一、園區(qū)概況

　　桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于益陽市桃江縣，園區(qū)代碼S437043，園區(qū)級別為省級工業(yè)園區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整為“木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)”；特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整為“非金屬礦物制品業(yè)”。核準范圍面積5.46km2，實際開發(fā)面積為3.98km2。2022年完成園區(qū)跟蹤評價，2022年12月16日取得《關于桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價工作意見的函》，文號湘環(huán)評函〔2022〕101號。

　　2025年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值395.92億元，同比增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值96億元，同比增長10%。

　　截止到年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量81個，其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量79個，本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量2個，本年度清退企業(yè)數(shù)量0個。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評批復手續(xù)企業(yè)數(shù)量62個（其中報告表38個、報告書15個、登記表1個），無環(huán)評批復的企業(yè)有18家（不需要辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)）。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)保竣工驗收手續(xù)企業(yè)數(shù)量50個，未完成驗收的有9家（目前正在辦理）。園區(qū)內(nèi)已完成應急預案備案手續(xù)企業(yè)數(shù)量56個，未完成應急預案備案的企業(yè)有12個（目前在辦理）。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量64個（登記管理56個、簡化管理6個、重點管理3個），（其中10家企業(yè)按照要求不需要辦理排污許可申報，6家正在辦理中）。 ??

　　根據(jù)《益陽市環(huán)保局關于桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)擴區(qū)主要污染物排放控制指標的意見》（2013年1月9日），近期主要污染物排放總量控制指標分別為：COD：406.5t/a、NH3-N：40.65t/a、SO2：555.47t/a、NO2：415.78t/a；遠期主要污染物排放總量控制指標分別為：COD：654.15t/a、NH3-N：65.415t/a、SO2：175.12t/a、NO2：292.03t/a。《意見》同意近期主要污染物排放總量控制指標分別為：COD：406.5t/a、NH3-N：40.65t/a、SO2：555.47t/a、NO2：415.78t/******建設局桃江縣第二污水處理廠及其配套工程建設項目環(huán)境影響報告表》的批復（益環(huán)審（表）〔2015〕42號），污水廠一期工程排放總量控制指標為：COD：182.5t/a、NH3-N：18.3t/a。

　　二、環(huán)境管理情況

******學院進行桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)擴區(qū)環(huán)境影響評價工作，編制了《桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)擴區(qū)環(huán)境影響報告書》。報告書于2013年2月5日獲湖南省生態(tài)環(huán)境廳（原環(huán)境保護廳）批復，批復文號為：湘環(huán)評〔2013〕23號。

******有限公司進行桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)跟蹤評價工作，編制了《桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》。2022年12月16日取得《關于桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價工作意見的函》，文號湘環(huán)評函〔2022〕101號。

　　（一）環(huán)評批復要求落實情況

　?。?）規(guī)劃環(huán)評批復要求落實情況

　　（三）水環(huán)境管理

　　桃江高新區(qū)配套集中污水處理設施1個：桃江縣第二污水處理廠位于園區(qū)東北側(cè)、牛潭河片區(qū)站前路，處理范圍為：納污范圍為桃江縣牛潭河工業(yè)園區(qū)。近期服務面積4.26平方公里；遠期服務面積6.86平方公里。主要為牛潭河工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水以及周邊的生活污水。設計污水處理處理規(guī)模2萬m3/d，近期實施的工程處理規(guī)模為1萬m3/d，實際處理規(guī)模0.3萬m3/d，污水處理工藝為：A/A/O 活性砂過濾工藝 紫外消毒，執(zhí)行標準為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，2025年度在線監(jiān)測達標率100%，手工監(jiān)測達標率100%，雨污水管網(wǎng)覆蓋率100%。

　　園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量11個，工業(yè)廢水總排放量0.3萬m3/d，污水集中處理比例100%（按外排水量計），無一類污染物排放企業(yè)。

　　園區(qū)2025年度水污染物總排放量：COD：9.99t/a，NH3-N：1.01t/a，其他因子（重金屬等）0t/a。

　　桃江縣第二污水處理廠排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控斷面名稱桃江縣第二污水處理廠下游1000m，水功能區(qū)劃III類，監(jiān)測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數(shù)無倍。

　　灰山港片區(qū)：配套集中污水處理設施2個，灰山港工業(yè)集中區(qū)污水處理廠位于園區(qū)西側(cè)，處理范圍為:納污范圍為桃江縣灰山港園區(qū)東部片區(qū)。主要為灰山港園區(qū)東部片區(qū)以及周邊的生活污水。設計污水處理處理規(guī)模1萬m/d，近期實施的工程處理規(guī)模為1萬m/d，由于污水收集量不夠改為一體化設備處理，灰山港工業(yè)集中區(qū)污水處理一體化設備主要收來源于東部片區(qū)企業(yè)、安置區(qū)以及灰山港工業(yè)集中區(qū)管委會的生活污水，采用A2O MBR（膜生物反應器）工藝，污水處理規(guī)模100m3/d。該污水主體處理設施采用“厭氧水解—接觸氧化—MBR—過濾—消毒”的主體工藝流程，出水可滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準的要求。

　　（四）大氣環(huán)境管理

　　園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量56個，大氣質(zhì)量監(jiān)測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數(shù)無。大氣污染物總排放量：二氧化硫21.925t/a，氮氧化物19.983t/a，VOCs20.685t/a。

　?。ㄎ澹┩寥拉h(huán)境管理

　　已完成土壤環(huán)境質(zhì)量年度例行監(jiān)測，無超標因子，最大超標倍數(shù)無。

　?。┕腆w廢物管理

　　園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量56個，產(chǎn)生量3634.46t/a，其中，自行綜合利用0t/a，自行處置0t/a，外委處置3634.46t/a。；危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量47個（含實驗室危廢、機修廢油抹布等），產(chǎn)生量207.05t/a，其中，自行綜合利用0t/a，自行處置0t/a，外委處置207.05t/a。

　　園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設施情況：園區(qū)無工業(yè)固廢處置站，園區(qū)涉及危險廢物的企業(yè)均設立了危廢暫存間，與第三方公司簽訂了危廢處置協(xié)議并在園區(qū)存檔備查。

　?。ㄆ撸┩对V管理

　　本年度園區(qū)共受理各類（含各級督查、各級環(huán)保投訴等）投訴2件，對出現(xiàn)的環(huán)保投訴均已完成整改與辦結(jié)。

　　三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法

　　1.成立了生態(tài)環(huán)境及應急工作領導機構(gòu)，明確了黨政領導干部責任。

　　2.與湖南鑫政鋁業(yè)聯(lián)合開展了2025年度環(huán)境應急演練。

　　3.組織了企業(yè)負責人進行了環(huán)保及應急知識培訓。

　　4.委托環(huán)境檢測資質(zhì)單位根據(jù)規(guī)劃環(huán)評要求按季度進行了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括園區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥。

******有限公司簽訂了第三方環(huán)保管家服務合同，定期對園區(qū)環(huán)境管理工作進行協(xié)助和指導，對園區(qū)企業(yè)進行走訪、提出問題并商議解決對策。

　　6.開展了一次園區(qū)所有入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查，并建立了臺賬，排查企業(yè)共50家，提出現(xiàn)場問題75條，整改建議75條。

　　7.針對園區(qū)管委會工作人員，企業(yè)環(huán)保管理工作人員，開展了1次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，提高了企業(yè)環(huán)保管理人員的法律法規(guī)知識水平。

　　8.2023年獲得湖南省工信廳評定的“綠色園區(qū)”稱號。

　　四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題

　　目前園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在的主要問題包括：

　　1.部分企業(yè)未及時修編環(huán)境風險應急預案。

　　2.環(huán)境綜合治理制度不完善，需進一步完善環(huán)境綜合治理制度。

　　五、下一步工作計劃

　　針對園區(qū)存在的環(huán)境問題，提出相關生態(tài)環(huán)境管理工作計劃安排。

　　1.加強企業(yè)監(jiān)管，嚴把“入園關”。加強企業(yè)環(huán)境保護工作的主體責任，督促企業(yè)完善環(huán)評、驗收、應急預案等環(huán)保手續(xù)；督促企業(yè)落實自主監(jiān)測，水氣聲指標達標；督促企業(yè)落實固廢、危廢管理，進一步完善園區(qū)固廢危廢監(jiān)管體系；繼續(xù)落實園區(qū)排污許可制；繼續(xù)明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及項目入園準入條件，嚴把入園關。

　　2.持續(xù)開展環(huán)境保護監(jiān)測。根據(jù)《桃江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》自行監(jiān)測計劃要求，結(jié)合園區(qū)實際情況開展好園區(qū)水、土、氣、聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并按要求將監(jiān)測結(jié)果進行公示。

　　3.落實環(huán)境保護信用評價制度。對照《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價管理辦法》（湘環(huán)發(fā)〔2023〕94號）的信用評價標準落實園區(qū)環(huán)保工作，提升環(huán)境保護水平。同時督促轄區(qū)相關企業(yè)開展信用評價自評。

******委員會

　　2025年12月30日