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杞縣正商理想城項目

（第二標段）

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招標文件

項目編號：HNLK-2025-0601

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******有限責任公司

******有限公司

編制日期：二〇二五年六月

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目?? 錄

第一章 招標公告.................................................... 3

第二章 投標人須知.................................................. 7

第三章 評標辦法................................................... 22

第四章 定標方案................................................... 32

第五章 合同條款................................................... 36

第六章 技術(shù)要求................................................... 37

第七章 投標文件格式............................................... 38

第一章 招標公告

杞縣正商理想城項目（第二標段）招標公告

一、招標條件

本招標項目杞縣正商理想城項目已由相關(guān)部門(mén)批準建設，資金來(lái)源為自籌,******有限公司就該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。歡迎具備相應資格的單位參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：杞縣正商理想城項目

2.2項目編號：HNLK-2025-0601

2.3建設地點(diǎn)：杞縣

2.4建設規模及內容：項目規劃總用地面積40000.09㎡（約60畝），總建筑面積為71534.33㎡，（其中地上總建筑面積61359.18㎡，地下建筑面積10175.15㎡），包括16棟4F低密度洋房、5棟9F洋房、3棟10F洋房、1棟8F商業(yè)用房、物業(yè)配套用房、地上地下停車(chē)庫等。

2.5項目總投資：約20237.99萬(wàn)元

2.6招標范圍：

第二標段：施工準備及施工階段、施工安裝階段（含缺陷責任期）、設備及材料全過(guò)程監理服務(wù)及全過(guò)程工程造價(jià)服務(wù)，其中造價(jià)服務(wù)包括但不限于初步設計概算審核、施工圖預算審核、施工階段工程造價(jià)控制（工程進(jìn)度款及變更簽證索賠審核、協(xié)助委托人辦理變更簽證索賠事項,工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，施工過(guò)程的設計變更、工程簽證等的處理；協(xié)助委托方進(jìn)行材料及設備的認質(zhì)認價(jià)、審核施工單位上報的設備、材料等價(jià)格；協(xié)助承包人進(jìn)行費用調整）、竣工結算審核、并配合相關(guān)部門(mén)竣工結算（決算）審計及其他與工程造價(jià)相關(guān)的工作。

2.7標段劃分：本項目共劃分為二個(gè)標段

第二標段：杞縣正商理想城項目全過(guò)程監理服務(wù)（含缺陷責任期）及全過(guò)程工程造價(jià)服務(wù)。

2.8計劃工期：

第二標段:

監理服務(wù)期限：隨EPC總承包工期及缺陷責任期；

造價(jià)服務(wù)期限：自簽訂合同至本項目工程竣工結算和經(jīng)有關(guān)部門(mén)審計完成。

2.9質(zhì)量要求：

第二標段：符合國家、行業(yè)及地方現行相關(guān)法律法規、規范及技術(shù)標準，滿(mǎn)足招標人要求。

2.10確定中標人：本項目采用評定分離方式確定中標人。

三、投標人資格要求

第二標段：

3.1投標人須具有獨立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執照。

3.2資質(zhì)要求：具有房屋建筑工程監理乙級及以上資質(zhì)或工程監理綜合資質(zhì)。

3.3人員要求：

3.3.1項目總監理工程師：投標人擬派項目總監須具有房屋建筑專(zhuān)業(yè)的國家注冊監理工程師證書(shū)；

3.3.2工程造價(jià)負責人：投標人擬派項目造價(jià)負責人須具有國家注冊造價(jià)工程師資格證書(shū)。

3.2.3社保要求：投標人擬派總監理工程師、工程造價(jià)負責人、委托代理人等所有項目主要人員須是本單位在職人員，需提供勞動(dòng)合同和本單位2025年1月1日以來(lái)任意3個(gè)月的社保證明（社保查詢(xún)時(shí)間不得早于公告發(fā)布時(shí)間）。

3.4財務(wù)要求：投標人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度，提供2021、2022、2023年度經(jīng)第三方審計機構出具的財務(wù)審計報告(新成立投標人以新成立年限為準提供，不足年限要求的，按實(shí)際情況提供財務(wù)報表)。

3.5信譽(yù)要求：

3.5.1對列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目招標；【①通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******/）“信用服務(wù)”-“失信被執行人”會(huì )跳轉至“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（******/shixin/）查詢(xún)企業(yè)（省份默認全部）；②通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******/）“信用服務(wù)”-“重大稅收違法失信主體”查詢(xún)企業(yè)③通過(guò)“中國政府采購”網(wǎng)（******）-“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢(xún)企業(yè)）】；

3.5.2投標人須未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格（提供聲明函）。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目的投標（提供國家企業(yè)信用信息公示系統（網(wǎng)址******/）投標人信息查詢(xún)網(wǎng)頁(yè)截圖，應顯示公司信息及股東信息，查詢(xún)日期為公告發(fā)布之日之后）。

3.8本項目第二標段不接受聯(lián)合體投標。

四、招標文件獲取

4.1獲取時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時(shí)間前均可獲取。

4.2獲取方式：凡有意參加投標者，應注冊成為開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì )員并取得CA密鑰，在開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站******登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統，憑CA密鑰登錄會(huì )員系統，并按要求下載電子招標文件。投標人未按規定時(shí)間下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

4.3獲取招標文件后，投標人請到開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統，憑CA密鑰登錄會(huì )員系統，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4.4請投標人時(shí)刻關(guān)注開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。

五、投標文件的遞交

5.1電子投標文件上傳截止時(shí)間：2025年7月16日9時(shí)30分；

5.2電子投標文件須在投標截止時(shí)間前在開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站（******）會(huì )員系統中加密上傳；

5.3加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予接受；

5.4本項目須繳納一定數量的投標保證金及履約保證金，具體要求詳見(jiàn)招標文件。

六、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

6.1開(kāi)標時(shí)間：2025年 7月16日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

6.2開(kāi)標地點(diǎn)：杞縣綜合服務(wù)大廈 11 ******服務(wù)中心）。

6.3本項目采用“遠程不見(jiàn)面”開(kāi)標方式,投標人無(wú)需到現場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到杞縣公共資源交易中心現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議；投標人應當在開(kāi)標時(shí)間前,登錄遠程開(kāi)標大廳,在線(xiàn)準時(shí)參加開(kāi)標活動(dòng)并進(jìn)行投標文件解密、答疑澄清等。（系統解密時(shí)長(cháng)默認為40分鐘，在規定時(shí)間內未解密的投標人視為放棄本項目的投標。）

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》《開(kāi)封市公共資源交易信息網(wǎng)》網(wǎng)站發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

******有限責任公司

地址：河南省開(kāi)封市杞縣產(chǎn)業(yè)集聚區彭莊南路與經(jīng)三路交叉口向東100米路南

聯(lián)系人：劉女士

聯(lián)系電話(huà)：******

******有限公司

地址：開(kāi)封市東呂莊新村

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系電話(huà)：0371-******

******辦公室

聯(lián)系電話(huà)：0371-******

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第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本工程監理進(jìn)行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.3本工程招標代理機構：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.4本項目監督部門(mén)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目名稱(chēng)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.6本工程建設地點(diǎn)：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.7本項目工程規模：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.1.8本項目投資估算：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.1本招標項目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3招標范圍和監理目標

1.3.1本工程招標范圍：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3.2本工程工期：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3.3本工程質(zhì)量要求：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.3.4承包方式實(shí)行固定價(jià)格合同，中標人應盡快組織人員進(jìn)駐現場(chǎng)，公正的維護各方的合法權益，幫助建設單位實(shí)現預定目標。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目監理的資質(zhì)條件。

(1)資質(zhì)條件：見(jiàn)投標人須知前附表；

(2)其他要求：見(jiàn)投標人須知前附表。

1.5服務(wù)質(zhì)量

1.5.1全過(guò)程監理服務(wù)（含缺陷責任期）及工程造價(jià)服務(wù)要在中華人民共和國目前所發(fā)行的法律、法規及地方政府規章許可的范圍內進(jìn)行監理服務(wù)及造價(jià)服務(wù)工作，認真履行監理服務(wù)及造價(jià)服務(wù)工作的責任和權力。

1.5.2監理按照“四控、兩管、一協(xié)調”的要求，認真對承包商的施工組織設計、技術(shù)方案等提出審核意見(jiàn)，并向建設單位書(shū)面報告；

1.5.3做好二十四小時(shí)旁站監理，合理、公開(kāi)、公正的行使權利，經(jīng)招標人同意后，發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復工令等；

1.5.4行使對工程使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權，對不符合設計要求及國家標準的材料、設備，有權通知承建方停止使用，對不符合規范和操作規程的工序、分部分項工程，有權通知承建方整改、返工、直至停工；

1.5.5中標人的監理部成員專(zhuān)業(yè)應齊全且具有較高的職業(yè)道德，盡職盡責，認真、勤奮工作。

1.5.6造價(jià)人員要在中華人民共和國目前所發(fā)行的法律、法規及地方政府規章許可的范圍內進(jìn)行工作，認真履行工作的責任和權力。

1.6服務(wù)要求

1.6.1服務(wù)過(guò)程中，擬派人員不經(jīng)建設方和上級主管部門(mén)同意，隨意更換的，建設方將中止合同；建設方和上級主管部門(mén)檢查發(fā)現不合格的服務(wù)人員，服務(wù)方應根據建設單位的要求予以更換。

1.7本次招標不接受聯(lián)合體投標

1.7.1投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個(gè)單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；

（10）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（11）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；

（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內發(fā)生重大監理質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準）；

（14******商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企

業(yè)名單；

（15******法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（16）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.8費用承擔

投標人準備和參加投標活動(dòng)發(fā)生的費用自理。

1.9保密

參與招標投標活動(dòng)的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

2.語(yǔ)言文字

除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標投標有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應附有中文注釋。

2.1計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

2.2踏勘現場(chǎng)

2.2.1投標人自行對工程現場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標人獲取對自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場(chǎng)所發(fā)生的費用由投標人自行承擔；

2.2.2招標人向投標人提供的有關(guān)現場(chǎng)的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責；

2.2.3投標人經(jīng)過(guò)招標人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標人的工程現場(chǎng)，但投標人不得因此使招標人及其人員承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開(kāi)支承擔責任；

2.2.4如果投標人認為需要再次進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，招標人將予以支持，費用由投標人自理。

2.3投標預備會(huì )

本項目不組織投標預備會(huì )。

2.4分包

不允許分包。

2.5偏離

不允許偏離。

2.6招標文件

2.6.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)定標方案；

(5)合同條款；

(6)技術(shù)要求；

(7)投標文件格式。

根據本章第2.7款和第2.8款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.7招標文件的澄清

2.7.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部?jì)热?。如發(fā)現缺頁(yè)或附件不全，應及時(shí)向招標人提出，以便補齊。如有疑問(wèn)，應在投標截止時(shí)間10日前向招標代理機構提出，并要求招標代理機構對招標文件予以澄清。

2.7.2招標文件的澄清將在投標截止時(shí)間15日前以書(shū)面形式發(fā)給所有購買(mǎi)招標文件的投標人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標截止時(shí)間不足15天，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長(cháng)投標截止時(shí)間。

2.7.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時(shí)間內以書(shū)面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.8招標文件的修改

2.8.1在投標截止時(shí)間15天以前，招標人可以書(shū)面形式修改招標文件，并通知所有已購買(mǎi)招標文件的投標人。

2.8.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時(shí)間內以書(shū)面形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.9投標文件

2.9.1投標文件的組成

2.9.2投標文件應包括下列內容：

(1)投標函及投標函附錄；

(2)法定代表人身份證明；

(3)授權委托書(shū)；

(4)投標保證金；

(5)監理大綱；

(6)造價(jià)服務(wù)大綱

(7)資格審查資料；

(8)項目管理機構；

(9)其他材料。

3.投標報價(jià)

投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫(xiě)報價(jià)。

投標人應根據項目情況，結合市場(chǎng)行情，以及本工程實(shí)際情況和企業(yè)自身實(shí)力，自主合理報價(jià)。投標人在報價(jià)時(shí)應考慮監理期間的物價(jià)上漲、政策性調整及3個(gè)月以?xún)裙て谘诱`等諸多因素以及由此引起的費用變動(dòng)風(fēng)險并計入報價(jià)。

3.1投標有效期

3.1.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標文件。

3.1.2出現特殊情況需要延長(cháng)投標有效期的，招標人以書(shū)面形式通知所有投標人延長(cháng)投標有效期。投標人同意延長(cháng)的，不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標文件；投標人拒絕延長(cháng)的，其投標失效。

3.2投標保證金

3.2.1投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間前，按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.2.2投標人不按本章第3.2.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.2.3未中標人的投標保證金退還時(shí)間：公示期滿(mǎn)后退還；中標人的投標保證金退還時(shí)間：在中標人與招標人簽訂合同后退還。

3.2.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書(shū)要求與招標人簽訂合同；

（2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷(xiāo)投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热莼蛞蟾恼袠宋募椭袠送ㄖ獣?shū)的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/span>

（3）中標人拒絕按招標文件規定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；

（4）法律法規和招標文件規定的其他情形。

3.3資格審查資料

3.3.1“投標人基本情況表”后應附營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、信用查詢(xún)、國家企業(yè)信用信息查詢(xún)等材料的掃描件。

3.3.2******事務(wù)所或審計機構審計的審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和附注（或說(shuō)明書(shū)）的掃描件，具體年份要求見(jiàn)投標人須知前附表。

3.4備選投標方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.5投標文件的編制

3.5.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，投標文件格式不符合要求的按廢標處理。

3.5.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、招標范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)热葑鞒鲰憫?/span>

3.5.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規定外，投標文件所附證書(shū)證件均為原件掃描件，并采用單位和個(gè)人數字證書(shū)，按招標文件要求在相應位置簽字或蓋章并加蓋單位公章。簽字、蓋章的具體要求見(jiàn)投標人須知前附表。

3.6投標文件的加密

投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。

3.7投標文件的遞交

3.7.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時(shí)間前遞交投標文件。

3.7.2投標人通過(guò)下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交（上傳）電子投標文件。

3.7.3投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時(shí)向投標人發(fā)出遞交回執通知。遞交時(shí)間以遞交回執通知載明的傳輸完成時(shí)間為準。

3.7.4逾期送達的投標文件，招標人將不予受理。

3.8投標文件的修改與撤回

3.8.1在投標人須知前附表規定的投標截止時(shí)間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

3.9開(kāi)標

3.9.1開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)投標人須知前附表。

3.9.2投標人應在投標截止時(shí)間后自行登錄系統，進(jìn)行投標文件解密，解密時(shí)間為40分鐘。在規定時(shí)間內未解密的投標人視為放棄本項目的投標。

4.開(kāi)標程序

1.本項目采用“遠程不見(jiàn)面”開(kāi)標方式，投標人無(wú)需到現場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到杞縣公共資源交易中心現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議；投標人應當在開(kāi)標時(shí)間前,登錄遠程開(kāi)標大廳,在線(xiàn)準時(shí)參加開(kāi)標活動(dòng)并進(jìn)行投標文件解密、答疑澄清等，系統解密時(shí)長(cháng)默認為40分鐘，錯過(guò)解密時(shí)長(cháng)者視為自動(dòng)放棄本次投標。

2.解密時(shí)間結束后5分鐘質(zhì)疑時(shí)間，無(wú)投標人提出異議，開(kāi)標結束。

4.1******委員會(huì )

4.1.1******委員會(huì )成員人數及確定方式見(jiàn)投標人須知前附表。

4.1.2******委員會(huì )成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門(mén)或者行政監督部門(mén)的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

4.2評標原則

評標活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

4.3評標

******委員會(huì )按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進(jìn)行評審。第三章“評標辦法”沒(méi)有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

4.4合同授予

4.5定標方式

詳見(jiàn)“第四章定標方案”。

4.6中標通知

在本章第3.1款規定的投標有效期內，招標人以書(shū)面形式向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)將中標結果通知未中標的投標人。

4.7履約擔保（如有）

4.7.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。

4.7.2中標人不能按本章第4.7.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過(guò)投標保證金數額的，中標人還應當對超過(guò)部分予以賠償。

4.8簽訂合同

4.8.1招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同，投標文件中應附如期簽訂合同承諾書(shū)。中標人無(wú)正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過(guò)投標保證金數額的，中標人還應當對超過(guò)部分予以賠償。

4.8.2發(fā)出中標通知書(shū)后，招標人無(wú)正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

4.9重新招標和不再招標

4.9.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)????? 投標截止時(shí)間止，投標人少于3個(gè)的；

(2)????? ******委員會(huì )評審后否決所有投標的。

4.9.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個(gè)或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門(mén)批準后不再進(jìn)行招標。

5.紀律和監督

5.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動(dòng)中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

5.2對投標人的紀律要求

******委員會(huì )成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

5.3******委員會(huì )成員的紀律要求

******委員會(huì )成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得******委員會(huì )成員不得擅離職守，影響評標程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標辦法”沒(méi)有規定的評審因素和標準進(jìn)行評標。

5.4對與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動(dòng)中，與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進(jìn)行。

5.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動(dòng)違反法律、法規和規章規定的，有權向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴。

6.需要補充的其他內容

見(jiàn)投標人須知前附表。

本招標文件的解釋權歸招標人。

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第三章? 評標辦法

評標辦法前附表

（第一部分）初步評審

（第四部分）合理低價(jià)評審

******委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀(guān)、公正地對投標文件進(jìn)行評審和比較。

1．評標準備

1.1******委員會(huì )

1.1.1 ******委員會(huì )。

1.1.2 ******委員會(huì )組長(cháng)。

2．評審標準

2.1 初步評審

2.1.1 形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2 技術(shù)標評審

2.2.1 監理大綱評審：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.2服務(wù)大綱評審：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.3 綜合標評審

2.3.1 綜合標評審：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.4 合理低價(jià)評審

2.4.1 推薦定標候選人：見(jiàn)評標辦法前附表。

3．評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 ******委員會(huì )依據本章第2.1.1 項、第2.1.2項、第2.1.3 項規定的評審標準對各投標人的投標文件進(jìn)行初步評審，并對每一投標人提出明確的評審結論，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.1.2 投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）無(wú)單位蓋章、無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字的；

（2）未按規定的格式填寫(xiě)，內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的；

（3）投標人在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；

（4******委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的；

（5）投標文件附加有招標人不能接受的條件的；

（6）投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的；

（7）投標費率超出投標最高限價(jià)或招標控制費率的；

（8）不符合招標文件中規定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標行為違反招標投標法以及相關(guān)法律、法規和規定的。

3.1.3 ******委員會(huì )按以下原則對投標費率進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.2 技術(shù)標評審

3.2.1 ******委員會(huì )依據本章第2.2.1 、2.2.2款規定的評審標準對各投標人的投標文件進(jìn)行監理大綱、造價(jià)服務(wù)大綱評審，并對每一投標人提出明確的評審結論，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.2 綜合標評審

3.2.1 ******委員會(huì )依據本章第2.2.3 款規定的評審標準對各投標人的投標文件進(jìn)行綜合標評審，并對每一投標人提出明確的評審結論，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.4 合理低價(jià)評審

3.4.1 ******委員會(huì )依據本章第2.3.1 款規定的評審標準對各投標人的投標文件進(jìn)行合理低價(jià)評審，推薦定標候選人。

3.4.2 ******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標費率，應當要******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，其投標作廢標處理。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 ******委員會(huì )可以******委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補正。

3.4.2 澄清、說(shuō)明和補正不得改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 ************委員會(huì )的要求。

3.5 書(shū)面決議

3.5.1 ******委員會(huì )全體成員表決，并形成書(shū)面決議：

******委員會(huì )否決投標人投標；

②電子開(kāi)評標系統對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警。

******委員會(huì )發(fā)現招標文件存在歧義導致評標工作無(wú)法進(jìn)行的，應當舉手表決，同時(shí)與招標人溝通并作書(shū)面記錄。

3.5.2 ******委員會(huì )進(jìn)行表決的，應當按照下列程序進(jìn)行：

******委員會(huì )成員分別陳述意見(jiàn)；

②集體討論；

******委員會(huì )成員按照記名投票的方式進(jìn)行表決，不得棄權；

④按照少數服從多數原則形成最終決議。

******委員會(huì )最終決議，應當如實(shí)記入評標報告。決議不得違反法律、法規、規章以及招標文件的規定。

3.6 評標結果

3.6.1 ******委員會(huì )應當向招標人出具書(shū)面評標報告，推薦一定數量不標明排序的定標候選人。

3.6.2 招標人應當自收到評標報告之日起3日內對評審結果（定標候選人）進(jìn)行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投標人或者其他利害關(guān)系人對評審結果有異議的應當在定標候選人公示期內提出，招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，作出答復前，應當暫停招投標活動(dòng)。

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第四章 定標方案

1．定標依據

本次定標方案的制定依據下列文件進(jìn)行：

（1）《中華人民共和國招標投標法》；

（2）《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉建設部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見(jiàn)》(建市規〔2019〕11號)；

（4）《開(kāi)封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規范指引》；

（5）本項目招標文件；

（6******委員會(huì )推薦的合格定標候選人名單；

（7）招標投標全過(guò)程資料；

（8）其他有關(guān)法律法規和相關(guān)制度。

2．定標原則

遵循公開(kāi)透明、擇優(yōu)競價(jià)、科學(xué)規范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過(guò)核查隨機法確定中標候選人。

招標人在收到評審報告后10日內完成定標工作，不能按時(shí)定標的，通過(guò)公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時(shí)間。

************委員會(huì )評審結果。

3．定標方法

本項目定標方法采用核查隨機法。

******委員會(huì )在通過(guò)核查、定標因素的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

4******委員會(huì )組建

******委員會(huì )成員數量為3******委員會(huì )組長(cháng)由招標人確定，由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務(wù)熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專(zhuān)業(yè)人員中產(chǎn)生。

******委員會(huì )獨立完成。

******委員會(huì )成員與定標候選人有利害關(guān)系的應當主動(dòng)申請回避。

5．核查內容

（1）信用信息：對列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目招標；【①通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******/）“信用服務(wù)”-“失信被執行人”會(huì )跳轉至“中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（******/shixin/）查詢(xún)企業(yè)（省份默認全部）；②通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站（******/）“信用服務(wù)”-“重大稅收違法失信主體”查詢(xún)企業(yè)③通過(guò)“中國政府采購網(wǎng)”（******）-“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢(xún)企業(yè)）（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供，查詢(xún)時(shí)間為招標公告發(fā)布日期之后）】；

（2）受賄行賄情況：2022年1月1日以來(lái)無(wú)受賄、行賄犯罪記錄（核查網(wǎng)站：中國裁判文書(shū)網(wǎng)******/）和誠信記錄不良行為（核查網(wǎng)站：全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺******/），存在受賄、行賄和不良行為的投標人拒絕其參與本項目投標（查詢(xún)對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目總監）；

（3）企業(yè)控股情況：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動(dòng)（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

（4）履約能力：企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、財務(wù)狀況、近年訴訟情況符合招標文件要求的通過(guò)核查，否則核查不通過(guò)。

（5）擬派團隊資信實(shí)力：項目總監、造價(jià)負責人符合招標文件要求的通過(guò)核查，否則核查不通過(guò)；社保證明：項目總監、造價(jià)負責人、委托代理人及項目組成其他人員符合招標文件要求的通過(guò)核查，否則核查不通過(guò)；

（6）企業(yè)業(yè)績(jì)、項目總監業(yè)績(jì)：符合招標文件要求的通過(guò)核查，否則核查不通過(guò)；

（7）方案：對監理服務(wù)大綱、造價(jià)服務(wù)大綱及服務(wù)承諾及優(yōu)惠措施進(jìn)行核查，符合招標文件及項目實(shí)際情況要求的通過(guò)核查，否則核查不通過(guò)。

（8）招標人認為需要核查的其他內容。

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注：以上核查內容應按照招標文件要求在投標文件中附相應證明材料的掃描件。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進(jìn)入抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數量為兩家，招標人可以選擇繼續進(jìn)入抽取程序，也可以重新招標；如經(jīng)核查合格的定標候選人數量為一家或全部不合格，招標人應重新招標。

6．定標程序

******委員會(huì )指定成員將通過(guò)核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，通過(guò)抽取確定中標人。

定標地點(diǎn)為杞縣公共資源交易中心，鼓勵定標候選人參加定標會(huì )議，但不得擾亂會(huì )場(chǎng)秩序或做出影響定標會(huì )議正常進(jìn)行的其他行為。定標時(shí)間以郵箱形式告知定標候選人，不再另行通知。

在定標現場(chǎng)，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人現場(chǎng)隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N******委員會(huì )成員代為抽取，抽取結果未到場(chǎng)的候選人予以認可。

******委員會(huì )代表從中隨機選取1個(gè)號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

******委員會(huì )成員進(jìn)行簽字確認。

7．定標報告

******委員會(huì )按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在合格的定標候選人中確定中標候選人，并形成書(shū)面定標報告。

******委員會(huì )成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及中標候選人名稱(chēng)、中標價(jià)格、質(zhì)量、資格條件等內容。

招標人在定標結束之日起3日內公示中標候選人，公示期為3日。中標候選人公示應當載明定標時(shí)間、定標地點(diǎn)、定標方法、中標候選人名稱(chēng)、中標價(jià)格、質(zhì)量、資格條件核查等內容。

8．定標后結果處置

（1）隨機選取的中標人候選人經(jīng)公示后無(wú)其他問(wèn)題后即確定為中標人，可以發(fā)放《中標通知書(shū)》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。剩余定標候選人數量少于 2 家（不含 2 家）時(shí)，招標人應當重新招標。

對中標人以資金、技術(shù)等非正當理由放棄中標或被依法依規取消中標的，招標人應當移交有關(guān)行政監督部門(mén)依法依規進(jìn)行處理。

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第五章? 合同條款

雙方協(xié)商，最終以招標人簽訂的版本執行。

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第六章? 技術(shù)要求

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1.本項目工程監理執行《建設工程監理規范》、《工程建設監理規程》。

2.招標文件與國家的有關(guān)法律、法規有沖突時(shí)，以國家的有關(guān)法律、法規為準。

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注：以上規范、標準，如有更新，以最新版為準。

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第七章? 投標文件格式

??????????????????????????????????????????????????????????

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? ????????????????? （項目名稱(chēng)）第?? 標段

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投 標 文 件

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項目編號：

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????????????????????????

投標人：????????????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：??????? （簽字或蓋章）

日? 期：?? ???? 年? ???? 月? ???? 日

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目? 錄

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一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書(shū)

四、投標保證金

五、監理服務(wù)大綱

六、造價(jià)服務(wù)大綱

七、資格審查資料

八、項目管理機構

九、其他材料

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一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

??? ????????????????? （招標人名稱(chēng)）：

1.我方已仔細研究了 ? ??????????（項目名稱(chēng)）第???? 標段招標文件的全部?jì)热?，愿意以投標報價(jià)：經(jīng)第三方評審機構評審的最終結算價(jià)格的：???? ?%小寫(xiě)（大寫(xiě)：????????? ），工期??????? ，質(zhì)量要求達到??????? ，按合同約定實(shí)施和完成服務(wù)內容。

2.我方承諾在投標有效期?????? （日歷天）內不修改、撤銷(xiāo)投標文件。

3.我方已按規定提交了投標保證金一份，金額為人民幣（大寫(xiě)）???? ??????（小寫(xiě)：?????? 元）。

如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書(shū)后，在中標通知書(shū)規定的期限內與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

（4）按施工具體情況分布監理人員，并承諾在施工期間均有監理人員到場(chǎng)監理。

（5）我方承諾在我方中標后足額繳納招標代理服務(wù)費。

4.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內容完整、真實(shí)和準確。

5.??????????????????? （其他補充說(shuō)明）。

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?

?

投? 標 人：????????????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：?????????? （簽字或蓋章）

日???? 期：?????????????????????????

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?

（二）投標函附錄

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投? 標 人：?????????????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：??????????? （簽字或蓋章）

日???? 期：?????? 年?????? 月?????? 日

二、法定代表人身份證明

?

投標人名稱(chēng)：???????????????????????????????

單位性質(zhì)：?????????????????????????????????

地址：?????????????????????????????????????

成立時(shí)間：??? ???????? 年??????? 月???????? 日

經(jīng)營(yíng)期限：?????????????????????????????????

姓名：????? ?性別： ??年齡：??? ? 職務(wù)：??????

系????????????????? （投標人名稱(chēng)）的法定代表人。

?

特此證明。

?

?

投標人：??????????????????? （蓋單位公章）

日 期：??? ????? 年????? 月?????? 日

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注：后附法定代表人身份證（正反兩面）掃描件。

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?

三、授權委托書(shū)

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本人?????? （姓名）系???????????? （投標人名稱(chēng)）的法定代表人，現委托????? （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補正、遞交、撤回、修改????????????????? （項目名稱(chēng)）第????? 標段投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：??????? 。

?代理人無(wú)轉委托權。

?

?

投標人：??????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人：??????????????? （蓋章）

身份證號碼：????????????????????????????

委托代理人：??????????????? （簽字）

身份證號碼：????????????????????????????

委托代理人手機號碼及郵箱：????????????????????

日 期：??? ????? 年????? 月?????? 日

?

?

注：后附委托代理人身份證（正反兩面）掃描件。

四、投標保證金

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1******銀行出具的基本存款賬戶(hù)信息）掃描件。

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附投標保函證明材料。

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五、監理服務(wù)大綱

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六、造價(jià)服務(wù)大綱

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：應附營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、信用查詢(xún)、國家企業(yè)信用信息公示系統查詢(xún)等材料的掃描件。

?

投? 標 人：??????????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：???????? （簽字或蓋章）

日???? 期：?????? 年?????? 月?????? 日

?

（二）近年財務(wù)狀況

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******事務(wù)所或審計機構審計的審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和附注（或說(shuō)明書(shū)）的掃描件，具體年份要求見(jiàn)投標人須知前附表。

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?

（三）近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況

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投標人須根據各公司情況，如實(shí)寫(xiě)出相關(guān)承諾，格式自擬。

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（四）信用記錄查詢(xún)結果

八、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

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（二）主要人員簡(jiǎn)歷表

“主要人員簡(jiǎn)歷表”中人員包含但不限于：總監理工程師、造價(jià)負責人專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員。

其中：總監理工程師應附身份證、注冊監理工程師證書(shū)；造價(jià)負責人應附身份證、注冊造價(jià)師證書(shū)；其他主要人員應附身份證、執業(yè)證（或注冊證書(shū)）或上崗證書(shū)等掃描件。以上所有人員均需附勞動(dòng)合同及社保繳納證明。

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九、其他材料

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（一）“硬件特征碼一致”承諾

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我公司承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。特此承諾！

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投? 標 人：??????????????????????? （蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：???????? （簽字或蓋章）

日???? 期：?????? 年?????? 月?????? 日

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（二）應附招標文件要求的其他材料以及投標單位認為應該提供材料的掃描件

附件1：

表1：企業(yè)近年類(lèi)似項目情況表

表2：項目總監類(lèi)似項目情況表

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表3：項目管理人員情況表

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注：附件1（表1、表2、表3）僅便于后期公示制作，不參與評審。各投標人按自己公司投標文件內所附內容填寫(xiě)，若與投標文件內所附內容不一致而造成的后果由投標人自行承擔

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