按照省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)《2025年糧油規模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案》（皖農農函〔2025〕394號）文件要求，圍繞水稻、小麥、油菜、大豆等主要糧油作物，聚焦大面積單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，支持糧油規模種植主體創(chuàng )新組織方式、集成高產(chǎn)模式、落實(shí)增產(chǎn)措施，強化引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續提高。結合我市糧油生產(chǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標任務(wù)

資金主要用于支持糧油規模種植主體創(chuàng )新組織方式、集成種植模式，努力提高主要糧油作物關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面，力爭培育一批糧油規模種植能手和高產(chǎn)典型，經(jīng)營(yíng)主體糧油單產(chǎn)水平高于周邊農戶(hù)5%以上；市轄區資金共87萬(wàn)元，其中花山區3.62萬(wàn)元、雨山區11.07萬(wàn)元、博望區72.31萬(wàn)元。

二、技術(shù)路徑

結合我市實(shí)際，以水稻、小麥、油菜、大豆作物為主，擇優(yōu)支持一批經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展單產(chǎn)提升行動(dòng)示范。

具體實(shí)施內容為：

1. 水稻作物。重點(diǎn)圍繞“四推四提”（推廣集中育秧，提高秧苗素質(zhì)；推廣機械栽插，提高栽植精準度；推進(jìn)溝系配套，提高精細管理水平；推進(jìn)“一噴多促”，提高產(chǎn)量，減少因災損失），鞏固提升單季稻單產(chǎn)，大幅提升再生稻單產(chǎn)。在品種選擇上，積極推進(jìn)超級稻和“耐高溫、抗倒伏、抗稻瘟病”等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種；在再生稻發(fā)展適宜區，推廣再生能力強、耐碾壓、宜機收、高溫鈍感、品質(zhì)穩定的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生稻品種。在培育壯秧上，適期早播，大力推廣壯秧劑拌土、藥劑拌（浸）種、機械化播種、暗化出苗、微噴灌控水等智能標準化集中育秧技術(shù)，提高秧苗素質(zhì)和育秧效率。在機械栽插上，實(shí)施秸稈高質(zhì)量還田、深耕深旋精整地技術(shù)，推廣機插機拋、適時(shí)適期栽插，合理密植、栽足穴數（中稻1.4萬(wàn)－1.7萬(wàn)穴，再生稻1.7萬(wàn)－1.9萬(wàn)穴)，適宜深度栽插（1.5－2.5cm）。在肥水運籌上，建立高標準溝系，推廣精確定量管理，集成苗情診斷，加強稻田節水好氣灌溉，做好防旱防漬；大力推廣有機無(wú)機復混肥、復合微生物肥料、緩釋肥料作基肥，重視機械深施和葉面追施水溶肥料等技術(shù)。在綜合防控上，提高田面作業(yè)質(zhì)量，堅持生態(tài)控草與化學(xué)除草、土壤封閉與莖葉處理相結合，提高除草藥效；突出抓好稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、稻瘟病、稻曲病、紋枯病等病蟲(chóng)害綠色防控；推廣生化調控等，提高抗逆減災。

2. 小麥。圍繞品種布局、提高秸稈還田、耕整地與播種質(zhì)量等，突出“一減三改”（減少播量、改旋耕整地為深耕深翻、改大播量播種為半精量播種、改“一炮轟”底肥為分次施肥）。品種選擇上，主推高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗赤霉病、抗倒春寒品種。整地播種上，推廣秸稈處理與深翻精細整地、“耕整播施壓五位一體”精量播種、化肥后移精準施肥、寬幅精播一播壯苗、鎮壓保墑控旺轉壯、水肥一體化和生物災害綠色精確綜防等高產(chǎn)技術(shù)。肥料運籌上，氮肥實(shí)行總量控制，分期調控施用；大力推廣有機無(wú)機復混肥料作基肥、適量增施硼肥、注重葉面噴施水溶肥料等技術(shù)?？茖W(xué)管理上，一是重點(diǎn)做好封閉和冬前麥田化學(xué)除草工作，根據田間草相，選擇適宜除草劑；二是在小麥揚花期進(jìn)行赤霉病等綜合防治；三是進(jìn)入灌漿期以后，葉面噴施肥尿素和磷酸二氫鉀等葉面肥和植物生長(cháng)調節劑，實(shí)現“一噴三防”，實(shí)現增產(chǎn)增效。

3. 油菜。以機械直播為重點(diǎn)，育苗移栽為補充，突出“一增兩改三減”（適當增加種植密度，改旋耕整地為犁耕深埋、改善施肥、減少病蟲(chóng)草害、減少災害、減少機收損失）。品種選擇上選擇高產(chǎn)、高油、優(yōu)質(zhì)、抗凍、抗病、耐密植、宜機收油菜品種，根腫病易發(fā)區優(yōu)先選用抗根腫病品種。播種上播前拌種，大力推廣油菜精量機械條播技術(shù)。水肥管理上開(kāi)好“三溝”，圍溝深度30厘米以上，生長(cháng)期間及時(shí)清溝排漬。施肥采用“種肥同播、一底一補”方法，有條件的可選用含硼油菜專(zhuān)用配方肥或緩釋肥，底肥用量一般不低于40公斤?；瘜W(xué)調控上對長(cháng)勢過(guò)旺或密度過(guò)大的田塊，在油菜5～7葉期噴施烯效唑或多效唑；對苗勢較弱或易發(fā)生凍害的田塊，噴施葉面肥和生長(cháng)調節劑。病蟲(chóng)草防控上選擇安全對路藥劑進(jìn)行封閉除草。蟲(chóng)害注意發(fā)生程度達標后再防治?；ㄆ谧ズ谩耙淮偎姆馈?，結合菌核病防治噴施硼肥等葉面肥促進(jìn)結實(shí)。收獲上把握好收獲時(shí)機，選擇合適收獲方式，減少機收損失。

4. 大豆。重點(diǎn)圍繞“五精”模式（精選品種優(yōu)結構、精量勻播增密度、精準管理促壯苗、精細調控保穩長(cháng)、精確收獲減損失）穩定我市夏豆播種面積。品種選擇上，重點(diǎn)篩選和選育推廣高油、高蛋白、高產(chǎn)、多抗品種，加快選育結莢位高、成熟期一致、落葉不裂莢的宜機化品種。播種上適期搶墑早播，開(kāi)展精量播種，適當增加密度。水肥管理上整地時(shí)暢通“三溝”以利排澇降漬；推廣有機無(wú)機復混肥料+硼肥+鉬肥作基肥技術(shù)。病蟲(chóng)防控上在苗期噴施殺蟲(chóng)劑、殺菌劑；花期噴施鉬、鋅、硼肥；鼓粒期噴施誘抗劑、磷酸二氫鉀。開(kāi)展“一噴多促”，抓好根腐病、食心蟲(chóng)、甜菜夜蛾等病蟲(chóng)害統防統治綠色防控。

三、申報條件

1. 獎補對象：應為我市從事糧油規模種植的大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可包括村集體經(jīng)濟組織、實(shí)施全程托管的主體和積極承擔撂荒地復耕復種糧油作物達到當地平均產(chǎn)量水平的主體，且主體不得同時(shí)承擔相同作物部級綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)項目任務(wù)，直播水稻種植主體不得列入獎補對象。

2. 生產(chǎn)規模：經(jīng)營(yíng)主體規模200畝及以上（面積小的市轄區可縮減到50畝），兩季種植作物均是糧油作物。

3. 單產(chǎn)目標：小麥單產(chǎn)達到375公斤以上、水稻單產(chǎn)達到650公斤以上、油菜單產(chǎn)達到180公斤以上、大豆單產(chǎn)達到150公斤以上。

4. 技術(shù)應用：申報經(jīng)營(yíng)主體圍繞自身單產(chǎn)提升薄弱環(huán)節應用關(guān)鍵技術(shù)措施，每種作物關(guān)鍵技術(shù)措施不得少于3項、覆蓋率不得低于90%，市轄區落實(shí)單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)面積不得少于績(jì)效目標1.74萬(wàn)畝。

四、工作程序

1. 主體申報：各鄉鎮組織動(dòng)員本轄區內符合條件的糧油規模連片種植經(jīng)營(yíng)主體積極參與，向縣級農業(yè)農村部門(mén)自愿申報，類(lèi)型可分為糧油單產(chǎn)提升示范片（每個(gè)縣區視情在每種作物建設3-10個(gè)示范片，面積不少于500畝）和單個(gè)主體對象（符合規模的主體）兩大類(lèi)，或者其中一類(lèi)。申報材料需明確作物種類(lèi)、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標單產(chǎn)等基本信息。

2. 過(guò)程記錄：各地要充分發(fā)揮專(zhuān)家指導組和農技推廣隊伍作用，指導規模種植主體選用良種、配套技術(shù)、防災減災和病蟲(chóng)害防控，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。采取一主體一檔案，指導申報主體記錄作物生產(chǎn)過(guò)程中應用的關(guān)鍵技術(shù)、采取的主要措施等，并根據作物生長(cháng)農時(shí)及時(shí)了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況。

3. 測產(chǎn)驗收：作物收獲季節，對示范片由縣級農業(yè)農村部門(mén)組織開(kāi)展測產(chǎn)驗收，結合申報、實(shí)產(chǎn)等情況，主要以單產(chǎn)水平進(jìn)行排序，并確保公平公正公開(kāi)；對單個(gè)主體對象采取由鄉鎮農業(yè)部門(mén)負責驗收，縣區農業(yè)農村部門(mén)按照20%比例抽查；市級農業(yè)農村部門(mén)適時(shí)組織隨機抽查。

4. 確定獎補對象與獎補標準：縣級農業(yè)農村部門(mén)通過(guò)查閱申報主體生產(chǎn)檔案和不定期現場(chǎng)檢查，根據主體關(guān)鍵技術(shù)措施到位、單產(chǎn)目標實(shí)現等情況確定獎補對象資格。獎補標準由縣區農業(yè)農村部門(mén)根據下達的獎補資金總額進(jìn)行分配，若建立示范片的，可先從總資金中切塊一部分作為示范片補助費用，按照示范片單產(chǎn)水平情況（占比不低于40%）、關(guān)鍵技術(shù)措施到位（占比不低于10%）、種植規模（占比30%）、設備購置（占比20%）等因素采取階梯化設置，單個(gè)示范片獎補最高不超過(guò)20萬(wàn)元，每個(gè)示范片單產(chǎn)薄弱環(huán)節農機裝備（如農機裝備的北斗導航輔助駕駛智能系統、機插秧薄弱環(huán)節設備等）等固定資產(chǎn)投資不少于獎補資金的30%；對單個(gè)主體對象獎補，在符合要求的前提下，按照規模比重進(jìn)行分配，測產(chǎn)前列的擇優(yōu)增加補助金額。

5. 資金撥付：縣級農業(yè)農村部門(mén)要因地制宜綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開(kāi)等渠道，及時(shí)公示項目擬獎補主體及資金情況，對反映有異議的要組織核實(shí)。公示無(wú)異議后，縣級財政部門(mén)按程序及時(shí)兌付資金。

五、做好監管

一是嚴格資金管理。及時(shí)公開(kāi)項目實(shí)施方案、資金安排及補助對象、補助資金等信息。二是強化資金監管。嚴格按照項目經(jīng)費使用管理要求，落實(shí)經(jīng)費使用方向和補助標準，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付資金。三是強化績(jì)效評價(jià)。對照省下達的任務(wù)清單和績(jì)效目標，縣級農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)做好項目總結與驗收，并編制資金使用績(jì)效評價(jià)報告，作為考核和績(jì)效評價(jià)依據。四是強化市區聯(lián)動(dòng)。通過(guò)項目縣級組織實(shí)施與驗收、市級指導督查與復核等方式實(shí)施績(jì)效考評，提高項目政策實(shí)施質(zhì)量。