開(kāi)發(fā)區道路連接工程（東區五路西延）招標公告

1. 招標條件

本招標項目開(kāi)發(fā)區道路連接工程（東區五路西延）已由東臺市行政審批局以關(guān)于開(kāi)發(fā)區道路連接工程（東區五路西延）項目初步設計方案及概算的批復、東行審投〔2024〕114號批準建設，項目業(yè)主為******有限公司，建設資金來(lái)自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目開(kāi)發(fā)區道路連接工程（東區五路西延）的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1?項目概況

2.1.1?建設地點(diǎn)：東起人民路，西至方向路

2.1.2?建設規模：項目總投資額約999.51萬(wàn)元

2.1.3?合同估算價(jià)：約555.15萬(wàn)元

2.1.4?工期要求：70日歷天

2.1.5 其他：?/

2.2?招標范圍： 開(kāi)發(fā)區道路連接工程（東區五路西延）施工，完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中全部?jì)热?/span>

2.3?本公告共劃分成?一 個(gè)標段

3. 投標人資格要求

3.1?投標人須具備下列3.1.1項資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標人在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間當日及投標文件遞交截止時(shí)間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間或投標文件遞交截止時(shí)間當日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑******委員會(huì )。

3.1.1?資質(zhì)條件：投標人須具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級（含）以上施工資質(zhì)，且取得有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2?財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3?業(yè)績(jì)要求：無(wú)。

3.1.4?信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、東臺本市市級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動(dòng)中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2?項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類(lèi)別和等級：具有【市政公用工程專(zhuān)業(yè)】二級（含）以上注冊建造師資格，并取得B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)

3.2.2?其他要求：

3.2.2.1 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2?投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從2025年3月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3 本工程投標時(shí)，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時(shí)按現場(chǎng)管理規定要求配備到位。

3.2.2.4 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.2.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□（一）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

?（二）企業(yè)和擬派項目負責人自2024年7月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

□（三）企業(yè)自??年??月??日（含）以來(lái)，（提示語(yǔ)：近1年內。）沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項 目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

?（四）企業(yè)自2025年3月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門(mén)、鹽城市級建設主管部門(mén)及所屬縣（市、區）建設主管部門(mén)通報批評的；

□（五）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒(méi)有履約評價(jià)不合格的(履約評價(jià)不合格的名單應當在資格預審公告與招標公告中予以明示)。

3.3 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.4 本次招標?不接受 聯(lián)合體投標。

3.5?評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6?若投標人符合蘇建規字〔2019〕2號文條件，具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質(zhì)，信譽(yù)良好的企業(yè)，可以跨專(zhuān)業(yè)承接其他三個(gè)類(lèi)別同等級資質(zhì)相應的工程。需滿(mǎn)足以下條件，投標時(shí)需提供下述“（二）擬承接工程的項目負責人和技術(shù)負責人作為項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負責人主持完成過(guò)擬承接類(lèi)別一級資質(zhì)以上標準要求的工程業(yè)績(jì)”的相關(guān)資料： （一）企業(yè)須提供合同總價(jià)******銀行擔保、保證保險等方式。（二）擬承接工程的項目負責人和技術(shù)負責人作為項目經(jīng)理或者項目技術(shù)負責人主持完成過(guò)擬承接類(lèi)別一級資質(zhì)以上標準要求的工程業(yè)績(jì)，且未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故，該工程業(yè)績(jì)已在國家或者我省相應的工程項目監管平臺備案。（三）現場(chǎng)施工管理機構和項目部關(guān)鍵崗位人員配備須符合相關(guān)行業(yè)的管理要求。

若投標人符合蘇建規字〔2019〕1號文條件，具有電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包、城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包二級專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)可以承接一級資質(zhì)相應的業(yè)務(wù)。投標時(shí)需滿(mǎn)足如下條件，并提供下述“（二）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力”要求的相關(guān)證明資料：（一）企業(yè)信譽(yù)良好。自2017年11月24日《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）實(shí)施之日起無(wú)下列行為：1．因拖欠民工工資被縣級以上建設行政主管部門(mén)通報的；2．因違反建筑市場(chǎng)相關(guān)規定被縣級以上建設行政主管部門(mén)行政處罰或者限制市場(chǎng)準入的。試行期間，企業(yè)發(fā)生上述情形的，從通報或者決定作出之日起，在糾正違法行為，消除不良影響，恢復信用前，不得承接新的試點(diǎn)工程。（二）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。項目負責人具備擬承接工程所需的相應專(zhuān)業(yè)的注冊建造師資格，并主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績(jì)不少于2項；企業(yè)近5年內承擔過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績(jì)不少于2類(lèi)。未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故，且上述業(yè)績(jì)已在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺備案。******銀行擔保、保證保險等方式提供合同總價(jià)10%的履約擔保。

3.7投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1?本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。

4.2?招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login；

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為?：2025年6月30日9時(shí)00分。

5.2?逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

□本次招標采用有限數量制資格預審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

?本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用 R經(jīng)評審的最低投標價(jià)法 ￡綜合評估法 □合理低價(jià)法?□有限數量制綜合評估法 ￡有限數量制合理低價(jià) ￡評定分離

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”******委員會(huì )對通過(guò)初步評審、技術(shù)標評審、商務(wù)性評審的投標人的有效投標報價(jià)（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標候選人。******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開(kāi)標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進(jìn)行后續評標：

（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（2）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（3）招標文件約定的出席開(kāi)標會(huì )議的人員未到場(chǎng)的；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

******委員會(huì )評標前，招標人組織進(jìn)行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評標準備工作開(kāi)展時(shí)間:************委員會(huì )評標。

?(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價(jià)審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會(huì )分析研判認定是否作無(wú)效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規定時(shí)間內未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標文件作出評價(jià)。

(2)******委員會(huì )參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(3)******委員會(huì )提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

(5)************委員會(huì )現場(chǎng)管理的規定。

3. ******委員會(huì )收到評標準備報告后方可開(kāi)始評標;******委員會(huì )應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進(jìn)行復核，發(fā)現錯誤或者遺漏的，應當進(jìn)行補正，并承擔相應的責任。

(三)資格審查

******委員會(huì )對開(kāi)標情況以及招標人評標準備（清標）環(huán)節發(fā)現的應作無(wú)效標情形進(jìn)行確認后，將投標文件按報價(jià)由低到高順序進(jìn)行評審。投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

?

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?

?

?

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1.2資格評審（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格評審的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審。

?

1.4 項目負責人陳述和答辯

本項目資格審查時(shí)需項目負責人參加答辯。答辯題目2題，項目負責人未參加答辯的或答辯對業(yè)務(wù)不熟悉的，投標人資格審查不予通過(guò)。

①投標人委派的項目負責人需攜帶本人有效身份證原件在2025年6月30日9時(shí)00分前抵達東臺市公共資源交易中心(東臺市北海西路8號政務(wù)大樓四樓)開(kāi)標廳并簽到。簽到完成直至答辯結束，項目負責人不得再離開(kāi)答辯現場(chǎng)，請各投標人及相關(guān)人員提前做好相關(guān)準備工作。

②擬派項目負責人未攜帶身份證原件或未在規定時(shí)間內簽到或未參加答辯的,則視為不響應招標要求，投標人資格審查不予通過(guò)。

③參加答辯的必須為投標文件內的擬派項目負責人，不得安排其他人員參與答辯。一經(jīng)發(fā)現非擬派項目負責人答辯的投標人資格審查不予通過(guò)。

④答辯內容為招標文件中內容，答辯時(shí)請使用不褪色的藍、黑墨水筆書(shū)寫(xiě)，答辯內容書(shū)寫(xiě)要工整、字跡清晰、不得潦草、模糊，如因答辯字跡無(wú)法辨認，后果自負。

注：資格審查不通過(guò)的不進(jìn)入下一環(huán)節。

（四）項目合理平均價(jià)的確定方式

當經(jīng)開(kāi)標、招標人評標準備（清標）評審和資格審查無(wú)否決投標情形的投標報價(jià)數量≥5家時(shí)，剔除投標報價(jià)最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進(jìn)行算術(shù)平均得出項目合理平均價(jià)，當經(jīng)開(kāi)標、招標人評標準備（清標）評審和資格審查無(wú)否決投標情形的投標報價(jià)數量不足5家時(shí)，全數進(jìn)入計算項目合理平均價(jià)。

項目合理平均價(jià)一經(jīng)確定，不因后續評審環(huán)節否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

低于成本判斷

投標報價(jià)不低于項目合理平均價(jià)的?98 %。

（五）商務(wù)性評審

對通過(guò)上述審查的******委員會(huì )在有效投標文件中，按照評標價(jià)由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1名中標候選人。

評標委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)為異常低價(jià)，有可能影響合同履行的，應當要求投標人作澄清或者說(shuō)明，并提供必要的證明材料。

******委員會(huì )應當否決其投標。

******委員會(huì )的要求以及投標人的澄清或者說(shuō)明應當以書(shū)面形式進(jìn)行。

（六）多標段定標方法（可選）：

多標段項目評標定標時(shí)執行如下規定：

1.1兼投不兼中：

（1）同一投標人最多只能中一個(gè)標段。

（2）定標順序為?????????????????????????????????。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時(shí)，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進(jìn)行排序，以此類(lèi)推。

1.2兼投兼中：

（1）同一投標人最多只能中????個(gè)標段（項目負責人不允許兼中）。

（2）定標順序為?????????????????????????????????。

（3） ?……

三、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。??

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）

2)“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：?******/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?市信息科號碼：0515-******

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專(zhuān)線(xiàn)：****** ?蘇e通APP：400-025-1010?新點(diǎn)標證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn):****** ?江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):0515-****** ?

系統操作指導請聯(lián)系:??薛工******?或 蔡工******或 張工****** 或 樊工******

4)□本項目為容缺預招標項目，請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開(kāi)工的風(fēng)險和損失（容缺預招標項目勾選）。

11. 聯(lián)系方式

招 標 人：******有限公司

地 ???址：江蘇東臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區中歐產(chǎn)業(yè)園

郵 ???編：224200

聯(lián) 系 人：沈先生

電 ???話(huà)：******

招標代理機構：******有限公司

地 ???址：東臺市聚龍雙苑7幢106室

郵 ???編：224200

聯(lián) 系 人：李女士

電 ???話(huà)：******

2025年6月19日