根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2025年3月3日至5月15日,省委第八巡視組對武陵區(qū)進(jìn)行了巡視。2025年6月20日,省委巡視組向武陵區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
武陵區(qū)委堅持以******總書記關(guān)于巡視工作系列重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視工作部署要求,把巡視整改工作作為當(dāng)前全區(qū)重大政治任務(wù),扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,扛牢主體責(zé)任。武陵區(qū)委始終站在堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,切實(shí)扛牢巡視整改主體責(zé)任。引導(dǎo)全區(qū)黨員干部深刻認(rèn)識省委巡視是一次對區(qū)委全面、系統(tǒng)的“政治體檢”,不折不扣落實(shí)巡視整改是踐行對黨忠誠、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的重要舉措,要以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,確保整改工作有力推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。區(qū)委書記堅決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,親自部署整改工作落實(shí)。迅速成立區(qū)委巡視整改工作專班,針對本輪巡視反饋問題,針對性制定整改措施,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立了“區(qū)委常委會定期部署—區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度—現(xiàn)場辦公破解難題”的整改落實(shí)機(jī)制,形成了上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo),推進(jìn)改立結(jié)合。為推動高質(zhì)量整改,武陵區(qū)委堅持以督查為抓手,持續(xù)推動“滾動式”整改,堅持“當(dāng)下改”與“長久立”兩手抓、兩手硬。牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)下沉一線參與堵點(diǎn)難點(diǎn)工作,區(qū)整改辦督促各項(xiàng)整改措施按照進(jìn)度高質(zhì)量落實(shí),區(qū)巡視整改工作監(jiān)督專班對整改工作進(jìn)行日常監(jiān)督,多部門聯(lián)合對已整改問題進(jìn)行“回頭看”;通過強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷鞏固整改成效。
二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題:巡視整改主體責(zé)任扛得不牢,部分問題整改仍不到位
1.上輪巡視指出“某項(xiàng)目至今未動工”問題,仍有部分回遷戶未回遷安置。
整改情況:一是全面起底。全面進(jìn)行“回頭看”,建立動態(tài)管理臺賬。二是重點(diǎn)攻堅。2025年12月回遷工作已基本完成。三是維穩(wěn)護(hù)安。成立涉穩(wěn)風(fēng)險隱患穩(wěn)控工作專班,妥善化解矛盾。四是加強(qiáng)對接。對接市直相關(guān)部門和建設(shè)單位,多途徑化解矛盾問題。
2.上輪巡視指出“部分政府投資項(xiàng)目先上馬后設(shè)計、先變更后報告”問題未整改,本輪巡視5個項(xiàng)目又存在先變更后報告問題。
整改情況:一是學(xué)習(xí)貫徹政府投資項(xiàng)目管理制度。二是復(fù)核上輪和本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題,按要求完善審批手續(xù)。三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。四是對近五年400萬元以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行清查,責(zé)成有瑕疵的4家單位規(guī)范后續(xù)管理。五是修訂項(xiàng)目審查制度,補(bǔ)建工程增(變)量審批臺賬。
(二)反饋問題:黨內(nèi)政治生態(tài)凈化不夠徹底,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩仍有差距
3.個別單位深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展不及時。
整改情況:一是對相關(guān)單位、相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是針對不同情況,分類開展處理處置。三是督促相關(guān)單位立即整改。四是在全區(qū)范圍內(nèi)開展系統(tǒng)梳理。五是持續(xù)加強(qiáng)對各單位學(xué)習(xí)教育工作的調(diào)研指導(dǎo)。
4.政治規(guī)矩意識不強(qiáng)。執(zhí)行糧食安全、耕地保護(hù)政策有差距,耕地“非糧化”、耕地拋荒未治理到位。
整改情況:一是對標(biāo)整改,對交辦圖斑地塊已播種油菜、芝麻等糧油作物。二是摸清底數(shù),實(shí)地核查未治理到位面積,實(shí)行分類銷號管理。三是集中整治,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,分類推進(jìn)存量問題整治。四是壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)部門、鄉(xiāng)村責(zé)任,強(qiáng)化政策宣傳,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,嚴(yán)防新增違法問題發(fā)生。
5.政治規(guī)矩意識不強(qiáng),配合省委巡視不守規(guī)矩。
整改情況:一是迅速調(diào)查。迅速對本問題所涉及的單位開展調(diào)查核實(shí)工作,相關(guān)單位已進(jìn)行書面檢討,制定整改措施。二是依紀(jì)處理。依紀(jì)對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。三是強(qiáng)化教育。已將相關(guān)案例納入干部作風(fēng)建設(shè)反面典型,在區(qū)委警示教育大會上通報查處情況,并組織全區(qū)各單位黨組織對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育。
6.直面?zhèn)髦{斗爭不強(qiáng)。對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的謠言未果斷予以澄清說明。
整改情況:一是嚴(yán)厲打擊,形成震懾。公安機(jī)關(guān)對造謠者依法進(jìn)行處罰。二是依紀(jì)問責(zé),嚴(yán)明規(guī)矩。未及時傳達(dá)案件情況的單位已傳達(dá)到位,進(jìn)一步嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是以案明紀(jì),長效整改。把不信謠、不傳謠列入巡視整改專題民主生活會剖析及整改的重要內(nèi)容,堅決剎歪風(fēng)、祛邪氣。
7.面對“關(guān)系哲學(xué)”制止不力。
整改情況:一是對巡視指出的具體問題重點(diǎn)核查,已對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。二是開展了隱形變異“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)清查行動和深化整治五類問題專項(xiàng)整治行動。三是開展聯(lián)合監(jiān)督檢查93次,通報3期7起典型案例。2025年國慶、中秋期間開展22次糾治“四風(fēng)”聯(lián)合監(jiān)督檢查。
8.對待“江湖習(xí)氣”抵制不夠。
整改情況:一是對巡視指出的問題嚴(yán)肅查處。二是綜合運(yùn)用政治生態(tài)監(jiān)測分析系統(tǒng),對全區(qū)“一把手”開展“畫像”監(jiān)督,督促整改問題119個。三是建立《公開反饋工作流程圖》《容錯免責(zé)事前備案和調(diào)查認(rèn)定流程圖》,為收到不實(shí)信訪舉報的干部進(jìn)行澄清正名。
9.個別領(lǐng)導(dǎo)干部“親清”不分、律己不嚴(yán),縱容默許自己親屬在本地承攬工程項(xiàng)目,搞利益輸送、以權(quán)謀私,連續(xù)兩輪巡視反映比較集中。
整改情況:一是已對巡視指出的個別領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部“親清不分、律己不嚴(yán)”等問題作為常態(tài)化監(jiān)督檢查和節(jié)點(diǎn)明察暗訪監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部損害營商環(huán)境行為問題查處力度。四是啟動工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)監(jiān)督。
10.政商關(guān)系不夠清爽。
整改情況:一是開展問題核查。對相關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)處理,并依法移送。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依法依規(guī)對涉事人員追責(zé)問責(zé)。三是強(qiáng)化警示教育。已就典型案例通報處理結(jié)果并開展警示教育,進(jìn)一步筑牢思想防線。四是健全管理機(jī)制。建立完善《專項(xiàng)資金管理辦法》《廉政風(fēng)險防控工作管理制度》《不可預(yù)計費(fèi)使用管理辦法》,規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)使用。
(三)反饋問題:貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí),風(fēng)腐交織問題仍然突出
11.形式主義官僚主義還一定程度存在。各種形式的會議、調(diào)研多,但問題解決不夠?qū)?,上輪巡視反饋問題41個,仍有10個問題僅階段性完成整改。
整改情況:一是抓好精文減會工作。切實(shí)精簡文件、會議,規(guī)范調(diào)研活動。二是持續(xù)整改上輪巡視反饋問題。已完成問題整改7個,3個問題正在整改中。三是深入開展“走找想促”活動。對發(fā)現(xiàn)的問題動態(tài)跟蹤,推動基層調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)、有效解決實(shí)際問題。
12.個別信訪件歷時數(shù)年未妥善解決。
整改情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案接訪,定期調(diào)度、專題研究,確保工作有序推進(jìn)。二是綜合施策,全力作為。實(shí)行“一案一策”,專班推進(jìn)問題化解。三是全面梳理,集中攻堅。對重復(fù)信訪案件進(jìn)行全面梳理,逐一制定化解方案,明確辦理時限。對已上報化解的信訪件繼續(xù)追蹤,聚焦群眾訴求,實(shí)現(xiàn)信訪“事心雙解”。
13.形式主義官僚主義還一定程度存在,區(qū)機(jī)關(guān)大院需要刷臉進(jìn)入。
整改情況:一是解除機(jī)關(guān)門禁,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。解除1、2號樓工作時段門禁系統(tǒng),公示機(jī)關(guān)單位樓層分布、辦事指引示意圖。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落安保人員教育管理。制定《武陵區(qū)機(jī)關(guān)院落內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度》;自2025年5月起,每月開展機(jī)關(guān)安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
14.巡視發(fā)現(xiàn),2021年至2024年,全區(qū)部分行政事業(yè)單位套取文印費(fèi)違規(guī)發(fā)放獎金和津補(bǔ)貼。
整改情況:一是開展清查核查,對各單位文印宣傳費(fèi)使用情況開展全面核查。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案處理,將違規(guī)資金退繳至財政專戶。三是加強(qiáng)警示教育,召開巡視整改專題民主生活會,督促相關(guān)單位召開以案示警教育會。四是強(qiáng)化綜合監(jiān)管,進(jìn)一步明確文印宣傳廣告費(fèi)等審批流程,開展專題培訓(xùn)。
15.春節(jié)期間“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”高發(fā)。巧立名目“吃喝風(fēng)”盛行。
整改情況:一是對巡視指出的具體問題重點(diǎn)核查。二是對區(qū)管及以下黨員干部和公職人員違規(guī)收送禮品禮金等“五類”問題開展重點(diǎn)整治。三是建立常態(tài)化“四風(fēng)”檢查工作機(jī)制,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查共計93次。四是緊盯重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,國慶、中秋期間共22次糾治“四風(fēng)”聯(lián)合監(jiān)督檢查。
16.擔(dān)當(dāng)作為不夠,全區(qū)公租房在保對象未及時清理。
整改情況:一是對標(biāo)開展清理。建立不再符合公租房保障對象的處置工作臺賬,分類施治。二是全面加強(qiáng)管理。已對全區(qū)公租房在保對象進(jìn)行全面核實(shí),就公職人員違規(guī)入住問題追責(zé)問責(zé)13人。三是扛牢工作職責(zé)。對公租房管理失職人員嚴(yán)肅處理,追責(zé)問責(zé)8人,召開警示教育大會,推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是完善制度機(jī)制。修訂完善《武陵區(qū)公共租賃住房申請流程》,制定《武陵區(qū)公共租賃住房年審工作流程》《武陵區(qū)公共租賃住房退房驗(yàn)收工作流程》,確保全區(qū)公租房管理規(guī)范有序、從嚴(yán)監(jiān)管。
17.29家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用狀況不明,未開展清查。
整改情況:一是摸清資產(chǎn)底數(shù)。核實(shí)資產(chǎn)信息,完善資產(chǎn)臺賬。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。制定并下發(fā)文件,進(jìn)一步規(guī)范出租出借行為,保障資產(chǎn)安全完整。多舉措盤活資產(chǎn),提升國資效益。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,提升管理責(zé)任意識。
******街道)旱情嚴(yán)重,卻有災(zāi)不報。
整改情況:一是全面核查問題。對當(dāng)時有災(zāi)不報的情況進(jìn)行全面核實(shí)并進(jìn)行處理。二是提升報災(zāi)能力水平。建立培訓(xùn)機(jī)制,對全區(qū)災(zāi)害信息員進(jìn)行分級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是優(yōu)化工作流程。開通并運(yùn)行自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級報送站點(diǎn)。四是加大災(zāi)情核查勘查力度。落實(shí)災(zāi)情核查機(jī)制,及時錄入災(zāi)情信息。
19.某些單位工作紀(jì)律松弛。
整改情況:一是對巡視指出的問題重點(diǎn)查辦復(fù)核,對相關(guān)人員追責(zé)問責(zé)。二是向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促單位黨組織進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)干部職工日常監(jiān)管。三是開展常態(tài)監(jiān)督檢查。
20.2024年區(qū)可用財力呈下降趨勢,但區(qū)委落實(shí)“過緊日子”要求還不到位。
整改情況:一是全面清查,對全區(qū)勞務(wù)費(fèi)開展自查并形成整改報告,將勞務(wù)費(fèi)列入支付必審項(xiàng)目。二是規(guī)范政府購買服務(wù),對全區(qū)政府購買服務(wù)項(xiàng)目自查,制定《武陵區(qū)政府購買服務(wù)項(xiàng)目壓減明細(xì)表》。三是開展重點(diǎn)評價,抽取2個政府購買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評價。四是嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算,大力推進(jìn)零基預(yù)算改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,提升資金效率。
21.“過緊日子”要求落實(shí)不力,閑置資產(chǎn)利用不夠,有4家區(qū)直單位在外租用辦公場所。
整改情況:一是理清資產(chǎn)現(xiàn)狀,對閑置房屋核實(shí)情況并擬定盤活措施。二是對標(biāo)推進(jìn)整改,3家單位完成搬遷整改,1家單位因工作開展需要,說明情況后暫緩搬遷。三是強(qiáng)化節(jié)約意識,組織開展學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照要求規(guī)范辦公用房管理。
(四)反饋問題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠到位,貫徹新時代組織路線仍有短板
22.區(qū)委推進(jìn)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展不夠,對區(qū)管“一把手”教育監(jiān)督管理不到位?!耙粛忞p責(zé)”履行不到位,表率作用發(fā)揮不好。
整改情況:一是對巡視指出的具體問題重點(diǎn)核查,對相關(guān)人員進(jìn)行立案查處。二是全面扛牢主體責(zé)任,多次召開區(qū)委常委會會議和全區(qū)調(diào)度會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織召開警示教育大會,觀看警示教育片,切實(shí)強(qiáng)化干部規(guī)矩意識。三是聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”開展政治監(jiān)督,督促整改問題119個。
23.紀(jì)檢監(jiān)察隊伍斗爭精神不強(qiáng),辦案質(zhì)量不高,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法存在寬松軟。
整改情況:一是對巡視指出的問題全面復(fù)核,對相關(guān)人員追責(zé)問責(zé)。二是對近年來問題線索處置情況開展“回頭看”,對問題線索處置存在“寬松軟”問題,已對涉及的責(zé)任人予以立案。三是對案件質(zhì)量評查情況“回頭看”,已開展3次案件質(zhì)量評查。四是不斷優(yōu)化隊伍建設(shè),先后調(diào)整干部54人,組織召開全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,督促干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。常態(tài)化舉辦“月月講堂”,選派干部參加中央省市業(yè)務(wù)培訓(xùn),到上級部門跟班鍛煉。
24.對背后的問題沒有深入細(xì)查,群眾有質(zhì)疑。
整改情況:一是對巡視指出的重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)查辦,相關(guān)責(zé)任人已追責(zé)問責(zé)。二是提升線索核查處置水平。開展審查調(diào)查等知識現(xiàn)場授課6場,培訓(xùn)450人次。三是嚴(yán)格落實(shí)審核制度。四是舉辦“好家風(fēng) 好傳承”主題活動,推動干部及家屬共建清廉家風(fēng);深挖徹查領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等相關(guān)問題。
25.選人用人視野不夠開闊。
******街道)等基層單位工作時間較長、表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的干部。二是在干部選拔任用中,充分征求聯(lián)點(diǎn)管線區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門一把手意見。三是對提拔使用較快的2名干部進(jìn)行“墩苗”培養(yǎng),短期內(nèi)不調(diào)整其工作崗位。不對同一崗位任職時間較短的干部進(jìn)行調(diào)整。
26.干部流動調(diào)配不夠規(guī)范。
整改情況:一是對相關(guān)人員的進(jìn)入渠道、程序等進(jìn)行全面核查。二是修訂完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動實(shí)施辦法,進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行。三是統(tǒng)籌制定編制使用計劃,切實(shí)規(guī)范進(jìn)人渠道。
27.干部流動調(diào)配把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織相關(guān)單位開展專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策意識。二是全面核實(shí),對相關(guān)人員的調(diào)動程序進(jìn)行全面核查。三是嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是修訂完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動實(shí)施辦法,從嚴(yán)從緊把握流動調(diào)配政策。
28.職級晉升激勵作用發(fā)揮不明顯。
************街道)的公務(wù)員,結(jié)合其一貫表現(xiàn)情況,按程序擇優(yōu)晉升職級。三是強(qiáng)化單位黨委(黨組)推薦及把關(guān)責(zé)任,要求嚴(yán)格根據(jù)公務(wù)員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行推薦、把關(guān)。四是強(qiáng)化政策宣傳,就公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策,再次面向全區(qū)所有單位進(jìn)行專題宣講。
(五)反饋問題:推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不足,破解中心城區(qū)發(fā)展難題仍需加力
29.上輪巡視指出市區(qū)之間權(quán)責(zé)利關(guān)系依然沒有理順,存在與市級相關(guān)部門銜接不夠、推進(jìn)遲緩問題。
******街道)的職責(zé)邊界,制定職責(zé)清單,理順內(nèi)部關(guān)系;定期向市委市政府及市直相關(guān)部門匯報,推動問題解******法院判決,妥善處理爭議與糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
******城市管理水平不高?;鶎又卫硇Ч幻黠@,小區(qū)公共問題解決難,群眾與物業(yè)矛盾突出。
整改情況:一是加強(qiáng)基層物管能力建設(shè)。完善聯(lián)席會議制度,開展培訓(xùn),配強(qiáng)隊伍,拓寬調(diào)解途徑。二是化解物業(yè)突出矛盾。建立物業(yè)矛盾問題整改臺賬,實(shí)行銷號管理。三是推動市區(qū)兩級工作協(xié)同。已會同市直有關(guān)部門建立工作機(jī)制。四是加強(qiáng)小區(qū)自治體系建設(shè)。目前無業(yè)委會物業(yè)小區(qū)物管會組建率已達(dá)要求。
31.推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有差距,區(qū)委過于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的影響,幫助現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、渡過難關(guān)的扶持不夠。
整改情況:一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突破“退二進(jìn)三”固化思維,制定“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”攻堅方案,建立全生命周期管理制度,引進(jìn)項(xiàng)目11個,培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家,新增“四上”企業(yè)47家,總量達(dá)700家以上。二是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),常態(tài)長效開展“三送三解三優(yōu)”行動,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),上線31個“高效辦成一件事”事項(xiàng),完成企業(yè)代辦件254件,開展政企交流活動6場,辦理企業(yè)降本增效、項(xiàng)目申報等訴求42條。
32.推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有差距,“一主一特”產(chǎn)業(yè)措施不實(shí)、力度不大,真正招引落地的好項(xiàng)目不多。
整改情況:一是成立強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專班,制定工作方案。二是已編制《武陵區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要》,明確武陵區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路。三是成功申報數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個、專精特新“小巨人”企業(yè)1家,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個,打造十大“文旅商”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。四是常態(tài)長效開展“送解優(yōu)”行動,辦理完成企業(yè)訴求42條,化解難題5個。
33.落實(shí)農(nóng)業(yè)扶植政策打折扣,部分農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金未及時撥付到位。
******財政局等單位聯(lián)合對資金的項(xiàng)目構(gòu)成、實(shí)際支付、應(yīng)支待支等情況進(jìn)行核查。二是加大資金撥付力度。達(dá)到支付條件的惠農(nóng)補(bǔ)貼等資金已撥付到位。三是加快相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)。已完成2020至2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目審減及結(jié)余資金項(xiàng)目的招標(biāo)核準(zhǔn)和掛網(wǎng)公示,后續(xù)將按程序完成項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付。
34.資金作用發(fā)揮不夠好,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力。
整改情況:一是核查清底。已對黃桃基地進(jìn)行聯(lián)合勘******************資源局等部門持續(xù)規(guī)范后續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理。
35.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)不力。部分村(社區(qū))“三資”管理混亂,6個村(社區(qū))盲目建設(shè)違規(guī)舉債1386萬元,其中一個社區(qū)2021年無審批手續(xù)修建辦公樓,負(fù)債330萬元,給鄉(xiāng)村振興帶來隱憂。
整改情況:一是對舉債的社區(qū)指導(dǎo)化債,已化債11.9%。二是開展“三資”管理專項(xiàng)整治行動。三是對舉債的社區(qū)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。四是制定了《武陵區(qū)村級債權(quán)債務(wù)管理制度》《武陵區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度》。
36.平臺公司作用發(fā)揮不夠,2家平臺公司經(jīng)營管理人才匱乏,專業(yè)性不強(qiáng),轉(zhuǎn)型不力,導(dǎo)致市場競爭力不強(qiáng),未有效發(fā)揮平臺公司對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。
整改情況:一是提升能力,2家平臺公司積極提升員工技能水平、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。二是盤活資產(chǎn),對現(xiàn)有資產(chǎn)采取針對性盤活措施。三是做實(shí)產(chǎn)業(yè),通過加快改革轉(zhuǎn)型,1家平臺公司年度營收增長10%以上。四是拓展業(yè)務(wù),積極引進(jìn)經(jīng)營性業(yè)務(wù)。五是完善制度,進(jìn)一步修訂完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。
(六)反饋問題:防范化解重大風(fēng)險不到位,部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然存在
37.非法集資風(fēng)險防范不力。
整改情況:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立防范和打擊非法金融活動工作專班,加強(qiáng)部門聯(lián)動,強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任。二是強(qiáng)化源頭管控,積極開展隱患排查工作,對風(fēng)險隱患苗頭強(qiáng)化打早打小。三是加強(qiáng)陳案處置,全面梳理案件底數(shù),持續(xù)推動陳案化解,全力推進(jìn)追贓挽損。四是加強(qiáng)宣傳警示,常態(tài)化開展“防范非法集資”宣傳教育活動,增強(qiáng)社會公眾的風(fēng)險防范意識。
38.存在不規(guī)范使用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
整改情況:一是規(guī)范資金使用,已及時規(guī)范項(xiàng)目專項(xiàng)資金。二是加快平臺退出,武陵投發(fā)已按上級要求完成平臺公司退出工作任務(wù)。三是完善管理制度,制定了管理實(shí)施細(xì)則對全區(qū)專項(xiàng)資金管理進(jìn)行規(guī)范。
39.存在對武陵投發(fā)等區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)的情況。
整改情況:一是規(guī)范資金統(tǒng)籌,已按要求完成相關(guān)資金的統(tǒng)籌工作。二是開展專題培訓(xùn),組織開展政策性專題培訓(xùn)。三是完善管理制度,制定了專項(xiàng)資金申報流程圖及全生命周期管理流程圖。四是強(qiáng)化企業(yè)管理,通過加強(qiáng)企業(yè)管理和拓展業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
40.“利劍護(hù)蕾”工作有欠缺。
整改情況:一是壓實(shí)工作責(zé)任,依法處理涉案場所。二是強(qiáng)化案件倒查,對2025年一季度立案案件倒查分析,涉案場所已由主管部門調(diào)查處理,對失責(zé)人員已追責(zé)。三是加大打擊力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件偵辦進(jìn)度,依法打擊犯罪。四是增強(qiáng)以案示警,依托新聞公眾號開展未成年人保護(hù)宣傳工作,提升社會責(zé)任,開展重點(diǎn)場所、易發(fā)案場所清查行動,增強(qiáng)守法意識。
41.公安武陵分局對多次發(fā)生“利劍護(hù)蕾”案件的某酒店處罰力度不夠。
整改情況:一是對涉案酒店依法進(jìn)行查處并責(zé)令予以關(guān)停。二是對相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。三是對相關(guān)執(zhí)法人員和旅館業(yè)場所負(fù)責(zé)人分別開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法律意識。四是完善工作制度,對旅館業(yè)治安管理工作進(jìn)行常態(tài)化、日常化管理,加強(qiáng)檢查力度。
(七)反饋問題:以人民為中心發(fā)展理念樹得不牢,民生實(shí)事解決質(zhì)效有不足
42.老舊小區(qū)改造有偏差,“錦上添花”多,“雪中送炭”少。
整改情況:一是迅速清理核查。對2019年至2024年改造的218個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目逐一排查、澄************街道鍋爐廠宿舍已納入有關(guān)城市更新改造計劃。三是健全申報機(jī)制。制定《武陵區(qū)老舊小區(qū)改造工作指南》,進(jìn)一步完善武陵區(qū)老舊小區(qū)申報流程,嚴(yán)把老舊小區(qū)改造準(zhǔn)入關(guān)。
******居住,交辦立行立改后仍有10戶14人未搬出。
************街道)、村(社區(qū))定期巡查并做好記錄;對人員已搬離的其他D級危房做好物理封控。三是推動危房解危,對巡視指出的危房已根據(jù)重新鑒定結(jié)果推動加固改造,申報納入2026年城市危舊房改造計劃。
******居民飲水長年存在問題,2023年9月起多次停水,直到省委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研才引起高度重視,進(jìn)入實(shí)質(zhì)整改階段。
整改情況:一是迅速整改,2025年5月成立工作專班,迅速******居民生活用水水壓不大、水量不夠難題。三是對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。四是同類同改,建立健全機(jī)制,明確職能職責(zé),確保常態(tài)長效。
45.棚改項(xiàng)目回遷戶安置逾期問題解決緩慢。
******街道多次與項(xiàng)目業(yè)主、回遷戶溝通協(xié)商,推動回遷安置順利推進(jìn)。二是強(qiáng)力攻堅克難。5個逾期項(xiàng)目3個已交房,2個項(xiàng)目處于竣工驗(yàn)收階段。三是完善工作制度。制訂《武陵區(qū)棚改征收工作風(fēng)險防控制度》等,健全項(xiàng)目準(zhǔn)入和風(fēng)險防控機(jī)制,防范新增棚改項(xiàng)目回遷逾期風(fēng)險。
46.少數(shù)領(lǐng)域整治行動不力,集中整治前期,有些單位移送線索為零,直到區(qū)委約談后才陸續(xù)移送線索,但線索質(zhì)量不高、可查性不強(qiáng)。
整改情況:一是對工作不力單位及分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,先后發(fā)出工作提示函35份,對工作滯后部門嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。二是強(qiáng)化案件查辦。三是抓好重點(diǎn)整治。
47.“群腐”專項(xiàng)整治后出現(xiàn)問題反彈。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與警示教育,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、業(yè)務(wù)技能、報銷政策等專題培訓(xùn)及警示教育。二是強(qiáng)化自查自糾和政策宣傳,組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查整治,常態(tài)化宣傳醫(yī)保政策。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動與專項(xiàng)整治,持續(xù)保持醫(yī)療腐敗與作風(fēng)問題治理高壓態(tài)勢。四是突出整章建制與常態(tài)長效,修訂完善管理制度,開展醫(yī)保支付資格評價。
三、下一步整改工作安排
(一)持續(xù)扛牢政治責(zé)任。堅決摒棄“過關(guān)”思想、“應(yīng)付”心態(tài)和“松口氣”的懈怠情緒,持續(xù)做好問題的滾動式整改,切實(shí)把巡視整改作為必須扛起的重大政治責(zé)任。
(二)持續(xù)推進(jìn)問題整改。對集中整改期內(nèi)階段性完成及未完成的復(fù)雜問題,制定分期攻堅、任務(wù)明確、有可量化驗(yàn)收指標(biāo)的整改方案,確保整改成果真實(shí)可靠。
(三)持續(xù)抓好督促落實(shí)。嚴(yán)格對標(biāo)以巡促改促建促治的要求,強(qiáng)化監(jiān)督閉環(huán)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委“四個嚴(yán)禁、四個一律”巡視整改要求,緊扣制度機(jī)制落地見效,持續(xù)開展常態(tài)化定期督查,對虛假整改、敷衍整改嚴(yán)肅追責(zé),為推動整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能提供堅實(shí)制度保障。
(四)持續(xù)鞏固整改成效。將整改成效轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動能的關(guān)鍵抓手,著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,通過對全面從嚴(yán)治黨、城市治理能力、重大風(fēng)險防范、民生實(shí)事等方面具體問題的整改,推動政治生態(tài)更加清朗、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、民生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、營商環(huán)境更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力,為破解中心城區(qū)發(fā)展難題持續(xù)加力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0736-******;郵政信箱:武陵區(qū)整改辦(郵編415000);電子郵箱:******。
中共常德市武陵區(qū)委
2026年2月28日