2.1.1

形式評審標準

投標人名稱(chēng)

投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致；不一致的，有效證明材料

投標函簽字蓋章

加蓋投標人公章和企業(yè)法定代表人印章（或簽字）

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求

投標文件及報價(jià)唯一

只能有一個(gè)投標文件及有效報價(jià)（招標文件要求提交備選投標的除外）

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

2.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力

具備有效的營(yíng)業(yè)執照(鏈接誠信庫)

資質(zhì)等級

須具備國家建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程監理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監理甲級資質(zhì)；(鏈接誠信庫)

總監理工程師

具有國家注冊監理工程師執業(yè)證書(shū)（專(zhuān)業(yè)為房屋建筑工程）；(鏈接誠信庫)

承諾函

（提供企業(yè)出具的承諾書(shū)，加蓋企業(yè)公章，上傳投標文件）

?

1、對項目總監理工程師要求：

（1）總監不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總監無(wú)在建工程。

（3）總監無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

2、投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人的附屬機構（單位）；

（2）為本標段提供招標代理服務(wù)的；

（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；

（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；

（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；

（6）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的；

（7）法律法規規定的其它情形。

3、投標文件中所提供的資料無(wú)失實(shí)內容和無(wú)弄虛作假的內容，如果有虛假，愿承擔全部責任。

4、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

5、企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；

6、投標人須承諾在簽訂合同后15個(gè)工作日內必須配合建設單位完成與本項目有關(guān)的所有備案包含但不限于人員備案、合同歸集等。

7、承諾中標后合同備案人員數量必須滿(mǎn)足本工程需要且不得低于“江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文件的規定；專(zhuān)業(yè)監理工程師須具備國家注冊監理工程師證書(shū)或專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)（省外企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師應具備國家注冊監理工程師證書(shū)）。國家注冊監理工程師證書(shū)或專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)上的注冊單位須與投標人單位名稱(chēng)一致。

注：在建工程規定以《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實(shí)施意見(jiàn)》蘇建規字〔2017〕1號為準。

8、投標人近兩年內（以投標截止時(shí)間往前推算兩年）沒(méi)有因違反招標投標規定受到行政處罰；(提供企業(yè)出具的承諾書(shū)。時(shí)間以處罰時(shí)間為準，評標時(shí)評委進(jìn)入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢(xún)“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況，如發(fā)現提供虛假承諾的，將取消其投標資格，并上報相關(guān)主管部門(mén))

委托代理人及總監勞動(dòng)合同和社保

委托代理人、總監理工程師須提供與投標人簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門(mén)出具的2025年3月以來(lái)任意1個(gè)月養老保險證明（若為高等院校、科研機構、軍事管理等部門(mén)從事工程施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料；如相關(guān)人員為返聘人員，可以不提供勞動(dòng)合同及社保證明，需提供退休證明及返聘合同。）

2.1.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

監理服務(wù)期

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規定

投標報價(jià)

無(wú)下列情形之一：

（1）低于成本；

（2）高于招標文件設定的最高投標限價(jià)；

其他

無(wú)第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

投標報價(jià)：60分

監理方案：12分

項目管理機構：15分

擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等：8分

類(lèi)似工程業(yè)績(jì)：4分

獎項：1分

2.2.2

評標基準價(jià)計算方法

□?方法一：以有效投標文件的最低投標報價(jià)為評標基準價(jià)。

□?方法二：以有效投標文件的次低投標報價(jià)為評標基準價(jià)。

□方法三：以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A，評標基準價(jià)=A×K。K值在開(kāi)標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%、99%、100% 。

??方法四:以有效投標文件的投標報價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標限價(jià)為B，則:評標基準價(jià)＝AxQ1+BxQ2，Q2＝1-Q1，Q1的取值范圍為10％，15％，20％，25％，30％，Q1值在開(kāi)標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分;偏離評標基準價(jià)的相應扣減得分招標人可以參照發(fā)改價(jià)格【2007】670號文確定最高投標限價(jià)。

說(shuō)明：

1.?投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每偏離1％，扣減的分值扣減0.1-0.3分，正偏離和負偏離的扣分標準可以不一致，偏離不足1％的，按照插入法計算得分

2.計算算術(shù)平均值A時(shí)，若7≤有效投標文件＜10家時(shí)，應去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià);若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

******委員會(huì )在評標報告簽字后，上述方法四的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。

2.2.3

投標報價(jià)（60分）

評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；其他有效投標人的投標報價(jià)每高于評標基準價(jià)1%扣0.2分，每低于評標基準價(jià)1%扣0.1分，不足1%部分用插入法計算得分，小數點(diǎn)后保留2位。

60分

監理方案（12分）

監理大綱

?監理大綱內容齊全、結構完整、重點(diǎn)突出、符合規范、 針對性強。頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

2分

質(zhì)量控制方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

2分

進(jìn)度控制方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

2分

投資控制方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

1分

安全控制方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

2分

合同及信息管理

方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

1分

施工現場(chǎng)組織協(xié)調方案

針對性強、要點(diǎn)明確、措施得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

1分

對本工程的合理化建議

對本工程的合理化建議得當，頁(yè)數不超過(guò)30頁(yè)。每超過(guò) 1 頁(yè)的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分

1分

注：投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。

除監理方案中缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點(diǎn)得分不應低于評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。（得分保留兩位小數）

項目管理機構（15分）證書(shū)原件掃描件上傳誠信庫，以誠信庫為準。

總監理工程師

（6分）

（1）具有工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)的得1.5分。

（2）具有國家一級注冊建造師證書(shū)（建筑工程專(zhuān)業(yè)）的得1.5分。

（3）具有******消防工程師或具有注冊安全工程師（注冊類(lèi)別：建筑施工安全）的得1分。

（4）獲得國家注冊監理（注冊專(zhuān)業(yè)為房屋建筑工程）執業(yè)年限在15年及以上的得2分；10年及以上的得1分；10年以下的不得分（執業(yè)年限以國家監理工程師執業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日期為準）。注：關(guān)于一級建造師電子注冊證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）。

（有效證書(shū)鏈接誠信庫）

6分

專(zhuān)業(yè)監理工程師（9分）

②專(zhuān)業(yè)監理工程師（9分）

（1）、投標人擬派的專(zhuān)業(yè)監理工程師配備標準應符合江蘇省住房和城鄉建設廳印發(fā)的《江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準》【2017】第35號文規定，專(zhuān)業(yè)監理工程師配備不少于4名（其中配備房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)不少于2名、機電安裝工程專(zhuān)業(yè)不少于2名），專(zhuān)業(yè)監理工程師須具備國家注冊監理工程師證書(shū)或專(zhuān)業(yè)監理工程師業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)（省外企業(yè)專(zhuān)業(yè)監理工程師應具備國家注冊監理工程師證書(shū)）。

滿(mǎn)足上述全部需求的得6分，不滿(mǎn)足要求的不得分。

（2）、專(zhuān)業(yè)監理工程師符合以下條件的予以加分（3分）

①具有國家一級注冊建造師證書(shū)（建筑工程專(zhuān)業(yè)）的得1分；

②具有國家一級注冊造價(jià)工程師（原國家注冊造價(jià)工程師）土木建筑工程或安裝工程專(zhuān)業(yè)證書(shū)的得1分；

③具有國家注冊安全工程師（注冊類(lèi)別：建筑施工安全）的得1分。

注：

1）評分中涉及的工程類(lèi)資格證書(shū)，注冊證書(shū)的注冊單位應與投標人名稱(chēng)一致，否則不予計分；

2）專(zhuān)業(yè)監理工程師以國家注冊監理工程師證書(shū)的注冊專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)培訓合格證書(shū)的所學(xué)專(zhuān)業(yè)或培訓專(zhuān)業(yè)為準。證書(shū)上未顯示專(zhuān)業(yè)的還需提供證書(shū)二維碼掃描后生成具體信息內容截圖；

3）專(zhuān)業(yè)監理工程師須提供投標單位與其簽訂的勞動(dòng)合同和2025年3月1日以來(lái)投標人為其繳納任意1個(gè)月的具有社保主管部門(mén)蓋章的養老保險證明（專(zhuān)業(yè)監理工程師不接受退休人員）。

（有效證書(shū)鏈接誠信庫）。

9分

擬投入現場(chǎng)的設備、檢測儀器等

（8分）

?

現場(chǎng)配備電腦、打印機、照相機、攝像機、游標卡尺、焊接檢測尺、坍落度桶、水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、相位檢測儀、電阻測試儀、百格網(wǎng)等于工程相關(guān)的必備檢測設備等。

注：以加蓋投標人公章的承諾書(shū)為準（格式自擬），每樣設備每缺少一項扣0.5分，扣完為止。

8分

業(yè)績(jì)（4分）

投標人自2020年11月1日（含）以來(lái)承接過(guò)單項合同建筑面積60000平方米的公共建筑（含廠(chǎng)房）工程總承包監理業(yè)績(jì)每提供一個(gè)得2分，本項滿(mǎn)分4分。（須提供中標通知書(shū)、合同和竣工驗收證明材料，三者缺一不可。提供的證明材料必須能反映出相關(guān)數據和內容，如提供的證明材料數據出現不一致時(shí)，時(shí)間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時(shí)間為準，面積以竣工驗收證明材料中的面積為準）。（鏈接誠信庫）。

4分

獎項（1分）

投標人承擔的房屋建筑工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)獎項的給予加分，不是投標人承擔的除外。有效期自發(fā)證或者發(fā)文之日起算起，發(fā)證、發(fā)文時(shí)間不一致的，以發(fā)文的時(shí)間為準。本項以投標文件中提供的工程有效獲獎證明材料（獲獎證書(shū)或獲獎文件）的彩色原件掃描件及官網(wǎng)查詢(xún)截圖頁(yè)面計分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加0.3分，有效期一年；省優(yōu)最高加0.7******委員會(huì )評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會(huì )與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì )聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”）最高加1分，有效期三年。加分時(shí)，僅對投標人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個(gè)獲獎工程，不得重復累計。上述獎項以外的其他獎項不予加分。也不得以本地區工程獎項單獨加分。（鏈接誠信庫）。