2025年洪澤區洪澤湖退圩還湖項目（淮安市洪澤湖老子山片區湖濱緩沖帶保護修復一期工程）施工一標段

招標公告

1.招標條件?

本招標項目2025年洪澤區洪澤湖退圩還湖項目（淮安市洪澤湖老子山片區湖濱緩沖帶保護修復一期工程）施工一標段已由洪政務(wù)投備〔2025〕705號批準建設，建設資金來(lái)自上級補助資金及區級資金，招標人為******有限公司，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點(diǎn)：淮安市洪澤區老子山鎮。

2.2項目總體建設內容：

對老子山片區14個(gè)分區圩梗進(jìn)行清退。圈圍圍埂清退標準為：湖底高程低于12.0m（廢黃河基面，下同)塘口的圩埂平攤或清退至高程12.0m，湖底高程高于12.0m區域的圩埂平攤或清退至湖底、灘面；退圩還湖區域做到“埂清、網(wǎng)清、樁清、棚清、船清”。總面積共計約29020畝，總清退土方約******m3。具體實(shí)施內容詳見(jiàn)施工圖紙和工程量清單。

2.3本合同項目招標范圍：

本次施工招標共分三個(gè)標段，一標段主要對 BCDEF 五個(gè)片區進(jìn)行清退，清退總面積約?9900?畝，開(kāi)口門(mén)塘口總面積約4900畝；二標段主要對 AGIJKL 六個(gè)片區進(jìn)行清退，清退總面積約?9860?畝，開(kāi)口門(mén)塘口總面積約?9770?畝；三標段主要對 MHN 三個(gè)片區進(jìn)行清退，清退總面積約?9260 畝，開(kāi)口門(mén)塘口總面積約2090畝。具體內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單以及相關(guān)技術(shù)資料，具體施工范圍以發(fā)包人、監理現場(chǎng)確認為準。

2.4本合同項目計劃工期：90日歷天（按招標人具體時(shí)間節點(diǎn)分區域安排）。

2.5質(zhì)量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書(shū)：投標人持有有效的營(yíng)業(yè)執照，具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)【提供有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)，鏈接全省統一主體庫。質(zhì)動(dòng)態(tài)核查達標（提供承諾書(shū)，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?/span>

（2）業(yè)績(jì)要求：投標人自2022年10月1日以來(lái)（時(shí)間以完工或竣工驗收時(shí)間為準）承擔過(guò)水利工程施工業(yè)績(jì)【業(yè)績(jì)證明材料提供1.中標通知書(shū)；2.施工合同協(xié)議書(shū)；3.驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4.相關(guān)證明材料鏈接全省統一主體庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證。鏈接全省統一主體庫】；

（5）項目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師證書(shū)；2022年10月1日以來(lái)（以完工或竣工驗收時(shí)間為準）有擔任過(guò)水利工程施工項目經(jīng)理的業(yè)績(jì)【提供有效水利水電專(zhuān)業(yè)注冊建造師、B類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，業(yè)績(jì)證明材料須提供：1、中標通知書(shū)；2、施工合同協(xié)議書(shū)；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書(shū)或合同工程完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工四方簽字并蓋章的驗收證明，四方缺一不可），前述序號 1、2、3 項三者缺一不可；4相關(guān)證明材料鏈接全省統一主體庫】；

如擬派遣的項目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書(shū)，相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40 號）；須符合主管部門(mén)相關(guān)規定要求，項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無(wú)在建工程（提供投標人出具的承諾書(shū)，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前）。

備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關(guān)手續后，視為無(wú)在建工程，按招標文件規定提供無(wú)在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料，將承諾書(shū)的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；建設單位出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過(guò)水下（泵站機組啟動(dòng)、河道通水）驗收。

（c）通過(guò)合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天（含）。

（6）技術(shù)負責人要求：/

（7）其他人員要求：/；

（8）三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員均應具有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類(lèi)）。

專(zhuān)職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統一主體庫。

（9）施工設備要求：/

（10）其他要求：

①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢(xún)，投標人未被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農民工工資被有關(guān)部門(mén)列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【投標人提供加蓋公章的承諾書(shū)原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前。】

③本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書(shū)，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前。】

④本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規定報請行政監督部門(mén)予以處罰?！咎峁┱袠宋募蟾袷降某兄Z書(shū)，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前】

⑤擬投入項目組所有人員及授權委托人必須是本單位的正式員工，必須提供由社保部門(mén)出具加章的2025年8月1日（含2025年8月）以來(lái)任意1個(gè)月（含開(kāi)標當月）及以上的養老保險證明。如為退休人員應提供退休證書(shū)、勞動(dòng)返聘合同和有效期內的意外傷害保險憑證?！境^(guò)法定繳納養老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書(shū)、退休證書(shū)、勞動(dòng)返聘合同及意外傷害保險憑證。項目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接全省統一主體庫，其他人員相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?/span>

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2025年10月16日至2025年11月5日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫(xiě)投標信息并下載電子招標文件；

4.2招標文件每套售價(jià)0元，

注：擬投標單位須辦理全省統一主體庫、CA證書(shū)及電子簽章后方可參加投標（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫信息系統（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過(guò)程中可點(diǎn)擊登錄頁(yè)面下方“用戶(hù)手冊”查看操作指南（咨詢(xún)電話(huà)：******）），下載相關(guān)文件，準備相關(guān)資料。（CA證書(shū)辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢(xún)人：孫女士，電話(huà)：******06。投標單位CA證書(shū)激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話(huà)：0517-******）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025 年11月6日9時(shí)00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時(shí)間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

開(kāi)標地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓第一開(kāi)標室〈淮安市洪澤區政府大樓輔樓東側（幸福大道西側、人和路南側）〉。

5.2開(kāi)標模式

本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式，“不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當日，投標人不必抵達現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄“淮安建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳”觀(guān)看項目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說(shuō)明詳見(jiàn)招標文件。

6.踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )

招標人不組織投標預備會(huì )，不組織踏勘現場(chǎng)，投標人可自行踏勘現場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

說(shuō)明：投標人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3評標基準價(jià)的計算方法

評標基準價(jià)為C=α×A+(1-α)×B×K

其中:C—評標基準價(jià)；A—最高投標限價(jià)；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價(jià)85%的投標后，剩余投標人投標報價(jià)的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，B為所有剩余投標報價(jià)的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí)，B為所有剩余投標報價(jià)剔除最高價(jià)、最低價(jià)各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價(jià)個(gè)數各為：剩余投標報價(jià)個(gè)數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個(gè)，K取0.97，0.98，0.99中的一個(gè)；（α、K均由招標人代表通過(guò)淮安“不見(jiàn)面”交易大廳進(jìn)行隨機抽取，投標人可通過(guò)“不見(jiàn)面”交易大廳在線(xiàn)觀(guān)看，①當開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，K不用抽取，直接按1計算；②如果開(kāi)標時(shí)投標報價(jià)個(gè)數>5時(shí)，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價(jià)85%的投標后，剩余投標人投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，開(kāi)標時(shí)已經(jīng)抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標人報價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)×100%

參照《江蘇省水利工程建設項目標準施工電子招標文件（************委員會(huì )計算錯誤的除外）。

最高投標限價(jià)（招標控制價(jià)）：￥******.65元。

7.4分值構成

報價(jià)分65分；施工組織設計29分；業(yè)績(jì)、項目管理機構6分。

7.5評分因素與評分標準

注:投標人必須按“評分標準”中相應的要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

①2025年洪澤區洪澤湖退圩還湖項目（淮安市洪澤湖老子山片區湖濱緩沖帶保護修復一期工程）施工一標段、二標段、三標段為同一批次招標，同一投標人可以同時(shí)參加3個(gè)施工標段中的1個(gè)或以上標段的投標，但只允許中標一個(gè)標段，并按一標段、二標段、三標段順序依次推薦，(如A單位為一標段第一中標候選人，后續標段參與評審，但不參與后續標段中標候選人排名。)

②在中標候選人公示期間，當某個(gè)標段出現對中標候選人的質(zhì)疑或投訴時(shí)，將不改變其余標段的中標候選人排名及擬確定中標人。

③三個(gè)標段開(kāi)標時(shí)間為同一天同一時(shí)間，投標文件遞交的截止時(shí)間前需將所投的所有標段，全部簽到（如在投標文件遞交的截止時(shí)間前只簽到一個(gè)標段，其他標段未按時(shí)簽到，由投標人自行承擔責任）。招標代理將按一標段、二標段、三標段順序依次開(kāi)標，各投標人請耐心等待。

8.其他內容

8.1本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。

8.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)淮安市“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標。

8.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。

8.4?根據淮安市公共資源交易中心 2025 年 4 月 28 日在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關(guān)于切換全省統一主體庫的通知”，主體庫系統切換時(shí)間從 2025 年 5 月 30 日 20 點(diǎn)起，至2025 年 6 月 2 日 12 點(diǎn)結束。切換期間淮安市公共資源交易平臺停止辦理一切業(yè)務(wù)，切換后淮安本地主體庫將停止使用。主體庫系統切換及過(guò)渡期間，可能出現因系統原因導致全省統一主體庫鏈接無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開(kāi)展，現明確以下事項：

（1）招標文件要求提供全省統一主體庫鏈接的所有材料，投標人必須將相******委員會(huì )通過(guò)查看電子投標文件中原件掃描件的方式開(kāi)展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供全省統一主體庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。

（2******委員會(huì )可不再查看全省統一主體庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關(guān)材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進(jìn)行評審即可。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時(shí)在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：******有限公司

地址：淮安市洪澤區武夷廣場(chǎng)1號樓14層

聯(lián)系人：張嫻文

電話(huà)：******

招標代理機構：******有限公司

地址：淮安市清江浦區中天西城商業(yè)廣場(chǎng)2號樓4樓

聯(lián)系人：吳欣宇

電話(huà)：******