２０２５年度江蘇省鹽城市響水縣雙港鎮恩覃片高標準農田改造提升項目（第三批超長(cháng)期國債）招標公告
１．招標條件
本招標項目２************農村局以鹽農建〔２０２５〕１２號文、響農發(fā)〔************有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
２．項目概況與招標范圍
２．１項目建設地點(diǎn)：響水縣雙港鎮境內。
２．２項目建設規模：２０２５年度江蘇省鹽城市響水縣雙港鎮恩覃片高標準農田改造提升項目（第三批超長(cháng)期國債），本次建設高標準農田０．９萬(wàn)畝，涉及恩覃、新舍、紅旗、花枝４個(gè)行政村。建設內容包括但不限于：１、灌溉與排水工程：１）新建和維修泵站共１３座，其中新建泵站共４座：（１×３００ＱＳＺ）、（３×３５０ＱＳＺ）；維修泵站共９座：（５×３００ＱＳＺ）、（３×３５０ＱＳＺ）、（１×４００ＱＳＺ）。２）新建配套建筑物１０３座，具體為：①涵閘工程共６３座：其中門(mén)首４６座、農門(mén)１２座，退水涵洞５座。②涵洞工程共１７座：其中ｄ６００×６ｍ溝涵６座，ｄ１２００×６ｍ溝涵６座，ｄ８００×６ｍ渠涵３座，２×２×６ｍ箱涵２座。③機耕橋２３座：其中１５×６ｍ溝橋１座，１３×６ｍ溝橋１座，８×６ｍ溝橋１座，Ｕ１２０便橋２０座。３）新建１ｍ矩形渠１．１ｋｍ，新建Ｕ１２０斗渠７．５５ｋｍ，埋設φ８０砼管０．０５ｋｍ?！。矗┬麻_(kāi)、疏浚農溝３７．８９１ｋｍ。２、田間道路工程：新建水泥路共計８．６９５ｋｍ，其中３．０ｍ寬水泥路８．６９５ｋｍ。３、土地平整工程：實(shí)施土地平整３０４０畝。４、地力提升工程：項目區共增施有機肥３０４０ｔ，增施面積３０４０畝。５．變壓器１３臺。具體范圍詳見(jiàn)設計圖紙及工程量清單。
２．３總投資額：約２１１５萬(wàn)元。
２．４項目計劃工期：１８０日歷天，計劃開(kāi)工日期：２０２５年１０月，（具體日期以開(kāi)工令為準）。
２．５質(zhì)量標準：合格。
３．投標人資格要求
３．１ 本次招標資格條件
３．１．１資質(zhì)條件：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿(mǎn)上述資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查均處于合格狀態(tài)。
３．１．２業(yè)績(jì)要求：投標人具有２０２２年１０月１日以后竣工的（以竣工驗收時(shí)間為準）單項合同金額在９００萬(wàn)元及以上的類(lèi)似項目施工業(yè)績(jì)（類(lèi)似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。
投標時(shí)須同時(shí)提供符合業(yè)績(jì)要求的中標通知書(shū)、施工合同、竣（完）工驗收證明或驗收鑒定書(shū)的掃描件，以及能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料，否則業(yè)績(jì)不予認可。注：能證明業(yè)績(jì)真實(shí)性的輔助材料是指以下材料之一：（１）提供的中標通知書(shū)或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)備案章；（２）中標公告官網(wǎng)查詢(xún)截圖；（３）業(yè)績(jì)項目所在地招投標管理部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；（４）該業(yè)績(jì)已錄入“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”或“全國水利建設市場(chǎng)信用信息平臺”的查詢(xún)截圖。
各項材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業(yè)績(jì)，而所提供業(yè)績(jì)工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績(jì)，業(yè)績(jì)不是投標人承接的工程，不予認可。
須提交的材料及要求，見(jiàn)投標人須知３．５。
３．１．３財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。
３．１．４信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：
３．１．４．１被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、響水縣縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。
******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”“信用江蘇”“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。
３．１．４．３投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”“信用江蘇”“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。
３．２項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。
３．２．１項目負責人資格類(lèi)別和等級： 項目負責人須具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證?。隆☆?lèi)。投標截止時(shí)間起無(wú)在建工程，須符合蘇水基〔２０１６〕１７ 號文規定。
３．２．２其他要求：
３．２．２．１ 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：
３．２．２．１．１項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。
３．２．２．１．２ 投標人擬任的項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件之一：
①項目負責人無(wú)在建工程，或項目負責人變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)?。秱€(gè)月）；
②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書(shū)面同意，且再無(wú)其他在建工程；
（ａ）合同工程量已完成８０％以上，且主體工程已完成。
（ｂ）通過(guò)水下（泵站機組啟動(dòng)、河道通水）驗收。
（ｃ）通過(guò)合同完工驗收。
（ｄ）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
（ｅ）因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)１２０天（含）。
注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結果公告發(fā)布為準）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務(wù)（施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第８章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書(shū)面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。
３．２．２．２項目負責人不得同時(shí)在其它建設工程項目中擔任關(guān)鍵崗位人員（關(guān)鍵崗位包括：技術(shù)負責人、安全員）；
３．２．２．３投標人必須保證授權委托人（如果有）、項目負責人、其他組成人員（“五大員”指項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員）均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從２０２５年７月開(kāi)始至投標截止之日當月至少１個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（項目負責人可以作為授權委托人）
注：項目管理機構組成人員須按相關(guān)規范要求和工程實(shí)際需要配齊配足，投標時(shí)需提供項目負責人及其他組成人員（“五大員”指項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員）的繳納養老保險繳費記錄證明及相關(guān)證書(shū)（其中：技術(shù)負責人具有水利工程專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)證書(shū)（職稱(chēng)的子專(zhuān)業(yè)、技術(shù)崗位等涵蓋的范圍參照《江蘇省水利工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》專(zhuān)職安全員具有水利主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書(shū)（Ｃ 證）；施工員、質(zhì)檢員、資料員提供能證明崗位能力的有關(guān)證書(shū)或證明材料，如：崗位證書(shū)、職業(yè)培訓機構頒發(fā)的崗位培訓合格證等）等相關(guān)資料。項目實(shí)施過(guò)程中駐場(chǎng)考勤，無(wú)特殊原因不得更換，特需調整的要辦理項目手續，報項目主管部門(mén)審核。項目管理機構組成人員不得兼任。
３．２．２．４投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于８０％，如發(fā)生更換或出勤率少于８０％，按招標文件約定進(jìn)行違約扣款。
３．３ 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第１．４．３項規定的情形。
３．４ 本次招標 □接受 ?不接受聯(lián)合體投標。采用聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足招標文件第二章投標人須知第１．４．２項的規定。
４．１獲取招標文件準備
本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）
４．２招標文件獲取方式：投標人使用“ＣＡ數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：ｈｔｔｐｓ：／／ｙｃｇｇｚｙ．ｊｓｚｗｆｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｂ－ｗｅｂ／＃／ｌｏｇｉｎ
５．１投標文件遞交的截止時(shí)間（簡(jiǎn)稱(chēng)“投標截止時(shí)間”，下同）為２０２５年１０月２３日０９時(shí)００分。投標人須在投標截止時(shí)間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統。
５．２逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
６．踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )，投標人可以自行踏勘現場(chǎng)。
７．資格審查
本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。
評標方法：￡綜合評估法?合理低價(jià)法。
評標辦法前附表
評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
１ | 評標方法 | 中標候選人排序方法 | ******委員會(huì )對投標文件進(jìn)行評審。最終按報價(jià)得分由高至低產(chǎn)生１名中標候選人。 |
開(kāi)標、評標步驟 | （一）開(kāi)標；（二）招標人評標準備（清標）工作（見(jiàn)本章第３．１款規定）；（三）評標入圍（見(jiàn)本章第３．２款規定）；（四）初步評審；（五）詳細評審；（六）評標結果。 上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審。 | ||
２．１．１ | 形式評審標準 | １．投標人名稱(chēng) | 與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 |
２．投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
３．授權委托書(shū) | 代理人授權委托書(shū)符合第８章“投標文件格式”規定 | ||
４．承諾書(shū) | 符合第８章“投標文件格式”承諾書(shū)編制規定已作出全面承諾 | ||
５．投標文件格式 | 符合第８章“投標文件格式”規定 | ||
６．一個(gè)報價(jià) | 只能有一個(gè)報價(jià) | ||
７．投標函與清單 | 兩者報價(jià)一致 | ||
８．暗標的要求（如有） | 第２章“投標人須知”第３．７．５項選擇暗標時(shí)應符合第８章“投標文件格式”暗標的要求 | ||
．．．． | |||
２．１．２ | 資格評審標準 | １．營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
２．資質(zhì)證書(shū) | 符合第２章“投標人須知”第１．４．１項規定 | ||
３．業(yè)績(jì)要求 | 符合第２章“投標人須知”第１．４．１項規定 | ||
４．安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | ||
５．項目負責人資格 | 符合第２章“投標人須知”第１．４．１項規定 | ||
６．項目部成員 | 符合第２章“投標人須知”第１．４．１項規定 | ||
７．社會(huì )保險 | 符合第２章“投標人須知”第１．４．１項規定 | ||
８．聯(lián)合體（如有） | 符合第２章“投標人須知”第１．４．２項規定，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)和牽頭人滿(mǎn)足要求 | ||
９．不存在禁止投標的情形 | 不存在第２章“投標人須知”第１．４．３項規定的任何一種情形 | ||
２．１．３ | 響應性評審標準 | １．投標范圍 | 符合第２章“投標人須知”第１．３．１項規定 |
２．工期 | 符合第２章“投標人須知”第１．３．２項規定 | ||
３．質(zhì)量標準 | 符合第２章“投標人須知”第１．３．３項規定 | ||
４．投標有效期 | 符合第２章“投標人須知”第３．３．１項規定 | ||
５．投標保證金 | 符合第２章“投標人須知”第３．４．項規定 | ||
６．工程量清單 | 符合第２章“投標人須知”第３．２款規定和第５章工程量清單填寫(xiě)要求 | ||
７．技術(shù)標準和要求 | 符合第７章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）的規定 | ||
８．投標價(jià)格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第１０．１款載明的最高投標限價(jià)。 | ||
９．不低于成本價(jià) | 未被認定低于成本價(jià) | ||
１０．其他要求 | 不存在本章第３．３．２項規定的任何一種情形 | ||
…… | …… | ||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
２．２．１ | 分值構成 （總分１００分） | Ｗ＝Ａ Ａ：投標報價(jià)：１００分 | |
２．２．２ | 評標基準價(jià)計算方法 | １．評標基準值計算方法的確定 開(kāi)標時(shí)由招標人代表從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開(kāi)標時(shí)隨機抽取一種） Ｒ方法一；Ｒ方法二；□方法三 ２．評標基準值計算具體細則： 方法一：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為Ａ〔當有效投標文件≥７家時(shí)，去掉最高和最低各２０％（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件４－６家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件＜４時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)Ａ〕。 評標基準價(jià)?。剑痢粒?，Ｋ 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，Ｋ 值的取值范圍為９５％、９６％、９７％、９８％、９９％； 方法二：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為Ａ〔當有效投標文件≥７家時(shí)，去掉最高和最低各２０％（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件４－６家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜４時(shí)，則次低報價(jià)（剔除不可競爭部分）作為投標平均價(jià)Ａ〕，預算價(jià)為Ｂ，則： 評標基準價(jià)?。剑痢粒耍薄粒眩保隆粒耍病粒眩?/p> Ｑ２＝１－Ｑ１，本工程Ｑ１取值范圍為６５％、７０％、７５％、８０％、８５％；Ｋ１ 的取值范圍為?。梗担?、９６％、９７％、９８％；Ｑ１、Ｋ１ 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。Ｋ２取值為９５％；Ｋ２由招標人在招標文件中明確 方法三：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的次低評標價(jià)為評標基準價(jià)。 說(shuō)明： １．評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)； ******委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件； ３．投標人的投標報價(jià)低于最高投標限價(jià)８５％的，該投標人的投標報價(jià)不參與評標基準價(jià)計算。 | |
特別規定：評標基準******委員會(huì )計算錯誤的除外） | |||
３．６．１ | 多標段定標方法 | 多標段項目評標定標時(shí)執行如下規定： １．１兼投不兼中： （１）同一投標人最多只能中一個(gè)標段。 （２）定標順序為：評標總分最高為中標候選人。 （３）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時(shí)，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進(jìn)行排序，以此類(lèi)推。 | |
其他規定 | |||
打分及有關(guān)計算規則 | 評委應記名打分，打分未記名的和未按招標文件規定的打分辦法打分的，一律按無(wú)效票處理。技術(shù)類(lèi)評委打分在所有成員中去掉一個(gè)最高評分和一個(gè)最低評分后的算術(shù)平均值作為投標人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數（第四位四舍五入）；評委打分總得分保留兩位小數（第三位四舍五入）。計算過(guò)程中評標基準價(jià)、Ａ值保留兩位小數（第三位四舍五入）。偏離率百分比、報價(jià)得分等均保留三位小數（第四位四舍五入），最終得分保留兩位小數（第三位四舍五入） | ||
得分并列 | 投標人得分并列的，須明確中標候選******委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人確定排序。 | ||
有效投標不足三個(gè)以后的處理 | ******委員會(huì )可以否決全部投標；如未否決全部投標，初步評審合格的投標中仍有投標人同時(shí)具備投標總******委員會(huì )專(zhuān)題討論、按少數服從多數原則表決確定 | ||
注明 | 本評標辦法（剔除不可競爭部分）均指招標文件投標人須知前附表１０．１條明確的不可競爭部分費用，評標時(shí)直接引用，不因任何情形改變。 | ||
附件１ 評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 投標報價(jià) | １００ | |
１ | 投標報價(jià) | １００ | ｌ．以評標入圍的通過(guò)資格審查的投標報價(jià)（若按方法二，應剔除不可競爭部分）等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分１００分； ２．若投標人的投標報價(jià)（若按方法二，應剔除不可競爭部分）與評標基準價(jià)相比，每低１％扣０．６分，每高１％扣０．９分；偏離不足１％的，按照插入法計算得分。 注：評分分值計算過(guò)程中保留小數點(diǎn)后三位，小數點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。 |
９．其他內容
１）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺－－－下載中心－－廣聯(lián)達制作工具下載（ｈｔｔｐ：／／４７．９６．２３７．１４０：８０８８／＃選擇鹽城地區）
２）“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：?。瑁簦簦穑螅海悖纾纾辏螅鳎妫鳎纾铮觯悖睿铮穑澹睿＃欤铮纾椋睢 ?/p>
３）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料，登錄網(wǎng)址為ｈｔｔｐ：／／４９．７７．２０４．１７：７０８２／／ｊｓｚｔｋ／＃／ｌｏｇｉｎ
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：０２５－******
使用移動(dòng)ＣＡ辦理、登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通ＡＰＰ：４００－６５８－７８７８ 蘇招通ＡＰＰ鹽城專(zhuān)線(xiàn)：******３２２ 蘇ｅ通ＡＰＰ：４００－０２５－１０１０ 新點(diǎn)標證通ＡＰＰ：４００－９９８－００００
使用省互聯(lián)互通小助手ＣＡ登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：ＣＦＣＡ鹽城專(zhuān)線(xiàn)：******３２２ 江蘇數科ＣＡ（原國信ＣＡ）鹽城專(zhuān)線(xiàn)：０５１５－******
系統操作指導請聯(lián)系：薛工******８０５或蔡工******０９６或張工******６６７ 或 樊工******３４０
１０．本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（ｈｔｔｐ：／／ｊｓｇｇｚｙ．ｊｓｚｗｆｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｓｚｂ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｊｓｚｂ******人民政府網(wǎng)（ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｘｉａｎｇｓｈｕｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｏｌ／ｃｏｌ１８００６／ｉｎｄｅｘ．ｈｔｍｌ）同步發(fā)布。
******人民政府
地址：響水縣雙港鎮人民路８８號
聯(lián)系人：曹榮星
電話(huà)：******１０７
******有限公司
聯(lián)系地址：鹽南高新區人民南路５號鹽城國際創(chuàng )投中心南樓１００７－５室
聯(lián)系人：程春雷
電話(huà)：******６７９
2025年10月10日
