招標項目編號：E1***************001001
1. 招標條件
本招標項目省道220線(xiàn)罕達罕至烏蘭布統段公路工程已由******委員會(huì )以******委員會(huì )關(guān)于省道220線(xiàn)罕達罕至烏蘭布統段公路工程可行性研究報告的批復》（內發(fā)改基礎字〔2019〕416號）文件批準建設，施工圖設計已由赤峰市交通運輸局以《赤峰市交通運輸局關(guān)于省道220線(xiàn)罕達罕至烏蘭布統段公路工程兩階段施工圖設計的批復》（赤交發(fā)〔2020〕246號）文件批準。項目業(yè)主為省道220******辦公室，建設資金來(lái)自上級補助和地方自籌，招標人為省道220******辦公室及各土建標段承包人，招標代理為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目瀝青采購進(jìn)行公開(kāi)招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
路線(xiàn)總體呈北南走向，項目起點(diǎn)位于克什克騰旗罕達罕南（省道220線(xiàn)與國道303線(xiàn)相交處），順接省道220線(xiàn)達青牧場(chǎng)至罕達罕段三級公路，經(jīng)達日罕烏拉蘇木、浩來(lái)呼熱蘇木、益和諾爾，終點(diǎn)止于克什克騰旗烏蘭布統蘇木元寶山村東側，接G1611丹錫高速公路克承聯(lián)絡(luò )線(xiàn)烏蘭布統互通，項目主線(xiàn)全長(cháng)121.565公里，連接線(xiàn)長(cháng)4.191公里。主線(xiàn)采用二級公路標準建設，設計速度采用60公里/小時(shí)，全線(xiàn)路基寬度8.5米，中橋橋寬12米，小橋、涵洞與路基同寬。連接線(xiàn)采用三級公路標準設計，設計時(shí)速40公里/小時(shí)，路基寬度8.5米。橋涵設計汽車(chē)荷載等級采用公路-Ⅰ級，其他技術(shù)指標滿(mǎn)足交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）中的規定。
2.2 合同段劃分
本項目瀝青采購招標劃分為1個(gè)合同包，具體合同包劃分詳見(jiàn)下表：
合同包編號 | 重交瀝青（90號A級） | 交貨地點(diǎn)（工地拌合站） |
數量（噸） | ||
HWLQ | 7932 | 招標人指定地點(diǎn) |
注：①性能指標執行《公路瀝青路面施工技術(shù)規范》（JTG F40-2004）及本招標文件中技術(shù)要求； ②采購數量為設計數量，最終結算以實(shí)際用量為準； ③交貨地點(diǎn)（工地拌合站）發(fā)生變化時(shí)，價(jià)格不予調整。 | ||
2.3計劃供貨期：預儲存期自合同簽訂之日起至2025年7月底結束；供應期自2025年8月1日至本項目路面工程結束（具體供應時(shí)間以招標人通知為準）
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備下列資格條件，并具有與本招標項目相應的供貨能力。
（1）具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的瀝青制造商（包括國產(chǎn)瀝青制造商的銷(xiāo)售公司或銷(xiāo)售分公司）或代理商（包括國內瀝青制造商的代理商、進(jìn)口瀝青制造商的國內代理商、進(jìn)口瀝青制造商的中國銷(xiāo)售公司或其代理商）；
（2）如投標人提供的瀝青為進(jìn)口瀝青，則須持有對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)口瀝青必須有合法的進(jìn)出口手續，投標文件中應當提供以下佐證資料：瀝青出口國的原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品合格證、商檢單等；進(jìn)口國的原始報關(guān)單、海運提單等；
（3）其它要求
①重交瀝青（含預儲存瀝青）要求直接運送至工地拌和站現場(chǎng)瀝青儲罐內；
②投標人提供的重交瀝青制造使用的基質(zhì)瀝青必須為90號A級道路石油瀝青；
③瀝青的運輸由賣(mài)方負責，投標人應當自有或委托一家具有道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證（經(jīng)營(yíng)范圍含危險貨物運輸）的企業(yè)為本項目提供運輸服務(wù)并提供道路貨物運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照及道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證（危險貨物運輸）。委托第三方運輸的，須同時(shí)提供雙方的合同書(shū)或意向書(shū)。
④同一合同包中，一個(gè)制造商對同一品牌瀝青，僅能自身或委托一個(gè)代理商參加投標，否則相關(guān)投標均按無(wú)效投標處理。（注意事項：本次招標為交易系統網(wǎng)上報名，招標人無(wú)法提前核實(shí)投標人是否存在本條情況，請投標人投標前自行核實(shí)確認）
（4）具有有效的安全生產(chǎn)許可證（國產(chǎn)瀝青制造商提供）。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同包投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.4 在“國家企業(yè)信用信息公示系統”（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，不得參加投標。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（******/）或中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（******/shixin/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6 投標單位、投標單位法定代表人在近三年內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.7 近三年內在“信用中國”網(wǎng)站上有串通投標、違法分包等不良記錄的投標人，不得參加投標。
4. 評標辦法
本項目評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標。資格審查方式采用資格后審。
5. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2025年6月20日至2025年6月26日17時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節假日、公休日不休息）登錄“內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)（******/）”-“交易平臺”-“工程建設”-“內蒙古自治區工程項目交易系統”獲取招標文件（含招標圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見(jiàn)《內蒙古自治區建設工程統一招投標系統操作手冊（投標人）》。
4.2 本次招標采用全流程電子化招投標（開(kāi)標方式采用不見(jiàn)面開(kāi)標），投標人須先辦理CA數字證書(shū)；如投標人已有內蒙古自治區內其它盟市的CA數字證書(shū)則無(wú)須重新辦理。CA數字證書(shū)申辦成功后，需通過(guò)“內蒙古公共資源交易平臺CA互認系統”跨平臺登錄到內蒙古自治區公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點(diǎn)擊審核通過(guò)。相關(guān)操作流程詳見(jiàn)“內蒙古自治區赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)”-“全區主體信息庫”-“內蒙古自治區公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目，辦理CA數字證書(shū)窗口電話(huà)：0471-962366，網(wǎng)站技術(shù)支持電話(huà)：0512-******。
6. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人不組織現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )。
5.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年7月11日8時(shí)00分，投標人應當在投標截止時(shí)間前遞交投標文件：投標人應當在投標截止日前，登錄“內蒙古自治區工程項目交易系統（******:9443/epoint-sso）”將加密的電子投標文件上傳，逾期提交或者未提交電子投標文件，視為投標人自行放棄。
5.3 本項目采用無(wú)紙化電子交易模式（即不見(jiàn)面開(kāi)標模式），投標人不需要遞交紙質(zhì)投標文件，開(kāi)標時(shí)投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)，開(kāi)標當日在投標截止時(shí)間前登陸“內蒙古自治區建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”（登錄地址：******:9443/BidOpening）參與開(kāi)標。投標人須在指定的時(shí)間內使用加密投標文件CA證書(shū)在規定時(shí)間內解密投標文件，投標文件解密時(shí)限為30分鐘。（本項目采用雙信封形式，第一個(gè)信封及第二個(gè)信封開(kāi)標形式相同）。
注：操作手冊訪(fǎng)問(wèn)路徑：內蒙古自治區赤峰市公共資源交易網(wǎng)→交易平臺→工程建設模塊→手冊下載。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的，招標人將予以拒收。
5.5 投標人在送交投標文件前，第HWLQ標段投標人需提交人民幣70萬(wàn)元的投標保證金。投標保證金形式：************銀行電匯（轉賬）以外的方式遞交投標保證金】。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關(guān)鍵內容
7.1 本次招標公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（http:// bulletin.cebpubservice.com/）；
內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內蒙古自治區交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（******/）；
內蒙古自治區赤峰市公共資源交易網(wǎng)（ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介轉載無(wú)效。
7.2 本項目招標文件的關(guān)鍵內容（資格條件要求、評標辦法）詳見(jiàn)招標公告附件。
8. 監督部門(mén)聯(lián)系方式
監督機構：赤峰市交通運輸局
地??? 址：內蒙古自治區赤峰市新城區大明街
電??? 話(huà)：******
郵??? 編：024000
?
監督機構：克什克騰旗交通運輸局
地??? 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮解放路
電??? 話(huà)：******
郵??? 編：025350
9．聯(lián)系方式
招 標 人：省道220******辦公室及各土建標段承包人
地??? 址：赤峰市克什克騰旗經(jīng)棚鎮解放路中段
郵政編碼：025250
電??? 話(huà)：******
聯(lián) 系 人：王先生、陳先生
?
交易平臺：赤峰市公共資源交易中心
地??? 址：赤峰市新城區寶山路36******設計院C座三樓
聯(lián) 系 人：韓先生
電??? 話(huà)：******
?
招標代理：******有限公司
地??? 址：呼和浩特市賽罕區新華大街18號國際金融大廈綜合樓10樓1002室
郵??? 編：010051
電??? 話(huà)：******
聯(lián) 系 人：趙先生
2025年6月19日
?
附錄
附錄1? 資格審查條件（資質(zhì)要求）
基本資格條件 |
本次招標要求投標人具備下列資格條件，并具有與本招標項目相應的供貨能力。 （1）具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的瀝青制造商（包括國產(chǎn)瀝青制造商的銷(xiāo)售公司或銷(xiāo)售分公司）或代理商（包括國內瀝青制造商的代理商、進(jìn)口瀝青制造商的國內代理商、進(jìn)口瀝青制造商的中國銷(xiāo)售公司或其代理商）； （2）如投標人提供的瀝青為進(jìn)口瀝青，則須持有對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表或進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)口瀝青必須有合法的進(jìn)出口手續，投標文件中應當提供以下佐證資料：瀝青出口國的原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品合格證、商檢單等；進(jìn)口國的原始報關(guān)單、海運提單等； （3）具有有效的安全生產(chǎn)許可證（國產(chǎn)瀝青制造商提供）。 |
附錄2? 資格審查條件（財務(wù)要求）
財務(wù)要求 |
近3年財務(wù)審計報告中的年平均營(yíng)業(yè)額應不小2000萬(wàn)元（以2022年度- 2024年度財務(wù)審計報告中顯示的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”為準，如2024年度財務(wù)審計報告未出具，則以2021年度- 2023年度財務(wù)審計報告中顯示的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”為準）。 |
附錄3? 資格審查條件（業(yè)績(jì)要求）
業(yè)績(jì)要求 |
近5年（2020年5月1日至投標截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準）為國內二級及以上公路項目累計供應瀝青1萬(wàn)噸及以上。 |
附錄4? 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
信譽(yù)最低要求 |
詳見(jiàn)投標人須知正文1.4.4款要求，本附錄無(wú)新增要求。 |
?
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 | |
1 | 評標方法 | ******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照注冊資本金額較高的優(yōu)先； （4）系統中上傳投標文件較早的投標人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、合同包號、補遺書(shū)編號（如有）、供貨期； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 c. 投標人提供的制造商（或銷(xiāo)售公司）授權書(shū)符合招標文件要求。 d. 投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權書(shū)的出具日期同日或其之后。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金的金額符合招標文件規定，且投標保證金有效期不少于投標有效期； ******銀行電匯（轉賬）形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時(shí)******銀行匯（本）票形式應附相關(guān)憑證。 ************銀行、擔保機構或保險機構出具相關(guān)憑證資料） （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名且符合要求。 （5）投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 （6）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （7）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。 （9）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 （10）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （11）加密電子版投標文件開(kāi)標，未出現”投標人須知正文”第5.2.1項第（3）目所列相應情形。 （12）加密電子投標文件經(jīng)系統檢測未出現不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個(gè)IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、合同包號、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標價(jià)報價(jià)清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)的出具日期同日或其之后。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。（第二個(gè)信封簽署人應與第一個(gè)信封簽署人一致） （3）投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)（如有）。 （4）投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）加密電子版投標文件開(kāi)標，未出現”投標人須知正文”第5.2.4項規定的任一情形。 （7）******委員會(huì )認定為低于成本的投標報價(jià)。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）和安全生產(chǎn)許可證副本（適用于國產(chǎn)瀝青制造商）。 （2）投標人的資質(zhì)符合招標文件規定。 （3）投標人的財務(wù)符合招標文件規定。 （4）投標人的業(yè)績(jì)符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。 （6）投標人不存在第二章”投標人須知正文”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 （7）投標人的其他要求符合招標文件規定。 |
續上表
條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
2.2.1 | 分值構成（總分100分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成： 財務(wù)能力：10分 業(yè)??? 績(jì)：15分 供貨組織計劃：25分 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評分分值構成： 評? 標? 價(jià)：50分 |
2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 評標基準價(jià)的計算：在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。 （1）評標價(jià)的確定：評標價(jià)=投標函文字報價(jià) （2）評標價(jià)平均值的計算（四舍五入，取整數）： 除按第二章“投標人須知正文”第5.2.4項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)之外，按以下方法計算評標價(jià)平均值： a、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量小于等于5家時(shí)，直接計算算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值； b、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量大于5家小于等于10家時(shí)，計算評標價(jià)平均值時(shí)去掉1個(gè)最高和2個(gè)最低的投標單位投標報價(jià)； c、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量大于10家小于等于15家時(shí)，計算評標價(jià)平均值時(shí)去掉2個(gè)最高和4個(gè)最低的投標單位投標報價(jià)； d、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量大于15家小于等于20家時(shí)，計算評標價(jià)平均值時(shí)去掉3個(gè)最高和6個(gè)最低的投標單位投標報價(jià)； e、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量大于20家小于等于25家時(shí)，計算評標價(jià)平均值時(shí)去掉4個(gè)最高和8個(gè)最低的投標單位投標報價(jià)； f、如果進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)數量大于25家小于等于30家時(shí)，計算評標價(jià)平均值時(shí)去掉5個(gè)最高和10個(gè)最低的投標單位投標報價(jià)； g、以此類(lèi)推。 （3）評標基準價(jià)的確定：將評標價(jià)平均值直接作為評標基準價(jià)。 （4）******委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的或開(kāi)標一覽表報價(jià)與投標函大寫(xiě)報價(jià)不一致的，應以投標函大寫(xiě)金額為準修正評標基準價(jià)（其中未在投標函上填寫(xiě)投標總價(jià)的或投標函投標報價(jià)超出招標人公布的最高投標限價(jià)的或投標函投標報價(jià)大寫(xiě)金額無(wú)法確定具體數值的，應剔除對應投標人及其投標報價(jià)后修正評標基準價(jià)）；存在以低于成本報價(jià)競標而被否決的，應剔除對應投標人及其投標報價(jià)后修正評標基準價(jià)。上述情況應在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評標價(jià)的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價(jià)－評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) 偏差率保留6位小數 |
續上表
條款號 | 評分因素及權重分值 | 評分標準 |
2.2.4（1） | 財務(wù)能力（10分） | 通過(guò)資格審查條件的，得基本分8分； |
在資格審查條件（財務(wù)要求）基礎上近三年年平均營(yíng)業(yè)收入每增加1000萬(wàn)元的加1分，不足1000萬(wàn)元的不加分，本項最多加2分。 | ||
2.2.4（2） | 業(yè)績(jì)（15分） | 通過(guò)資格審查條件的，得基本分12分； |
在資格審查條件（業(yè)績(jì)要求）基礎上近5年（2020年5月1日至投標截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準）為國內二級及以上公路項目累計供應瀝青合計數量每多提供10000噸加1分，不足10000噸的不加分，本項最多加3分。 | ||
2.2.4（3） | 瀝青供貨組織計劃 （25分） | ①瀝青加工技術(shù)難點(diǎn)及關(guān)鍵工藝論述先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ②瀝青加工過(guò)程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題所采取的對策和預控方法先進(jìn)合理的適當得2.4-4分； ③供貨方案與技術(shù)措施先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ④產(chǎn)品質(zhì)量保證、儲存說(shuō)明和售后服務(wù)先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ⑤質(zhì)量、安全、環(huán)保體系與措施先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ⑥供貨進(jìn)度計劃與措施先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ⑦資金配備與使用計劃、人員配備情況先進(jìn)合理的適當得1.8-3分； ⑧瀝青質(zhì)量及性能指標穩定性的保證措施適當得1.8-3分。 |
2.2.4（4） | 投標報價(jià)（50分） | 投標報價(jià)得分按照下面規定計算： 當投標人的投標報價(jià)等于D時(shí)得滿(mǎn)分（50分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分，中間值按比例內插。 用公式表示如下： 式中：D＝評標基準價(jià)（四舍五入，取整數），D1＝投標人的投標價(jià)，F=50，F1＝投標價(jià)得分（精確到小數點(diǎn)后4位，四舍五入），若D1 3 D，則E=0.1；若D1 < D，則E=0.05。 |
注：各評分因素（評標價(jià)除外）得分一般不得低于其權重分值的60%******委員會(huì )成員總數為7******委員會(huì )成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說(shuō)明。
1. 評標辦法
******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2 分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成
（1）財務(wù)能力：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）業(yè)績(jì)：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）供貨組織計劃：見(jiàn)評標辦法前附表;
（4）評標價(jià)：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價(jià)計算
評標基準價(jià)計算方法：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.3 評標價(jià)的偏差率計算
評標價(jià)的偏差率計算公式：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）財務(wù)能力評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）業(yè)績(jì)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）供貨組織計劃評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（4）評標價(jià)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個(gè)信封初步評審
******委員會(huì )可以要求投標人******委員會(huì )依據本章第2******委員會(huì )應否決其投標。
3.2 第一個(gè)信封詳細評審
******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對財務(wù)能力部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對業(yè)績(jì)部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對供貨組織計劃部分計算出得分C；
3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第二位"四舍五入"。
3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章”投標人須知”第5.1款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標。
3.4 第二個(gè)信封初步評審
******委員會(huì )依據本章第2.1.1項、第2.******委員會(huì )應否決其投標。
3.4.2本項目招標采用招標人提供的固化分項報價(jià)表電子文件填寫(xiě)工程量清單的，無(wú)須對投標報價(jià)進(jìn)行修正。
3.5 第二個(gè)信封詳細評審
******委員會(huì )按本章第2.2.4（4）目規定的評審因素和分值對投標報價(jià)計算出得分D。投標報價(jià)得分分值計算保留小數點(diǎn)四位，小數點(diǎn)后第四位"四舍五入"。
3.5.2投標人得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。
******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，******委員會(huì )應認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會(huì )應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/p>
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
******集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
******委員會(huì )成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià)；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì)；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說(shuō)明
******委員會(huì )可以************委員會(huì )應否決其投標。
3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。投標人的?shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。
******委員會(huì )不得暗示或誘導投標******委員會(huì )的要求。
3.7.4凡超出招標文件規定的或給招標人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
******委員會(huì )不得否決投標人的投標，應按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規定的原則處理。
3.9 評標結果
******委員會(huì )按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
******委員會(huì )完成評標后，應向招標人提交書(shū)面評標報告。
