部印發(fā)《工程設計資質(zhì)標準》通知（建市〔2007〕86號）取得工程設計市政行業(yè)排水工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)可以承接環(huán)境工程專(zhuān)項資質(zhì)中水污染防治工程。
本次澄清內容為招標文件的重要組成部分，與招標文件具有同等法律效力。?
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????????????????????????????? ????? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年06月27日
