淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態(tài)修復工程監理招標公告
1.招標條件
本招標項目淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態(tài)修復工程項目已由洪發(fā)改投資復[2023]41號批準建設，招標人為******有限公司，建設資金來(lái)自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態(tài)修復工程監理進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：淮安市洪澤區白馬湖（洪金國考斷面）。
2.2 建設規模：入湖河口生態(tài)緩沖凈化工程：在豐產(chǎn)河、桃園河入湖河口建設生態(tài)緩沖凈化濕地，其中豐產(chǎn)河河口濕地面積169.2萬(wàn)㎡，桃園河濕地面積194.4萬(wàn)㎡；湖泊水生態(tài)修復工程：對白馬湖西側湖區進(jìn)行水生態(tài)修復，修復面積59.6㎡，并恢復挺水植物3.4萬(wàn)㎡、沉水植物4.1萬(wàn)㎡，同時(shí)通過(guò)播撒種子恢復沉水植物面積20.4萬(wàn)㎡。
2.3 招標范圍：設計階段、工程施工全過(guò)程及保修階段監理，對工程進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全控制合同管理、信息管理，協(xié)調施工現場(chǎng)各方面關(guān)系。
2.4 服務(wù)期限：240日歷天。監理服務(wù)期包括設計階段、施工階段、缺陷責任階段。設計、施工階段監理服務(wù)期(與設計、施工工期同步)為實(shí)際工期，缺陷責任階段監理服務(wù)期(即保修期)從工程通過(guò)竣工驗收之日起24個(gè)月。
2.5 監理合同估算價(jià)：100萬(wàn)元。
2.6 標段劃分：本次招標只設一個(gè)標段。
2.7 其它：??/ 。
3.投標人資格要求：
3.1 具有獨立訂立合同的能力。
3.2企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的。
3.4投標文件中的重要內容真實(shí)，沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假。
3.5投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級的要求：具備工程監理綜合資質(zhì)或市政公用工程監理乙級及以上資質(zhì)。
3.6投標人擬派總監理工程師的要求：總監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師證書(shū)（注冊專(zhuān)業(yè)含市政公用工程），注冊證書(shū)上的注冊單位須與投標人單位名稱(chēng)一致。
總監必須滿(mǎn)足下列條件：
投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：無(wú)在監工程。“在監項目”是指投標總監自網(wǎng)上發(fā)布中標結果公告之日(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案時(shí)間為準)起至合同范圍內全部工程竣工經(jīng)驗收合格期間中擔任總監的工程，也包括投標總監擔任全過(guò)程咨詢(xún)項目總負責人的尚未竣工驗收合格的工程或在監管查詢(xún)系統查詢(xún)有在監工程的。
3.7投標人擬派專(zhuān)業(yè)監理工程師的要求：配備市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師不少于1名，省內企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師應具有國家注冊監理工程師執業(yè)資格或者專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)（省外企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師為國家注冊監理工程師執業(yè)資格），專(zhuān)業(yè)以注冊專(zhuān)業(yè)或培訓專(zhuān)業(yè)或所學(xué)專(zhuān)業(yè)為準。相關(guān)證書(shū)注明單位名稱(chēng)的，應與現執業(yè)單位一致。證書(shū)上未注明專(zhuān)業(yè)的，須一并提供證書(shū)二維碼掃描后生成具體信息內容截圖。
3.8本次招標對投標人擬派監理員的要求：中標后監理員配備標準應符合《江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準》(【2017】第35號文)。
3.9江蘇省外的監理企業(yè)參加本工程投標的，在投標前還必須在江蘇省監理管理信息系統上完成投入本工程監理人員的合格備案，在資格審查時(shí)還須提供項目監理人員在江蘇省的合格備案證明。
3.10投標人類(lèi)似業(yè)績(jì)：投標人自2022年1月1日（以竣工驗收證明時(shí)間為準）以來(lái)，承擔過(guò)單項合同額在5000萬(wàn)元及以上的河道整治或生態(tài)修復工程監理業(yè)績(jì)。依據為：業(yè)績(jì)證明中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、監理合同及竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。
3.11其他要求：監理組所有成員及授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門(mén)出具加章的 2025年03月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上養老保險證明（如為退休人員應提供退休證書(shū)、勞動(dòng)聘用合同和有效期內的意外傷害保險憑證）。
3.12投標人近 2 年（投標截止時(shí)間往前推算 2 年為準）未在招投標過(guò)程中受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。
3.13本工程嚴格執行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人******委員會(huì )不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書(shū)的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無(wú)效。失信被執行人名單以“信用中國”、“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
3.15符合法律法規規定的其它要求。
如投標人被行政主管部門(mén)計入不良行為且在公示期內的，招標人將拒絕接受其投標。
4.招標文件獲取
4.1 招標文件獲取時(shí)間為：2025年06月27日至2025年07月16日。
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會(huì )員系統。
投標申請人須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)上招投標CA證書(shū)及電子簽章后方可參加投標登記，辦理地址：淮安市公共資源交易中心(深圳路16號)二樓?！禖A認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)分別為：CFCA認證聯(lián)系人：孫丹丹，聯(lián)系電話(huà)：******；國信CA認證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話(huà)：******。投標單位異地CA證書(shū)激活具體詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于電子招投標CA鎖自動(dòng)激活的通知》。如在系統使用過(guò)程中存有系統問(wèn)題或操作問(wèn)題，可咨詢(xún)新點(diǎn)軟件技術(shù)支持，聯(lián)系電話(huà)：******00、0517-******、******，招標投標制作軟件問(wèn)題咨詢(xún)電話(huà)：******95。使用廣聯(lián)達軟件請與董倩******178聯(lián)系。
4.3 投標工具使用費100元和5元手續費，合計105元。
5.投標文件上傳截止時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)
5.1 投標文件上傳截止時(shí)間為：2025年07月17日09時(shí)00分。
5.2 電子投標文件：投標人在投標截止時(shí)間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
5.3 開(kāi)標時(shí)間：同投標文件上傳截止時(shí)間。本項目開(kāi)標當日，投標人不必抵達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)“淮安建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”參加開(kāi)標會(huì )議。具體操作詳見(jiàn)操作手冊（下載網(wǎng)址：******/EpointWeb/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=d846da58-d25c-412?f-8d68-c0e7f08f3fc6&CategoryNum=005006）。
5.4 開(kāi)標地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見(jiàn)面開(kāi)標室〈淮安市洪澤區政府大樓輔樓東側（幸福大道西側、人和路南側）〉。
5.5 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，發(fā)包人不予受理。
6.?資格審查
本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。
評標入圍 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱(chēng) | 投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致；如不一致的，應有有效證明材料 |
投標函簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書(shū)（原件） | ||
投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求 | ||
投標文件及報價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)投標文件及有效報價(jià)（招標文件要求提交備選投標的除外） | ||
2.1.2 | 資格評審標準 | 具有獨立訂立合同的能力 | 提供有效的營(yíng)業(yè)執照（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件掃描件上傳至電子投標文件） |
提供承諾書(shū)（詳見(jiàn)第六章“投標文件格式”中的“承諾書(shū)”格式） | 提供企業(yè)出具的承諾書(shū)原件的彩色掃描件 | ||
投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級要求：具備工程監理綜合資質(zhì)或市政公用工程監理乙級及以上資質(zhì) | 提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質(zhì)證提供有效的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人擬派總監理工程師的要求：總監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師證書(shū)（注冊專(zhuān)業(yè)含市政公用工程），注冊證書(shū)上的注冊單位須與投標人單位名稱(chēng)一致 | 提供有效的國家注冊監理工程師證書(shū)（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人擬派專(zhuān)業(yè)監理工程師的要求：配備市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師不少于1名，省內企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師應具有國家注冊監理工程師執業(yè)資格或者專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)（省外企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師為國家注冊監理工程師執業(yè)資格），專(zhuān)業(yè)以注冊專(zhuān)業(yè)或培訓專(zhuān)業(yè)或所學(xué)專(zhuān)業(yè)為準。相關(guān)證書(shū)注明單位名稱(chēng)的，應與現執業(yè)單位一致。證書(shū)上未注明專(zhuān)業(yè)的，須一并提供證書(shū)二維碼掃描后生成具體信息內容截圖 | 提供有效的證書(shū)（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人自2022年1月1日（以竣工驗收證明時(shí)間為準）以來(lái)，承擔過(guò)單項合同額在5000萬(wàn)元及以上的河道整治或生態(tài)修復工程監理業(yè)績(jì)。依據為：業(yè)績(jì)證明中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、監理合同及竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可 | 提供業(yè)績(jì)證明材料（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
其他要求：監理組所有成員及授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門(mén)出具加章的2025年03月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上養老保險證明（如為退休人員應提供退休證書(shū)、勞動(dòng)聘用合同和有效期內的意外傷害保險憑證） | 提供勞動(dòng)合同和社保繳納證明原件彩色掃描件（鏈接誠信庫，并同時(shí)將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
本次招標不接受聯(lián)合體投標 | 符合即可 | ||
符合法律、法規規定的其他條件 | 符合即可 | ||
2.1.3 | 響應性 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
監理服務(wù)期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規定 | ||
投標報價(jià) | 無(wú)下列情形之一： （1）低于成本； （2）高于招標文件設定的最高投標限價(jià)； （3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規定 | ||
其他 | 無(wú)第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形 | ||
7、評標辦法：綜合評估法，具體要求如下：
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 1.投標報價(jià)：72分 2.項目監理機構：23分 3.擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等：5分 | ||
2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A,評標基準價(jià)=AxK，K值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分;偏離評標基準價(jià)的，相應扣減得分。 說(shuō)明： 1.計算算術(shù)平均值A時(shí)，若7≤有效投標文件<10家時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。 ******委員會(huì )在評標報告簽字后，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可以調整。 | ||
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
投標報價(jià) （72分） | 評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；偏離評標基準價(jià)的，評標價(jià)每高于評標基準價(jià)1%扣0.3分；評標價(jià)每低于評標基準價(jià)1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。 | 72分 | ||
項目監理機構（23分） | 總監理工程師 （8分） | 1、具有市政工程專(zhuān)業(yè)國家注冊一級建造師的，得2分； 2、具有國家注冊一級造價(jià)工程師的，得2分； 3、具有國家注冊安全工程師的，得2分； 4、具有省級及以上人力資源和社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)的建設工程類(lèi)高級職稱(chēng)的得2分。 | 8分 | |
專(zhuān)業(yè)監理工程師（15分） | 不可競爭條件：12分 投標人擬派的專(zhuān)業(yè)監理工程師配備的數量必須滿(mǎn)足本工程需要且滿(mǎn)足《淮安市建設工程施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規〔2022〕4號）的規定，市政公用工程專(zhuān)業(yè)監理工程師不少于1名：要求具有國家注冊監理工程師執業(yè)資格或專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)，專(zhuān)業(yè)以注冊專(zhuān)業(yè)或培訓專(zhuān)業(yè)或所學(xué)專(zhuān)業(yè)為準，符合要求的得12分，否則不得分。 附屬條件：3分 不可競爭條件中的專(zhuān)業(yè)監理工程師（限評兩人名）： 1、具有全日制本科及以上學(xué)歷且所學(xué)專(zhuān)業(yè)為園藝或園林工程的得1.5分。 2、具有生態(tài)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)工程師且取得國家注冊監理工程師的，得1.5分。 | 15分 | ||
擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等（5分） | 現場(chǎng)應配備電腦、打印機、照相機、全站儀、回彈儀、經(jīng)緯儀、水準儀、塌落度桶、卷尺、游標卡尺、百格網(wǎng)、小錘(型號根據工程需要)、焊接檢測尺、相位檢測儀（電器）、激光測距儀器、絕緣電阻測試儀等與工程相關(guān)的必備檢測設備、儀器。以上內容由投標人列在投標文件的‘配備的主要檢測設備、儀器一覽表’中，所列出的設備中每缺少一項扣0.5分，扣完為止。 | 5分 | ||
重要說(shuō)明：
1、以上評分標準涉及的所有相關(guān)證件、證明材料不再接受原件，必須在電子投標文件中提供企業(yè)誠信庫鏈接，否則不予認可。誠信庫中備案的資料均須清晰、無(wú)誤，否則視為未提供誠信庫鏈接，若未及時(shí)更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無(wú)法識別的均不予認可。
2、項目監理機構打分中，須提供證件、證書(shū)，且所有證件、證書(shū)必須真實(shí)有效；有關(guān)證書(shū)及文件等證明材料如有特殊原因的（如年審、繼續教育、延續注冊）必須由市級及以上相應行業(yè)主管部門(mén)出具的處于延續狀態(tài)且有效通過(guò)的證明材料，否則不予認可。
3、總監及其他專(zhuān)業(yè)監理工程師不得兼任，如有兼任的則兼任的均不得分。
4、總監、專(zhuān)業(yè)監理工程師的注冊證書(shū)、業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)或考試合格證書(shū)等工作單位名稱(chēng)應與投標人名稱(chēng)一致，否則不予認可。職稱(chēng)證書(shū)單位和現執業(yè)單位不一致的，以人員最近1個(gè)月養老等社會(huì )保險的交納單位為準，否則不予認可。
5、國家注冊監理工程師、國家一級建造師以國家住建部頒發(fā)的資格證書(shū)和注冊執業(yè)證書(shū)為準。建設工程類(lèi)高級職稱(chēng)以省級及以上人事部門(mén)頒發(fā)的高級工程師職稱(chēng)證書(shū)為準。
6、涉及打分的所學(xué)專(zhuān)業(yè)以畢業(yè)證書(shū)上專(zhuān)業(yè)為準。所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須提供學(xué)信網(wǎng)可查詢(xún)的教育部學(xué)籍在線(xiàn)驗證報告或教育部學(xué)歷證******學(xué)校的書(shū)面學(xué)歷證明。以上證明材料必須上傳至誠信庫，否則不予認可。
7、接重要通知，主體庫系統切換及過(guò)渡期間，可能出現因系統原因導致誠信庫鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)等特殊情況，因此，6月6日以后開(kāi)標的項目，為保障項目評標工作順利開(kāi)展，招標人明確以下事項：
1.招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有******委員會(huì )通過(guò)查看電子投標文件中原件掃描件的方式開(kāi)展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。
******委員會(huì )可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進(jìn)行評審即可。
8、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在江蘇省建設工程招標網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
******有限公司
地 ?址：淮安市洪澤區千島湖路東城一品北側
聯(lián)系人：謝朋騰，******
******有限公司
地 ?址：淮安市清江浦區億力未來(lái)城4期58號樓二樓118-203
聯(lián)系人：徐女士，0517-******、******
