摘要:南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制-單一來(lái)源公示
2024-2025年三沙市第四次文物普查島嶼田野調查工作
（單一來(lái)源論證公示） ******宣傳部
二、采購項目：南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制（項目編號：HNSC2025-004）
三、采購預算金額：288萬(wàn)元。
四、擬采用采購方式：?jiǎn)我粊?lái)源采購
五、擬定供應商及地址：國家文物局考古研究中心/北京市朝陽(yáng)區磚角樓南里甲21號
六、采用單一來(lái)源采購方式的原因及說(shuō)明：
? 1、國家重大文物保護工作任務(wù)需求,《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護規劃，涉及海洋權益維穩、邊防安全要求、海洋遺產(chǎn)調查、海上絲綢之路建設等重大國家任務(wù)，承擔單位不僅要滿(mǎn)足我國對文物保護單位的常規要求，同時(shí)要符合承擔國家任務(wù)的資質(zhì)條件。國家文物局考古研究中心是國家文物局直屬正局級事業(yè)單位，前身是國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心，屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。國家文物局考古研究中心是我國唯一的文物保護和水下文化遺產(chǎn)保護全資質(zhì)的國家單位，長(cháng)期開(kāi)展我國援外工程、世界遺產(chǎn)申報、海洋遺產(chǎn)調查等國家重大任務(wù)。
? 2、國家文物局考古研究中心是唯一國屬水下遺產(chǎn)保護科研機構，國家文物局考古研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)是國家文物局直屬正局級事業(yè)單位，前身是國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心。2020年9月，中編辦批復同意成立考古研究中心，主要承擔分析監測技術(shù)、空間及微觀(guān)測量技術(shù)、新材料技術(shù)和數字化技術(shù)等技術(shù)考古科研，考古標準技術(shù)規范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。中心主要負責統籌全國水下文化遺產(chǎn)保護業(yè)務(wù)工作，承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護政策法規研究、標準擬制和事業(yè)發(fā)展規劃編制，承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護資源數據管理、監測系統建設。承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護項目初審和結項審核工作，負責基本建設涉及的水下調查、發(fā)掘項目的組織、實(shí)施工作。實(shí)施重要的水下文化遺產(chǎn)調查、發(fā)掘、研究、保護、展示項目，承擔水下文化遺產(chǎn)保護規劃和保護修復方案編制工作。開(kāi)展全國水下文化遺產(chǎn)保護技術(shù)研發(fā)、推廣、咨詢(xún)與服務(wù)工作，承擔考古研究船等裝備、設備的管理、使用工作，以及水下文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)業(yè)人員培訓和管理等工作。承擔國家水下文化遺產(chǎn)保護基地、工作站等的管理和業(yè)務(wù)指導工作。開(kāi)展水下文化遺產(chǎn)保護國際合作與交流，承擔國家文物局交辦的其他事項。 近年來(lái)，中心在國家文物局整體部署下開(kāi)展了一系列海洋和內水遺產(chǎn)調查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產(chǎn)調查也是國家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號、二號沉船由國家文物局考古研究中心考古發(fā)現，且掌握較為詳實(shí)的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產(chǎn)文物保護工作連續性、統一性和規劃編制的及時(shí)性，以及考慮到本項目工作區域的特殊性，認為中心在《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制中的遺產(chǎn)調查和補充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產(chǎn)的綜合業(yè)務(wù)需求，《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》工作內容大致包括:海洋遺產(chǎn)調查和補充性考古調查研究;遺址本體和環(huán)境現狀評估;保護、管理展示、利用、考古、研究等專(zhuān)項現狀評估;相關(guān)規劃及管理規定協(xié)調:制訂保護區劃及其管理規定;根據現狀評估結論分類(lèi)制訂規劃措施等，因海洋遺產(chǎn)的特殊性和《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》的國家任務(wù)屬性，需由具備國家海洋遺產(chǎn)水下考古能力單位負責承擔。其次，我市旅交局于2023年 11月與國家文物局考古研究中心簽署《戰略合作框架協(xié)議》,共同開(kāi)展三沙市水下考古調查與發(fā)掘、南海文物保護、南海文物展示利用等領(lǐng)域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國家文物局考古研究中心承擔《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制任務(wù)具備唯一性，根據瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關(guān)于加強單一來(lái)源采購管理的通知》(瓊財采規〔2022〕1號)中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來(lái)源方式采購?！钡囊幎?。因此，申請本項目采用單一來(lái)源采購，擬定單一來(lái)源供應商為國家文物局考古研究中心。
七、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：
單一來(lái)源論證專(zhuān)家成員：
******有限公司 ? 高級工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經(jīng)專(zhuān)家組討論一致認為: 經(jīng)論證該項目符合瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關(guān)于加強單一來(lái)源采購管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來(lái)源方式采購?！钡囊幎?。建議本項目采用單一來(lái)源采購方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個(gè)工作日）。
九、其他事項 供應商對該項目擬采用單一來(lái)源采購方式及其理由有異議的，可以在公示期內以書(shū)面形式向采購人或采購代理機構提出異議。
十、采購人、采購代理、財政部門(mén)聯(lián)系方式
******宣傳部
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯(lián)系人：符先生
聯(lián)系電話(huà)：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區金貿西路 8 號誠田大廈 B 幢 1208 房
聯(lián)系人：蔡工
聯(lián)系電話(huà)：0898-******
******財政局
地址：?？谑心虾４蟮?0號
聯(lián)系電話(huà)：0898-******
（單一來(lái)源論證公示） ******宣傳部
二、采購項目：南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制（項目編號：HNSC2025-004）
三、采購預算金額：288萬(wàn)元。
四、擬采用采購方式：?jiǎn)我粊?lái)源采購
五、擬定供應商及地址：國家文物局考古研究中心/北京市朝陽(yáng)區磚角樓南里甲21號
六、采用單一來(lái)源采購方式的原因及說(shuō)明：
? 1、國家重大文物保護工作任務(wù)需求,《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護規劃，涉及海洋權益維穩、邊防安全要求、海洋遺產(chǎn)調查、海上絲綢之路建設等重大國家任務(wù)，承擔單位不僅要滿(mǎn)足我國對文物保護單位的常規要求，同時(shí)要符合承擔國家任務(wù)的資質(zhì)條件。國家文物局考古研究中心是國家文物局直屬正局級事業(yè)單位，前身是國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心，屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。國家文物局考古研究中心是我國唯一的文物保護和水下文化遺產(chǎn)保護全資質(zhì)的國家單位，長(cháng)期開(kāi)展我國援外工程、世界遺產(chǎn)申報、海洋遺產(chǎn)調查等國家重大任務(wù)。
? 2、國家文物局考古研究中心是唯一國屬水下遺產(chǎn)保護科研機構，國家文物局考古研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)是國家文物局直屬正局級事業(yè)單位，前身是國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護中心。2020年9月，中編辦批復同意成立考古研究中心，主要承擔分析監測技術(shù)、空間及微觀(guān)測量技術(shù)、新材料技術(shù)和數字化技術(shù)等技術(shù)考古科研，考古標準技術(shù)規范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。中心主要負責統籌全國水下文化遺產(chǎn)保護業(yè)務(wù)工作，承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護政策法規研究、標準擬制和事業(yè)發(fā)展規劃編制，承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護資源數據管理、監測系統建設。承擔全國水下文化遺產(chǎn)保護項目初審和結項審核工作，負責基本建設涉及的水下調查、發(fā)掘項目的組織、實(shí)施工作。實(shí)施重要的水下文化遺產(chǎn)調查、發(fā)掘、研究、保護、展示項目，承擔水下文化遺產(chǎn)保護規劃和保護修復方案編制工作。開(kāi)展全國水下文化遺產(chǎn)保護技術(shù)研發(fā)、推廣、咨詢(xún)與服務(wù)工作，承擔考古研究船等裝備、設備的管理、使用工作，以及水下文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)業(yè)人員培訓和管理等工作。承擔國家水下文化遺產(chǎn)保護基地、工作站等的管理和業(yè)務(wù)指導工作。開(kāi)展水下文化遺產(chǎn)保護國際合作與交流，承擔國家文物局交辦的其他事項。 近年來(lái)，中心在國家文物局整體部署下開(kāi)展了一系列海洋和內水遺產(chǎn)調查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產(chǎn)調查也是國家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號、二號沉船由國家文物局考古研究中心考古發(fā)現，且掌握較為詳實(shí)的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產(chǎn)文物保護工作連續性、統一性和規劃編制的及時(shí)性，以及考慮到本項目工作區域的特殊性，認為中心在《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制中的遺產(chǎn)調查和補充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產(chǎn)的綜合業(yè)務(wù)需求，《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》工作內容大致包括:海洋遺產(chǎn)調查和補充性考古調查研究;遺址本體和環(huán)境現狀評估;保護、管理展示、利用、考古、研究等專(zhuān)項現狀評估;相關(guān)規劃及管理規定協(xié)調:制訂保護區劃及其管理規定;根據現狀評估結論分類(lèi)制訂規劃措施等，因海洋遺產(chǎn)的特殊性和《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》的國家任務(wù)屬性，需由具備國家海洋遺產(chǎn)水下考古能力單位負責承擔。其次，我市旅交局于2023年 11月與國家文物局考古研究中心簽署《戰略合作框架協(xié)議》,共同開(kāi)展三沙市水下考古調查與發(fā)掘、南海文物保護、南海文物展示利用等領(lǐng)域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國家文物局考古研究中心承擔《南海西北陸坡一號、二號沉船水下文物保護規劃編制》編制任務(wù)具備唯一性，根據瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關(guān)于加強單一來(lái)源采購管理的通知》(瓊財采規〔2022〕1號)中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來(lái)源方式采購?！钡囊幎?。因此，申請本項目采用單一來(lái)源采購，擬定單一來(lái)源供應商為國家文物局考古研究中心。
七、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：
單一來(lái)源論證專(zhuān)家成員：
******有限公司 ? 高級工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經(jīng)專(zhuān)家組討論一致認為: 經(jīng)論證該項目符合瓊財采規(2022)1號《海南省財政廳關(guān)于加強單一來(lái)源采購管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購的，可以采用單一來(lái)源方式采購?！钡囊幎?。建議本項目采用單一來(lái)源采購方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個(gè)工作日）。
九、其他事項 供應商對該項目擬采用單一來(lái)源采購方式及其理由有異議的，可以在公示期內以書(shū)面形式向采購人或采購代理機構提出異議。
十、采購人、采購代理、財政部門(mén)聯(lián)系方式
******宣傳部
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聯(lián)系人：符先生
聯(lián)系電話(huà)：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區金貿西路 8 號誠田大廈 B 幢 1208 房
聯(lián)系人：蔡工
聯(lián)系電話(huà)：0898-******
******財政局
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