******小學(xué)等）工程招標公告

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1. 招標條件

本招標項目******小學(xué)等）工程已由江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局以鹽南經(jīng)發(fā)審〔2025〕46號批準建設，項目業(yè)主為江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區教育發(fā)展中心，建設資金來(lái)自財政資金，項目出資比例為?100%?。項目已具備招標條件，現對該項目******小學(xué)等）工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點(diǎn)：本項目位于鹽南高新區境內。

2.1.2建設規模：******消防改造、電力改造、雨污管網(wǎng)改造、智能化改造等工程。

2.1.3合同估算價(jià)：1053.34萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：暫定?200?日歷天，具體項目工期服從招標人安排。

計劃開(kāi)工日期：2025年7月1日，竣工日期：2026年1月21日。

2.1.5 其他：質(zhì)量達到國家合格標準及招投標文件、合同約定的標準。

2.2招標范圍：******小學(xué)、******消防改造、電力改造、雨污管網(wǎng)改造、智能化改造等工程，具體以招標人提供的工程量清單和圖紙為準，招標人保留調整部分工程量的權利。

2.3 本公告共劃分成?一?個(gè)標段

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備下列 3.1.1 項資質(zhì)的有效的獨立法人，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.且投標人在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間當日及投標文件遞交截止時(shí)間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時(shí)間或投標文件遞交截止時(shí)間當日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑******委員會(huì )。

3.1.1．資質(zhì)條件：投標人須具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3．信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、鹽南高新區有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動(dòng)中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。 （此條建議集中建設項目選用，其他項目可不選擇）

?（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。?

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類(lèi)別和等級: 項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類(lèi)）證書(shū)。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

???在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從2025 年?03 月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3. 本工程投標時(shí)，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時(shí)按現場(chǎng)管理規定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.4. 本次招標?不接受 聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：******/gb-web/#/login ?；

5. 投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為?：?2025?年?07?月01日?9?時(shí)?00?分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。 ?

7. 評標方法

本次招標采用合理低價(jià)法。

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”******委員會(huì )對投標文件進(jìn)行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關(guān)規定編制施工組織設計），推薦有排序的?1名中標候選人******委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開(kāi)標

（二）招標人評標準備（清標）

1. 招標人評標準備工作

******委員會(huì )評標前，招標人組織進(jìn)行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

************委員會(huì )評標。

(3)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價(jià)審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標******委員會(huì )分析研判認定是否作無(wú)效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規定時(shí)間內未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標責任自負。

2．招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進(jìn)行全面的審查,但不對投標文件作出評價(jià)。

******委員會(huì )參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

******委員會(huì )提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

************委員會(huì )現場(chǎng)管理的規定。

******委員會(huì )應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進(jìn)行復核，發(fā)現錯誤或者遺漏的，應當進(jìn)行補正，并承擔相應的責任。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標、招標人評標準備、清標過(guò)程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進(jìn)行后續評標：

（1）至投標截止時(shí)間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

（5）招標文件約定的出席開(kāi)標會(huì )議的人員未到場(chǎng)的；

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件≥20家時(shí)，采用以下評標入圍方法：

?直接確定：

□方法一；□方法二；?方法三；

￡從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.評標入圍數量（見(jiàn)評標入圍方法）：

其中：方法三中R取值為：??15 ?，平均值以上??7 ?家、平均值以下?8 家。

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評標入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽取；再按報價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數量計取。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽取；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取R家（R一般不少于15家，具體數量在招標文件中明確）。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

（四）資格審查

******委員會(huì )對評標入圍的投標文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

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1.2資格評審（資格后審）

******委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格評審的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過(guò)導致入圍單位數量不足R家的，不替補，以通過(guò)資格審查合格的投標人進(jìn)入下一環(huán)節。

（五）評標基準價(jià)及投標報價(jià)得分確定（方法一至四，見(jiàn)附表一）

1、評標基準值計算方法的確定

?開(kāi)標時(shí)由招標人從以下方法中隨機抽取確定：（招標人在招標文件發(fā)布時(shí)同時(shí)明確以下兩種或兩種以上方法，開(kāi)標時(shí)隨機抽取一種）

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；

2、評標基準值計算具體細則見(jiàn)（附表一），參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：95%，96%，97%，98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%，96%，97%，98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：??95%??；

評標基準值如果大于最高投標限價(jià)，應將最高投標限價(jià)作為評標基準值。

3、特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：

?評標基準價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(剔除不可競爭部分)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件＜4時(shí)，則次低報價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標平均價(jià)A〕。

評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件的評標價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當評標入圍的通過(guò)資格審查的有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(剔除不可競爭部分) （最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時(shí)，則次低報價(jià)(剔除不可競爭部分)作為投標平均價(jià)A〕，預算價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則：?

評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。

上述預算價(jià)和評標價(jià)均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開(kāi)標時(shí)不再另行計算。

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扣分標準：

以評標入圍的通過(guò)資格審查的投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）投標報價(jià)合理性（1分）

1、報價(jià)合理性分析基準值的確定。招標預算價(jià)各子目綜合單價(jià)下浮一定比率?15?%后。各招標人可以根據項目情況對下浮比率作適當動(dòng)態(tài)調整乘以權重系數?50?% ( 50%及以上) , 加所有投標報價(jià)中相應子目綜合單價(jià)的算術(shù)平均值(剔除超過(guò)招標預算價(jià)或最高投標限價(jià)中相應價(jià)格正負20%的綜合單價(jià))乘以權重系數?50?%?( 50%及以下) , 確定報價(jià)合理性分析基準價(jià)。

2、扣分標準：清單綜合單價(jià)分析，與偏離程度基準值相比較誤差在±10%(含±10%)以?xún)鹊牟豢鄯?，超過(guò)±10%且合價(jià)偏差金額在該投標文件的評標價(jià)一定幅度?0.5?%（一般為評標價(jià)的0.5%-1%）以上的，每項扣?0.1 分，最多扣到?1 分為止。

（七）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進(jìn)行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（八）投標人得分

******委員會(huì )按本章“合理低價(jià)評標方法”對各項的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項評標基準價(jià)及投標報價(jià)得分，規定的評審因素和分值對投標報價(jià)計算出得分A；

（2）按本章（六）投標報價(jià)合理性，規定的評審因素和分值對投標報價(jià)合理性計算出得分B。

（4）按第（七）項不良記錄，規定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分C；

2.評分分值計算過(guò)程中保留小數點(diǎn)后三位，小數點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點(diǎn)后兩位，第三位?“四舍五入” 。

3.投標人得分=A+B+C。

（十二）定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候******委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

????三、其它

******委員會(huì )依據法律法規處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。?

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）

2)“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：?******/open/#/login ??

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login?

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?市信息科號碼：0515-******

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專(zhuān)線(xiàn)：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點(diǎn)標證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn):****** ?江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):0515-****** ?

系統操作指導請聯(lián)系:??薛工******805?或 蔡工******096或 張工******667 或 樊工******340

4)□本項目為容缺預招標項目，請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開(kāi)工的風(fēng)險和損失（容缺預招標項目勾選）。

11. 聯(lián)系方式

招 標 人：江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區教育發(fā)展中心???

地 ???址：鹽城市新龍廣場(chǎng) 6 號樓???

聯(lián) 系 人：倪主任???

電 ???話(huà)：******?

招標代理機構：******有限公司?

地址：中南世紀城一期2號樓

聯(lián)系人：楊女士

聯(lián)系電話(huà)：******

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2025年06月18日