（1）具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

（2）具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程甲級監理資質(zhì)；

（3）基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）

（4）自有或依托具有省級及以上交通質(zhì)量監督機構頒發(fā)的公路工程綜合類(lèi)乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構。投標人自有或依托試驗檢測機構均須提供投標人為本項目中標后建立工地試驗室的承諾書(shū)。

無(wú)

投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）凡被交通運輸部或內蒙古自治區交通運輸主管部門(mén)取消或暫停在內蒙古自治區投標資格且在處罰期內的單位無(wú)資格參與本項目投標；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/ ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)（******/ ）中被列入失信被執行人名單；

（5）法律法規規定的其他情形。

總監 理工 程師

1 名

1、工程師及以上職稱(chēng)；

2、持有交通運輸部工程系列為公路工程，監理專(zhuān)業(yè)

為道路與橋梁或交通運輸的監理工程師資格證書(shū)（評標時(shí)將在交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統”中進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)結果或無(wú)法核實(shí)或核實(shí)不符的不予認定）；

3、必須為本單位職工（以投標人在企業(yè)社保系統打印的能夠證明繳納社保的本單位人員繳費明細或其他能夠證明在本單位參加社保的有效證明材料復印件為準）

無(wú)在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

1

評標方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

? 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、監理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)；

c. 投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)出具日期同日或其之后；

d.投標文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內；

e.投標人提供的各類(lèi)證照（指身份證、職稱(chēng)證、監理工程師資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、監理資質(zhì)證書(shū)、公路工程試驗檢測機構資質(zhì)證書(shū)）復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。

（2）投標文件上法定代表人簽章、投標人的單位簽章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

******銀行電匯或轉賬支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)轉入招標人指定賬戶(hù)；

******銀行保函形式提交，提交的投標保函滿(mǎn)足招標文件要求。

（4）投標人提供法定代表人授權委托書(shū)的，授權委托書(shū)須加蓋單位簽章和法定代表人簽章，授權委托書(shū)出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

（9）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

（10）權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額），且填報的投標報價(jià)（大寫(xiě)金額）與 “投標函”中填寫(xiě)的投標報價(jià)一致；

b.已標價(jià)報價(jià)清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)出具日期同日或其之后。

e.投標文件“監理服務(wù)費用報價(jià)匯總表”中的投標報價(jià)總價(jià)與投標函大寫(xiě)文字報價(jià)必須一致。

（2）投標文件上法定代表人簽章、投標人的單位簽章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。

（4）投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）未出現“投標人須知”第 5.2.4 項規定的任一情形。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（如有）、監理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。

（3）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。

（4）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。

（5）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。

（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成：

技術(shù)建議書(shū)： 35 分

主要人員： 25 分

業(yè)績(jì)： 25 分

履約信譽(yù)： 5 分

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評分分值構成：

評標價(jià)： 10 分

2.2.3

評標基準價(jià)計算方法

評標基準價(jià)的計算：

在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。

（1）評標價(jià)的確定：

評標價(jià)= 投標函文字報價(jià)

（2）評標價(jià)平均值的計算（四舍五入，保留整數）：

按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應數量），對其第二個(gè)信封（報價(jià)文件）的評標價(jià)作算術(shù)平均（根據第二章“投標人須知”第5.2.4項規定在開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)除外），將該平均值作為評標價(jià)平均值。

（3）評標基準價(jià)的確定：

將評標價(jià)平均值直接作為評標基準價(jià)。

******委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正；存在以低于成本報價(jià)競標而被否決的，應剔除對應投標人及其投標報價(jià)后修正評標基準價(jià)。上述情況應在評標報告中作出說(shuō)明。

除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

?

評標價(jià)的偏差 率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價(jià)－評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)

偏差率保留 10 位小數

條款號

評分因素及

評分因素權重分值

各評分因素

細分項及分值

2.2.4

(1)

技術(shù)建議書(shū)

35分

?

監理大綱（或監理方案）和措施

20分

（1）監理項目概述、監理工作范圍（1.2～2分）

（2）工程質(zhì)量監理的內容與方法（1.2～2分）

a.質(zhì)量監理方面的獨到見(jiàn)解和具體行之有效的措施；

b.質(zhì)量控制的內容和方法論述；

c.對可能的質(zhì)量問(wèn)題所采取的對策和預控方法。

（3）工程進(jìn)度監理的內容與管理方法和措施（1.2～2分）

（4）工程計量與支付監理的內容與方法（1.2～2分）

工程計量與支付監理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準確性，避免濫用職權、不合格工程亦支付、重復計量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的內容與方法（1.2～2分）

對可能出現的各種合同管理問(wèn)題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。

（6）組織協(xié)調的內容與方法（1.2～2分）

（7）環(huán)境保護監理的內容與方法（1.2～2分）

（8）施工安全監理方法和保證措施（1.2～2分）

（9）適用于本項目的具體的旁站監理方案（1.2～2分）

（10）應付突發(fā)事件的處理方法和措施（1.2～2分）

本工程監理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

10分

從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監理五方面對實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)進(jìn)行分析并提出相應對策（每個(gè)方面得 1.2～2分）。

對本工程的建議

5分

投標人根據多年行業(yè)管理經(jīng)驗、實(shí)際情況，就管理模式、工程質(zhì)監理實(shí)踐，結合本項目的量、進(jìn)度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議（3～5分）。

2.2.4

(2)

主要人員

25分

總監理工程師任職資格與業(yè)績(jì)

25分

滿(mǎn)足附錄4資格審查條件（總監理工程師、試驗室主任最低要求）的，得基本分10分。

在滿(mǎn)足資格審查條件的前提下，總監理工程師擔任過(guò)一級及以上公路或養護工程總監理工程師的，每有1項加15分，最多得15 分。

2.2.4

（3）

評標價(jià)

10 分

評標價(jià)得分計算公式：

（1）如果投標人的評標價(jià)＞評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是評標價(jià)每高于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評標價(jià)每低于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.1；E2=0.05；投標價(jià)最低得分為0分。

2.2.4

（4）

其他

因素

業(yè)績(jì)

25分

滿(mǎn)足附錄 2資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），得 25分；

履約信譽(yù)

5分

滿(mǎn)足附錄 3資格審查條件（信譽(yù)最低要求），得 5 分。

需要補充的其他內容：

******委員會(huì )不再對投標報價(jià)進(jìn)行修正。合同簽訂前，在保持投標人的投標總價(jià)不變（投標人須知另有規定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人有算術(shù)錯誤的投標報價(jià)進(jìn)行修正，并將修正后的投標報價(jià)通知投標人進(jìn)行書(shū)面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒(méi)收其投標保證金。