為加快推進(jìn)福州新區河道防洪排澇及整治工程一期項目建設，維護被征收人合法權益，依據《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》，按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》等規定，結合我區實(shí)際，制定本方案。
第一部分土地征收補償實(shí)施方案
******人民政府關(guān)于調整征地區片綜合地價(jià)標準的通知》（長(cháng)政規〔2023〕2號）公布的標準執行，征地補償費7.1萬(wàn)元／畝。地上附著(zhù)物和青苗等補償標準參照《福州市長(cháng)樂(lè )區征收土地地上附著(zhù)物和青苗等補償標準》（長(cháng)政規〔2024〕3號）公布的標準執行，耕地青苗補償費0.284萬(wàn)元／畝。征收農用地按5.6萬(wàn)元／畝給予留用地貨幣補償，用于購買(mǎi)等價(jià)值配建的廠(chǎng)房、商業(yè)、辦公用房等，作為村財。
二、因項目用地規劃紅線(xiàn)范圍內土地征收后，相鄰紅線(xiàn)外無(wú)法再行完整利用的邊角地、廢殘地，面積控制在項目用地征收總面積的3％以?xún)?，可按長(cháng)樂(lè )區征地補償標準計算補償，列入征收成本。
三、工程項目臨時(shí)用地年租金按征地補償費的10％支付，租金支付年限以實(shí)際使用年限計算，不足半年的按半年計，超過(guò)半年不足一年的按一年計，并按規定辦理臨時(shí)用地手續。
第二部分房屋征收補償實(shí)施方案
一、房屋征收補償原則及對象
（一）房屋征收補償原則、性質(zhì)認定及補償辦法
房屋征收補償原則，以及各類(lèi)房屋、構筑物、宅基地、埕地等面積計算、性質(zhì)認定與補償辦法，按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦〔2024〕29號）執行。
（二）房屋征收補償對象
凡本征收范圍內（具體以規劃紅線(xiàn)圖為準）的被征收人列入征收補償對象，以不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)（含房屋所有權證，下同）或建筑許可執照（建設工程規劃許可證）為計戶(hù)和補償依據。土地使用證、建設用地規劃許可證或建設用地批準書(shū)可作為補償的參照。
二、房屋征收補償標準
（一）住宅房屋貨幣補償
被征收人選擇貨幣補償的，可按房地合一整體片區評估或分戶(hù)評估方式結算貨幣補償金額。
1、被征收人選擇按房地合一整體片區評估方式結算貨幣補償金額的，計算方法為：
貨幣補償金額＝被征收房屋合法確認面積（包括按征收方案確認面積）x住宅房地合一補償單價(jià)＋其他項目補償金額。
福州新區河道防洪排澇及整治工程一期項目住宅房地合一補償單價(jià)為：5310元／平方米。
特別說(shuō)明：本地塊住宅房地合一補償單價(jià)是房地合一整體片區評估中以征收范圍內占比最多的房屋類(lèi)型（磚混一等，成新率80％）為主的評估價(jià)格，其他類(lèi)型被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)格可依據《被征收房屋重置價(jià)標準》結合《被征收房屋成新率評定標準》進(jìn)行調節確定（下同）。其他項目補償金額，包含搬遷補助費、臨時(shí)過(guò)渡補助費、困難戶(hù)搬遷補助、二次裝修補償、附屬物補償等。
2、被征收人選擇分戶(hù)評估方式結算貨幣補償金額的，貨幣補償金額按市場(chǎng)評估價(jià)格確定，計算方法為：
貨幣補償金額＝被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)＋其他項目補償金額。
特別說(shuō)明：被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)和其他項目補償中的附屬物及二次裝修補償均由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的評估報告確定。
本項目基準地價(jià)按照《福州市長(cháng)樂(lè )區2022年城鎮基準地價(jià)》（長(cháng)政辦規〔2023〕15號）文件執行。
（二）住宅房屋產(chǎn)權調換
被征收人選擇按房地合一整體片區評估方式結算產(chǎn)權調換差價(jià)的，產(chǎn)權調換差價(jià)＝實(shí)際安置房總金額-原房補償總金額。
特別說(shuō)明：原房補償金額＝被征收房屋合法確認面積（包括按征收方案確認面積）x住宅房地合一補償單價(jià)＋其他項目補償金額。
被征收人選擇分戶(hù)評估方式結算產(chǎn)權調換差價(jià)的，產(chǎn)權調換差價(jià)＝安置房市場(chǎng)評估價(jià)-被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)。
選擇產(chǎn)權調換方式的，以原房屋確認補償面積為基礎，加上公攤補助面積后就近上靠標準房型進(jìn)行單元式住宅安置。被征收房屋安置面積＝房屋確認補償面積＋按期搬遷獎勵的公攤補助面積＋就近上靠標準房型安置增加的建筑面積。
若被征收人符合條件可增加住宅安置面積的，則被征收房屋安置面積計算中還應加上增加的住宅安置面積后就近上靠標準房型進(jìn)行安置。
三、簽約期限和地點(diǎn)
提前簽約期：2025年8月15日至2025年9月4日
正式簽約期：2025年9月5日至2025年9月18日
簽約地點(diǎn)：長(cháng)樂(lè )區江田鎮石門(mén)村委會(huì )二樓
四、安置房源及對接價(jià)
（一）就近安置
靈峰迎旭花園：安置戶(hù)型為45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡、135㎡七種戶(hù)型，安置房對接價(jià)為5870元／平方米。
（二）異地安置
1．碧海銀灘花園：安置戶(hù)型45㎡、105㎡、120㎡、135㎡、150㎡五種戶(hù)型對接價(jià)6239元／平方米；
2．萬(wàn)沙嘉苑：安置戶(hù)型120㎡、135㎡、150㎡三種戶(hù)型，對接價(jià)6340元／平方米；
3．雙龍明珠花園：安置戶(hù)型45㎡、105㎡、120㎡、135㎡、150㎡五種戶(hù)型，對接價(jià)6340元／平方米；
4．壺江泛月花園：安置戶(hù)型45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、135㎡六種戶(hù)型，對接價(jià)6282元／平方米；
5．雙帆濟海小區：安置戶(hù)型60㎡一種戶(hù)型，對接價(jià)6263元／平方米。
五、房屋搬遷與過(guò)渡期保障機制
搬遷費標準、過(guò)渡費發(fā)放以及過(guò)渡期限等有關(guān)規定按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦規〔2024〕29號）執行。
本項目住宅搬遷費標準為10元／平方米·次，非住宅房屋搬遷費標準為15元／平方米·次。每戶(hù)搬遷費不足500元／次的按500元／次計算。實(shí)行期房產(chǎn)權調換的支付兩次搬遷費。
本項目過(guò)渡費標準為10元／平方米·月，被征收房屋確認面積小于30平方米的，按30平方米計。
正常過(guò)渡費的發(fā)放期限以被征收人的實(shí)際過(guò)渡時(shí)間為準，即從被征收人簽訂協(xié)議并將被征收房屋騰空交房之日起至產(chǎn)權調換房屋交房之日止，實(shí)際過(guò)渡時(shí)間不足1個(gè)月的按1個(gè)月計算。選擇期房產(chǎn)權調換安置方式的被征收人，先預支付18個(gè)月的過(guò)渡費。選擇貨幣補償和現房安置的被征收人給予6個(gè)月過(guò)渡費。
在簽約期限內簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自簽約期限結束之日起開(kāi)始計算，36個(gè)月后期限結束；超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自搬遷之日起開(kāi)始計算，36個(gè)月后期限結束。安置房超過(guò)過(guò)渡期限交付給被征收人的視為逾期，自逾期之日起，對自行過(guò)渡的被征收人雙倍發(fā)放過(guò)渡費。
六、獎勵與補助
被征收人在簽約期限內簽約搬遷的，或同意先行拆除房屋的，享受各項按期搬遷獎勵，獎勵標準按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦〔2024〕29號）執行，其中：
住宅被征收人選擇房地合一整體片區評估價(jià)計價(jià)，實(shí)行產(chǎn)權調換的，給予560元／平方米的獎勵；公攤補助面積按住宅房地合一補償單價(jià)給予獎勵，即5310元／平方米。實(shí)行貨幣補償的，給予按房地合一整體片區評估價(jià)的5％的貨幣獎勵，即265元／平方米。
七、房屋簽約搬遷程序
（一）由項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位（或委托有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位）會(huì )同村、鎮干部對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地測量，將實(shí)地丈量的房屋面積、結構等交由被征收人核對，并將核對結果公示無(wú)誤后，作為確認被征收房屋丈量最終結果的依據。
（二）被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)，應提交被征收人相關(guān)證件（如：房屋所有權證、土地使用證、建筑許可證、公房租賃憑證、工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證明等原件），并隨帶身份證、戶(hù)口簿、有委托關(guān)系的須提交有效委托證明材料等。
（三）被征收人在搬遷時(shí)應向水、電、燃氣等相關(guān)部門(mén)交清費用，屬相關(guān)部門(mén)安裝的總表，不得私自拆除、更換，應由相關(guān)部門(mén)統一拆除。
（四）凡選擇房屋產(chǎn)權調換的被征收人，在提前簽約期或簽約期內簽訂協(xié)議且搬遷封房辦理移交手續的，由征收實(shí)施單位發(fā)給被征收人搬遷順序號，搬遷順序號根據被征收人搬遷先后順序予以發(fā)放，同一時(shí)限內（7天）簽訂協(xié)議且搬遷的被征收人作為一組批次，即組織抽取選房順序號，被征收人憑選房順序號依次選房，不計樓層與朝向差價(jià)。超出簽約期簽訂協(xié)議且搬遷的不再組織抽取選房順序號，根據搬遷順序號的先后順序確定選房順序號。抽簽時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
******人民政府及紀檢監察部門(mén)將派專(zhuān)人進(jìn)場(chǎng)核實(shí)被征收戶(hù)搬遷封房情況，堅決杜絕假搬遷、假封房，確保公正公平選房。
八、超出簽約期限內搬遷的處理辦法
（一）項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位要嚴格執行本方案中的獎懲辦法。凡被征收人超過(guò)簽約期限搬遷的，不享受以上規定的按期搬遷獎勵及優(yōu)惠政策。
（二）被征收人應在規定的搬遷簽約期限內與項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位達成******法院申請強制執行。
（三）故意擾亂征收工作程序、煽動(dòng)鬧事、妨礙征收工作人員正常工作的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處罰，構成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。
九、投訴監督
為確保整個(gè)征收補償工作順利進(jìn)行，做到公正、公平、公開(kāi)，此次征收與補償活動(dòng)接受區紀委、監委監督，也歡迎被征收人參與監督。
十、解釋權與爭議解決辦法
******人民政府負責解釋。本方案未提及事項按國務(wù)院及省、市、長(cháng)樂(lè )區的法規或規范性文件執行。
（二）補償爭議解決辦法：依照本方案，征收人與被征收人應在規定的搬遷簽約期限內達成搬遷補償協(xié)議，若在簽約期內達不成補償協(xié)議的，按相關(guān)規定作出責令交地決定，被征收人在************法院申請強制執行。
第一部分土地征收補償實(shí)施方案
******人民政府關(guān)于調整征地區片綜合地價(jià)標準的通知》（長(cháng)政規〔2023〕2號）公布的標準執行，征地補償費7.1萬(wàn)元／畝。地上附著(zhù)物和青苗等補償標準參照《福州市長(cháng)樂(lè )區征收土地地上附著(zhù)物和青苗等補償標準》（長(cháng)政規〔2024〕3號）公布的標準執行，耕地青苗補償費0.284萬(wàn)元／畝。征收農用地按5.6萬(wàn)元／畝給予留用地貨幣補償，用于購買(mǎi)等價(jià)值配建的廠(chǎng)房、商業(yè)、辦公用房等，作為村財。
二、因項目用地規劃紅線(xiàn)范圍內土地征收后，相鄰紅線(xiàn)外無(wú)法再行完整利用的邊角地、廢殘地，面積控制在項目用地征收總面積的3％以?xún)?，可按長(cháng)樂(lè )區征地補償標準計算補償，列入征收成本。
三、工程項目臨時(shí)用地年租金按征地補償費的10％支付，租金支付年限以實(shí)際使用年限計算，不足半年的按半年計，超過(guò)半年不足一年的按一年計，并按規定辦理臨時(shí)用地手續。
第二部分房屋征收補償實(shí)施方案
一、房屋征收補償原則及對象
（一）房屋征收補償原則、性質(zhì)認定及補償辦法
房屋征收補償原則，以及各類(lèi)房屋、構筑物、宅基地、埕地等面積計算、性質(zhì)認定與補償辦法，按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦〔2024〕29號）執行。
（二）房屋征收補償對象
凡本征收范圍內（具體以規劃紅線(xiàn)圖為準）的被征收人列入征收補償對象，以不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)（含房屋所有權證，下同）或建筑許可執照（建設工程規劃許可證）為計戶(hù)和補償依據。土地使用證、建設用地規劃許可證或建設用地批準書(shū)可作為補償的參照。
二、房屋征收補償標準
（一）住宅房屋貨幣補償
被征收人選擇貨幣補償的，可按房地合一整體片區評估或分戶(hù)評估方式結算貨幣補償金額。
1、被征收人選擇按房地合一整體片區評估方式結算貨幣補償金額的，計算方法為：
貨幣補償金額＝被征收房屋合法確認面積（包括按征收方案確認面積）x住宅房地合一補償單價(jià)＋其他項目補償金額。
福州新區河道防洪排澇及整治工程一期項目住宅房地合一補償單價(jià)為：5310元／平方米。
特別說(shuō)明：本地塊住宅房地合一補償單價(jià)是房地合一整體片區評估中以征收范圍內占比最多的房屋類(lèi)型（磚混一等，成新率80％）為主的評估價(jià)格，其他類(lèi)型被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)格可依據《被征收房屋重置價(jià)標準》結合《被征收房屋成新率評定標準》進(jìn)行調節確定（下同）。其他項目補償金額，包含搬遷補助費、臨時(shí)過(guò)渡補助費、困難戶(hù)搬遷補助、二次裝修補償、附屬物補償等。
2、被征收人選擇分戶(hù)評估方式結算貨幣補償金額的，貨幣補償金額按市場(chǎng)評估價(jià)格確定，計算方法為：
貨幣補償金額＝被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)＋其他項目補償金額。
特別說(shuō)明：被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)和其他項目補償中的附屬物及二次裝修補償均由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的評估報告確定。
本項目基準地價(jià)按照《福州市長(cháng)樂(lè )區2022年城鎮基準地價(jià)》（長(cháng)政辦規〔2023〕15號）文件執行。
（二）住宅房屋產(chǎn)權調換
被征收人選擇按房地合一整體片區評估方式結算產(chǎn)權調換差價(jià)的，產(chǎn)權調換差價(jià)＝實(shí)際安置房總金額-原房補償總金額。
特別說(shuō)明：原房補償金額＝被征收房屋合法確認面積（包括按征收方案確認面積）x住宅房地合一補償單價(jià)＋其他項目補償金額。
被征收人選擇分戶(hù)評估方式結算產(chǎn)權調換差價(jià)的，產(chǎn)權調換差價(jià)＝安置房市場(chǎng)評估價(jià)-被征收房屋市場(chǎng)評估價(jià)。
選擇產(chǎn)權調換方式的，以原房屋確認補償面積為基礎，加上公攤補助面積后就近上靠標準房型進(jìn)行單元式住宅安置。被征收房屋安置面積＝房屋確認補償面積＋按期搬遷獎勵的公攤補助面積＋就近上靠標準房型安置增加的建筑面積。
若被征收人符合條件可增加住宅安置面積的，則被征收房屋安置面積計算中還應加上增加的住宅安置面積后就近上靠標準房型進(jìn)行安置。
三、簽約期限和地點(diǎn)
提前簽約期：2025年8月15日至2025年9月4日
正式簽約期：2025年9月5日至2025年9月18日
簽約地點(diǎn)：長(cháng)樂(lè )區江田鎮石門(mén)村委會(huì )二樓
四、安置房源及對接價(jià)
（一）就近安置
靈峰迎旭花園：安置戶(hù)型為45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡、135㎡七種戶(hù)型，安置房對接價(jià)為5870元／平方米。
（二）異地安置
1．碧海銀灘花園：安置戶(hù)型45㎡、105㎡、120㎡、135㎡、150㎡五種戶(hù)型對接價(jià)6239元／平方米；
2．萬(wàn)沙嘉苑：安置戶(hù)型120㎡、135㎡、150㎡三種戶(hù)型，對接價(jià)6340元／平方米；
3．雙龍明珠花園：安置戶(hù)型45㎡、105㎡、120㎡、135㎡、150㎡五種戶(hù)型，對接價(jià)6340元／平方米；
4．壺江泛月花園：安置戶(hù)型45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、135㎡六種戶(hù)型，對接價(jià)6282元／平方米；
5．雙帆濟海小區：安置戶(hù)型60㎡一種戶(hù)型，對接價(jià)6263元／平方米。
五、房屋搬遷與過(guò)渡期保障機制
搬遷費標準、過(guò)渡費發(fā)放以及過(guò)渡期限等有關(guān)規定按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦規〔2024〕29號）執行。
本項目住宅搬遷費標準為10元／平方米·次，非住宅房屋搬遷費標準為15元／平方米·次。每戶(hù)搬遷費不足500元／次的按500元／次計算。實(shí)行期房產(chǎn)權調換的支付兩次搬遷費。
本項目過(guò)渡費標準為10元／平方米·月，被征收房屋確認面積小于30平方米的，按30平方米計。
正常過(guò)渡費的發(fā)放期限以被征收人的實(shí)際過(guò)渡時(shí)間為準，即從被征收人簽訂協(xié)議并將被征收房屋騰空交房之日起至產(chǎn)權調換房屋交房之日止，實(shí)際過(guò)渡時(shí)間不足1個(gè)月的按1個(gè)月計算。選擇期房產(chǎn)權調換安置方式的被征收人，先預支付18個(gè)月的過(guò)渡費。選擇貨幣補償和現房安置的被征收人給予6個(gè)月過(guò)渡費。
在簽約期限內簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自簽約期限結束之日起開(kāi)始計算，36個(gè)月后期限結束；超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自搬遷之日起開(kāi)始計算，36個(gè)月后期限結束。安置房超過(guò)過(guò)渡期限交付給被征收人的視為逾期，自逾期之日起，對自行過(guò)渡的被征收人雙倍發(fā)放過(guò)渡費。
六、獎勵與補助
被征收人在簽約期限內簽約搬遷的，或同意先行拆除房屋的，享受各項按期搬遷獎勵，獎勵標準按照《福州市長(cháng)樂(lè )區房屋征收補償實(shí)施細則（2024年修訂版）》（長(cháng)政辦〔2024〕29號）執行，其中：
住宅被征收人選擇房地合一整體片區評估價(jià)計價(jià)，實(shí)行產(chǎn)權調換的，給予560元／平方米的獎勵；公攤補助面積按住宅房地合一補償單價(jià)給予獎勵，即5310元／平方米。實(shí)行貨幣補償的，給予按房地合一整體片區評估價(jià)的5％的貨幣獎勵，即265元／平方米。
七、房屋簽約搬遷程序
（一）由項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位（或委托有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位）會(huì )同村、鎮干部對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地測量，將實(shí)地丈量的房屋面積、結構等交由被征收人核對，并將核對結果公示無(wú)誤后，作為確認被征收房屋丈量最終結果的依據。
（二）被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)，應提交被征收人相關(guān)證件（如：房屋所有權證、土地使用證、建筑許可證、公房租賃憑證、工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證明等原件），并隨帶身份證、戶(hù)口簿、有委托關(guān)系的須提交有效委托證明材料等。
（三）被征收人在搬遷時(shí)應向水、電、燃氣等相關(guān)部門(mén)交清費用，屬相關(guān)部門(mén)安裝的總表，不得私自拆除、更換，應由相關(guān)部門(mén)統一拆除。
（四）凡選擇房屋產(chǎn)權調換的被征收人，在提前簽約期或簽約期內簽訂協(xié)議且搬遷封房辦理移交手續的，由征收實(shí)施單位發(fā)給被征收人搬遷順序號，搬遷順序號根據被征收人搬遷先后順序予以發(fā)放，同一時(shí)限內（7天）簽訂協(xié)議且搬遷的被征收人作為一組批次，即組織抽取選房順序號，被征收人憑選房順序號依次選房，不計樓層與朝向差價(jià)。超出簽約期簽訂協(xié)議且搬遷的不再組織抽取選房順序號，根據搬遷順序號的先后順序確定選房順序號。抽簽時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
******人民政府及紀檢監察部門(mén)將派專(zhuān)人進(jìn)場(chǎng)核實(shí)被征收戶(hù)搬遷封房情況，堅決杜絕假搬遷、假封房，確保公正公平選房。
八、超出簽約期限內搬遷的處理辦法
（一）項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位要嚴格執行本方案中的獎懲辦法。凡被征收人超過(guò)簽約期限搬遷的，不享受以上規定的按期搬遷獎勵及優(yōu)惠政策。
（二）被征收人應在規定的搬遷簽約期限內與項目征收部門(mén)和征收實(shí)施單位達成******法院申請強制執行。
（三）故意擾亂征收工作程序、煽動(dòng)鬧事、妨礙征收工作人員正常工作的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處罰，構成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。
九、投訴監督
為確保整個(gè)征收補償工作順利進(jìn)行，做到公正、公平、公開(kāi)，此次征收與補償活動(dòng)接受區紀委、監委監督，也歡迎被征收人參與監督。
十、解釋權與爭議解決辦法
******人民政府負責解釋。本方案未提及事項按國務(wù)院及省、市、長(cháng)樂(lè )區的法規或規范性文件執行。
（二）補償爭議解決辦法：依照本方案，征收人與被征收人應在規定的搬遷簽約期限內達成搬遷補償協(xié)議，若在簽約期內達不成補償協(xié)議的，按相關(guān)規定作出責令交地決定，被征收人在************法院申請強制執行。
