2026年度響水縣高標準農田建設項目勘察設計招標公告
2026年度響水縣高標準農田建設項目勘察設計招標公告
項目編號：E************001
1.招標條件
本招標項目2026年度響水縣高標準農田建設項目已由上級主管部門(mén)批準建設，建設資金來(lái)自財政資金，出資比例為100%，招標人為******農村局。項目已具備招標條件，現對該項目的勘察設計進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：響水縣境內，具體涉及鎮以縣局下達文件為準。
2.2 招標范圍：2026年度響水縣高標準農田建設項目勘察設計服務(wù)，本次勘察設計招標共兩個(gè)標段。
各標段主要內容為2026年度響水縣高標準農田建設項目（招標節余資金增做工程）含各鎮范圍內項目建議書(shū)編制、現場(chǎng)勘測規劃設計、初步設計報告（代可研）編制（含初步設計報告書(shū)、初步設計圖、設計概算、年度計劃材料等）和施工圖設計（含施工圖、送審預算及工程量計算書(shū)），以及施工期間的設計變更工作和施工期間、竣工驗收及之后評價(jià)等各階段的服務(wù)工作，并提交相應的設計文件及有關(guān)技術(shù)資料；設計內容主要包括電站及配套線(xiàn)路（可委托專(zhuān)業(yè)設計單位）、橋、涵、閘、渡槽、防滲渠、砼路、林網(wǎng)、平田整地、生態(tài)修復、耕地質(zhì)量提升等方案設計，其中項目初步設計報告（代可研）須按省市主管部門(mén)下發(fā)的“高標準農田建設項目初步設計報告編制提綱”編寫(xiě)。
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標段編號 |
標段名稱(chēng) |
標段內容 |
最高投標限價(jià) （費率） |
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E************001001 |
2026年度響水縣高標準農田建設項目勘察設計一標段 |
建議書(shū)、工程勘察、設計服務(wù)，規劃面積約2.61萬(wàn)畝，投資額約7250萬(wàn)元，具體建設規模及投資額以省、市農業(yè)農村部門(mén)書(shū)面批復為準。 |
省、市最終批復的初步設計概算中勘察設計費總額的95%。 |
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E************001002 |
2026年度響水縣高標準農田建設項目勘察設計二標段 |
建議書(shū)、工程勘察、設計服務(wù)，規劃面積約3.22萬(wàn)畝，投資額約7618萬(wàn)元，具體建設規模及投資額以省、市農業(yè)農村部門(mén)書(shū)面批復為準。 |
省、市最終批復的初步設計概算中勘察設計費總額的95%。 |
注：本項目采用固定費率報價(jià)，高于最高投標限價(jià)（最高投標費率）的作無(wú)效標論處。投標人進(jìn)行費率報價(jià)時(shí)最多保留小數點(diǎn)后兩位，比如投標人報價(jià)為X%，則X最多保留小數點(diǎn)后兩位（如：93.25%）。
每個(gè)投標人可以同時(shí)投多個(gè)標段，但只能中一個(gè)標段（即：兼投不兼中）。開(kāi)評標順序按標段順序依次進(jìn)行，即：一標段→二標段。在前面標段被確認為中標候選人的，其后續標段的有效投標報價(jià)仍可參與基準價(jià)計算，但不推薦作為后續標段的中標候選人。不因前面開(kāi)標、評標確認的第一中標候選人因質(zhì)疑、投訴、復議被取消第一中標候選人（或中標人）資格，而改變后面開(kāi)標、評標確定的中標候選人結果。
2.3 設計服務(wù)期限：自簽訂合同之日起至本項目竣工驗收及后評價(jià)等工作結束之日止。（投標文件中工期統一填寫(xiě)為365日歷天）
各階段設計周期：設計周期60日歷天。合同簽訂后5日內組織相關(guān)設計人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并根據省市有關(guān)文件要求及與招標人約定的時(shí)間內提交項目建議書(shū)、項目勘察、初步設計報告（代可研）及初步設計圖紙，根據省市對初步設計報告的審核意見(jiàn)和時(shí)間要求，修改完善項目初步設計報告，通過(guò)評審。在通過(guò)評審后1個(gè)月內完成施工圖設計。
2.4 質(zhì)量要求：合格。符合國家技術(shù)規范、標準及規程要求，達到各階段設計文件的深度要求，一次性通過(guò)成果文件的咨詢(xún)、審查。
3.投標人資格要求
3.1 投標人須具有下列資質(zhì)：
3.1.1 投標人同時(shí)具備下列條件 A 中資質(zhì)之一和條件 B 中資質(zhì)之一的資質(zhì)條件：
A 設計資質(zhì)要求：
（1）具有工程設計綜合甲級資質(zhì)
（2）具有水利行業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)
（3）具有水利行業(yè)（限灌溉排澇）專(zhuān)業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)
B 勘察資質(zhì)要求：
（1）具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)
（2）具有工程勘察（巖土工程勘察專(zhuān)業(yè)）乙級及以上資質(zhì)
3.2 項目負責人資質(zhì)類(lèi)別和等級：擬選派項目負責人必須為投標人本單位人員，具備水利工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)或注冊土木工程師（水利水電工程水工結構）注冊執業(yè)證書(shū)。
3.3 信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、響水縣縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。
（******法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。
（3）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.4 投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從2025年7月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.5 投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。
3.6 本次招標允許組建聯(lián)合體投標。聯(lián)合體單位不超過(guò)兩家。采用聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：①聯(lián)合體只能包括1家設計單位，1家工程勘察單位，聯(lián)合體成員應共同簽署聯(lián)合體投標協(xié)議，并且明確各方的權利與義務(wù)，提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)原件掃描件放入投標文件內，聯(lián)合體牽頭單位須為設計單位；②整個(gè)合同的實(shí)施應全部由聯(lián)合體牽頭人負責，聯(lián)合體牽頭人代表任何或全部聯(lián)合體成員承擔責任；③參加聯(lián)合的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上聯(lián)合體的投標。如果違反，與此有關(guān)的聯(lián)合體成員單位的投標將被拒絕；④聯(lián)合體中標后，其成員不得變更。
3.7 評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)和信用狀況等方面的情況。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標投標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1?本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。
5.2?電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：******/gb-web/#/login。
6.投標文件的遞交
6.1?投標文件遞交的截止時(shí)間為2025年11月5日9時(shí)00分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2 開(kāi)標模式及遞交方式
不見(jiàn)面開(kāi)標，電子投標文件（線(xiàn)上文件）通過(guò)交易平臺遞交。
7.踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )?
7.1 招標人不組織集中踏勘現場(chǎng)。投標人需現場(chǎng)踏勘提前與招標人聯(lián)系，現場(chǎng)踏勘費用自理。招標人不召開(kāi)投標預備會(huì )。
8.評標辦法
本工程評標辦法為綜合評估法。
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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1 |
評標方法 |
中標候選人排序方法 |
******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1名中標候選人，但投標報價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；如報價(jià)也相同，則由招標人在評標現場(chǎng)抽簽決定中標候選人。 |
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2.1.1 |
形式評審標準 |
投標人名稱(chēng) |
與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致 |
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投標函及投標函附錄簽字蓋章 |
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書(shū)，身份證明或授權委托書(shū)應符合第六章“投標文件格式”的規定。 |
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授權委托書(shū) |
代理人授權委托書(shū)符合第六章“投標文件格式”規定 |
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承諾書(shū) |
符合第六章“投標文件格式”承諾函編制規定已作出全面承諾 |
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投標文件格式 |
符合第六章“投標文件格式”的規定 |
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備選投標方案 |
除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標人不得提交備選投標方案。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
營(yíng)業(yè)執照 |
具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
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資質(zhì)要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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業(yè)績(jì)要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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信譽(yù)要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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項目負責人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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授權委托人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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聯(lián)合體投標人 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定 |
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不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
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2.1.3 |
響應性評審標準 |
投標報價(jià) |
符合第二章“投標人須知”第3.2款規定 |
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投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
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設計服務(wù)期限 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 |
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質(zhì)量標準 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 |
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投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 |
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權利義務(wù) |
符合第二章“投標人須知”第1.12.1項規定和第四“合同條款及格式”中的實(shí)質(zhì)性要求和條件 |
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其它 |
投標文件沒(méi)有招標人不能接受的條件 |
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2.2.1 |
分值構成 （總分100分） |
資信業(yè)績(jì)部分：22分 設計方案部分：30分 投標報價(jià)：48分 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
評標基準價(jià)確定：參與評標基準價(jià)計算的有效報價(jià)是指通過(guò)資格審查且未超過(guò)限價(jià)，報價(jià)函報價(jià)填寫(xiě)符合招標文件要求的投標人報價(jià)。當投標人數大于7 家時(shí)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)，計算投標人有效報價(jià)的算術(shù)平均值（保留兩位小數）。少于等于 7 家時(shí)，取所有投標人有效報價(jià)的算術(shù)平均值（保留兩位小數）。 |
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2.2.3 |
投標報價(jià)的偏差率計算公式 |
偏差率=|投標費率-評標基費率| |
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2.2.4（1） |
資信業(yè)績(jì)評分標準(綜合標評審) |
類(lèi)似項目業(yè)績(jì)（8分） |
1.投標人近3年（2022年10月1日以后，時(shí)間為所設計的工程完工或竣工驗收時(shí)間為準）承擔過(guò)單項設計合同工程規劃面積達1.5萬(wàn)畝及以上或單項設計合同工程總投資達4000萬(wàn)元及以上類(lèi)似工程設計業(yè)績(jì)的，每有1項得2分，最多得4分。 2.投標人擬任項目負責人近3年（2022年10月1日以后，時(shí)間為所設計的工程完工或竣工驗收時(shí)間為準）承擔過(guò)單項設計合同工程規劃面積達1.5萬(wàn)畝及以上或單項設計合同工程總投資達4000萬(wàn)元及以上類(lèi)似工程設計業(yè)績(jì)的，每有1項，得2分，最多得4分。 注：①、上述業(yè)績(jì)投標時(shí)需同時(shí)提供業(yè)績(jì)的中標通知書(shū)原件掃描件、設計合同原件掃描件、竣工（完工、交工）證明原件掃描件<竣工（完工、交工）驗收鑒定書(shū)或甲方縣級及以上驗收通報>證明材料原件掃描件，且證明材料必須至少有一項能反映項目的投資規?；蚩偼顿Y金額，否則不予認可，未同時(shí)提供的不得分；如未經(jīng)招投標程序的項目業(yè)績(jì)可不提供中標通知書(shū)。如提供的證明材料均未能反映相關(guān)指標的，須提供業(yè)績(jì)項目業(yè)主或項目所在地主管部門(mén)出具的能反映相關(guān)指標的證明原件掃描件。 ②、類(lèi)似工程指高標準農田建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、土地整理、水利工程項目。 ③、投標人業(yè)績(jì)與項目負責人業(yè)績(jì)?yōu)橥粯I(yè)績(jì)的，不可以兼得。 |
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人員配備 （14分） |
1.勘察設計組人員（不含項目負責人）：具有注冊土木工程師（巖土專(zhuān)業(yè)）、注冊土木工程師（水利水電工程水工結構專(zhuān)業(yè)）、注冊測繪師、注冊電氣工程師（供配電）、一級造價(jià)工程師（水利工程專(zhuān)業(yè)）、一級注冊建筑師的每個(gè)得1分，最多得6分； 2.勘察設計組人員（不含項目負責人）：具有水利、測量、建筑、農藝師高級技術(shù)職稱(chēng)的每人得2分，中級技術(shù)職稱(chēng)的每人得1.5分，最多得8分。 注：①、注冊專(zhuān)業(yè)須提供執業(yè)資格注冊證書(shū)原件彩色掃描件，否則不予認定。同一人具有多項執業(yè)資格證書(shū)僅計一次分，同一執業(yè)資格證書(shū)有多人也僅計一次分。 ②、職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)須提供職稱(chēng)證書(shū)原件彩色掃描件，否則不予認定。同一人具有多項職稱(chēng)證書(shū)僅計一次分，同一職稱(chēng)證書(shū)有多人也僅計一次分； ③、以上人員必須為本單位正式人員，且在投標時(shí)提供從2025年7月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。 |
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2.2.4（2） |
設計方案評分標準 |
總體設計思路（5分） |
對響水高標準農田項目建設的現狀及規劃等基本情況熟悉、了解本地區特點(diǎn)，概況描述清楚明了，對高標準農田建設理念理解透徹，勘察設計工作內容和總體思路清晰合理、技術(shù)路線(xiàn)正確，評委在3-5分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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本項目應重視的問(wèn)題和對策（5分） |
本項目應重視的問(wèn)題分析全面、準確，對策措施合理、可行，評委在3-5分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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控制工程造價(jià)措施 （5分） |
投標人對混凝土道路、砂石路、中溝級橋梁、過(guò)路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進(jìn)、退水涵等中溝級建筑物提出有效合理控制工程造價(jià)方法措施得力，由評委根據其內容在3-5分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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勘測、測量方案 （4分） |
結合工程實(shí)際情況，合理制定鉆探的勘察方案和勘察工作進(jìn)度計劃，勘察工作進(jìn)度安排符合招標文件要求，技術(shù)措施合理可行。需要制定相關(guān)鉆探的質(zhì)量保證和安全保障措施。工程測量方案要制定相應的地形測量大綱，安全保障措施等。評委在2-4分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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設計質(zhì)量保證措施 （4分） |
設計深度滿(mǎn)足設計規范、國家強制性標準和工程施工要求，質(zhì)量保證體系和保證措施齊全得力，評委在2-4分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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設計進(jìn)度保證措施 （4分） |
設計進(jìn)度保證措施安排合理、保證措施可行、人員安排合理，評委在2-4分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施（3分） |
投標人對混凝土道路、砂石路、中溝級橋梁、過(guò)路涵洞、渡槽、提水泵站、襯砌渠道和塘口進(jìn)、退水涵等中溝級建筑物提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施內容和后續服務(wù)承諾保證措施得力，由評委根據其內容在1-3分區間內自行打分，以0.01分為計分單位。未提供不得分。 |
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2.2.4（3） |
投標報價(jià)評分標準 |
偏差率 |
投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得48分，投標報價(jià)與評標基準價(jià)的差值每高于評標基準價(jià)1%扣0.3分，每低于評標基準價(jià)1%扣0.2分，不足1%按插入法計算。如：投標報價(jià)為93%-評標基準費率92%=1%，扣0.3分（扣完為止），投標報價(jià)得分保留兩位小數，第三位小數四舍五入。 |
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2.2.4（4） |
其他因素評分標準（其他評審） |
不良記錄 |
該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進(jìn)行扣分，按照系統里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審，并參與計分。 |
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9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（******/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（******））以及******人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。
10.其他
（1）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
（2）“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：******/open/#/login
（3）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：******
在移動(dòng) CA 辦理、登錄系統、使用過(guò)程中遇到問(wèn)題請聯(lián)系：標信通 APP：400-658-7878
蘇招通 APP 鹽城專(zhuān)線(xiàn)：****** 蘇 e 通 APP：400-025-1010 新點(diǎn)標證通 APP：400-998-0000
使用江蘇省公共資源交易 CA 互聯(lián)互通助手登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：CFCA 鹽城線(xiàn):****** 江蘇數科 CA(原國信 CA）鹽城專(zhuān)線(xiàn):0515-******
系統操作指導請聯(lián)系: 薛工 ****** 或 蔡工 ****** 或 張工 ****** 或樊工 ******。
11.聯(lián)系方式
招 標 人：******農村局
地????址：鹽城市響水縣珠江路9號
聯(lián) 系 人：袁先生
聯(lián)系電話(huà)：******
?
招標代理機構：******有限公司
地 ???址：響水縣金色家園門(mén)朝東8#206
聯(lián) 系 人：王工
聯(lián)系電話(huà)：******
2025年10月14日
