招標公告

1、招標條件

******建設局的東?？h城區排水防澇建設項目 已由東發(fā)改復【2022】73號文批準建設，建設資金財政資金，現已落實(shí)。項目已具備招標條件，現對該項目的?東?？h城區排水防澇項目五期三標段施工?進(jìn)行公開(kāi)招標，投標人的資格審查采用資格后審方式。******有限公司（招標代理機構）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設地點(diǎn)：東?？h

2.2建設規模：本標段為東?？h幸福北路（富國路-石榴河）排水防澇工程施工，內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單。

2.3 工期要求：90日歷天(具體開(kāi)工時(shí)間以業(yè)主的書(shū)面開(kāi)工令為準)；?

計劃開(kāi)工時(shí)間：2025?年08月18日；計劃竣工時(shí)間：2025?年11月15日（具體開(kāi)工時(shí)間以業(yè)主的書(shū)面開(kāi)工令為準)。

2.4?質(zhì)量要求：執行國家現行驗收標準，等級為合格；

2.5?最高投標限價(jià)：******.58?元，投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的作無(wú)效標處理；最高投標限價(jià)已經(jīng)過(guò)財政部門(mén)評審，請投標人合理報價(jià)。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并具有有效營(yíng)業(yè)執照；

3.2具有企業(yè)基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或企業(yè)基本存款賬戶(hù)信息證明；

3.3企業(yè)具備：建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) （在有效期內），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.4?投標人擬派項目負責人執業(yè)資格要求：建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程二級及以上注冊建造師執業(yè)資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）（有效期內）；

3.5?項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；

本次招標不接受項目負責人同時(shí)在其他公司擔任法定代表人、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者、其他公司擔任公司董事、監事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統的變更備案信息為準。

（2）項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

注：在建工程處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負責人必須是投標授權代理人。

（4）項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的。

（5）投標人承擔過(guò)類(lèi)似工程：

2022-01-01（以竣工驗收證明時(shí)間為準）至今，投標人承擔過(guò)單項合同金額700萬(wàn)及以上的市政給排水（或給水或排水）工程或城市道路工程類(lèi)似施工業(yè)績(jì)。

注：（1）類(lèi)似業(yè)績(jì)須同時(shí)提供中標通知書(shū)（直接發(fā)包通知書(shū)）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描件上傳于投標文件，缺一不可?？⒐を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可；

（2）提供的類(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料必須能清晰的表明投標人名稱(chēng)、工程規模、合同價(jià)款、工程內容、時(shí)間等需要明示的內容。若中標通知書(shū)（直接發(fā)包通知書(shū)）、施工合同、竣工驗收證明中不能反映類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的各項量化指標，投標人可提供除中標通知書(shū)（直接發(fā)包通知書(shū)）、施工合同、竣工驗收證明之外的其他證明材料，原件掃描件上傳至誠信庫中，其他證明材料是指加蓋建設單位公章的清晰反映上述內容的書(shū)面證明材料。

（3）類(lèi)似業(yè)績(jì)時(shí)間的認定以竣工驗收證明的時(shí)間為準，金額以原始簽約合同金額為準（不包括補充合同、工程變更等）。

（4）類(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（直接發(fā)包通知書(shū)）、施工合同、竣工驗收證明的原件掃描件上傳于誠信庫，缺一不可。如果因上傳的證明資料不完善、上傳的掃描件不完整或無(wú)法清晰辨認，將不予認可。

3.6本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.7資格預審申請人或投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

3.8符合法律、法規規定的其他條件。

（1）本工程執行************辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標企業(yè)（超過(guò) 3 年）、法定代表人（超過(guò) 5 年）及項目負責人（超過(guò) 5 年）無(wú)行賄犯罪記錄、項目負責人無(wú)在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見(jiàn)招標文件“第八章投標文件格式”）。

（3）本工程執行蘇建招辦【2022】2號文規定，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果均不處于不合格狀態(tài)的。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2025年1月至2025年6月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開(kāi)標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實(shí)施過(guò)程。

（5）本工程執行蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除項目經(jīng)理外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同備案時(shí)，項目經(jīng)理隨招投標系統自動(dòng)導入施工合同備案系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。

（6）本工程執行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)******建設局關(guān)于進(jìn)一步明確建設工程招標投標有關(guān)問(wèn)題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”******，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個(gè)招投標活動(dòng)所提交的所有材料都是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動(dòng)，并上報相關(guān)主管部門(mén)追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場(chǎng)，一切損失自行承擔。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

（8）資格審查申請書(shū)的內容不得失實(shí)或者弄虛作假。

（9）符合法律、法規規定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為：2025年08月04日至2025年08月08日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數字證書(shū)” 在規定時(shí)間內登陸連云港市公共資源交易中心購買(mǎi)并下載招標文件；

4.3潛在投標人應在投標截止時(shí)間前隨時(shí)查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問(wèn)請咨詢(xún)國泰新點(diǎn)軟件公司工作人員： 黃工:****** ?朱工:****** ?張工：******

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為：2025年?08月?14日?09 時(shí)?00 分。

注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式（具體方法詳見(jiàn)投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

特別提醒：為落實(shí)省級相關(guān)部門(mén)不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時(shí)間完成投標文件。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，具體資格審查內容詳見(jiàn)招標文件第三章“資格審查標準”。

7.評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標：

（1）至投標截止時(shí)間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人，當進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人不超過(guò)20家時(shí)符合入圍條件的投標人全部入圍，超過(guò)20家時(shí)（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開(kāi)標時(shí)采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價(jià)排序法；具體如下：先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中通過(guò)搖號機進(jìn)行抽??；再按報價(jià)由低到高取15家投標人進(jìn)入后續評標程序。排序第15位存在兩個(gè)及以上報價(jià)并列相同的，同時(shí)入圍；不足15家時(shí)，按實(shí)際數量計取。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1 和 G2 在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標人進(jìn)入后續評標程序。

評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價(jià)法，僅以投標報價(jià)作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過(guò)程中的******委員會(huì )在推薦中標候選人時(shí)，如因投標人的評標價(jià)、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價(jià)較低的優(yōu)先，評標價(jià)相同及其它情形由招標人以抽簽方式確定。

根據蘇建規字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價(jià)評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價(jià)的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定。開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數，由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價(jià)（100分），評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；評標價(jià)相對于評標基準價(jià)每高1%，扣減0.9分；評標價(jià)相對于評標基準價(jià)每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價(jià)的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】。

評標基準價(jià)=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】，招標最高投標限價(jià)為 B，則：評標基準價(jià)=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表通過(guò)不見(jiàn)面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。

說(shuō)明：

1、本工程設招標最高投標限價(jià)，投標報價(jià)高于招標最高投標限價(jià)作無(wú)效標處理。

******委員會(huì )不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過(guò)低的投標價(jià)格而認定投標文件無(wú)效。評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)。

3、除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，評標基準價(jià)不重新確定。

4、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

******委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當重新招標。

7.3投標時(shí)投標人必須選擇其中之一作為投標品牌（包括規格、型號等）并列表說(shuō)明（詳見(jiàn)附件《投標人承諾品牌確定表》），投標人擬選擇推薦的廠(chǎng)家或品牌以外的產(chǎn)品，應滿(mǎn)足招標文件中提出技術(shù)標準和質(zhì)量要求，并在投標截止時(shí)間前由招標人書(shū)面同意，否則視為未能對招標文件作出實(shí)質(zhì)性響應作無(wú)效標處理。詳見(jiàn)正文投標人須知3.2.7.2。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò )上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書(shū)制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時(shí)，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。

國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投標（網(wǎng)絡(luò )系統7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò )投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點(diǎn)軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會(huì )員系統進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。

10.?聯(lián)系方式

招標人名稱(chēng)：******建設局

聯(lián)系人：孔翔******?????趙瑤******????

招標代理機構：******有限公司

地址：?連云港市東?？h錦程佳園15-2-103

聯(lián)系人：郭工????電 話(huà)：******??

異議書(shū)接收：聯(lián)系人：郭工????電 話(huà)：******?

******管理中心，電話(huà)：0518-******

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