序

號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)單位

環(huán)境影響

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

建設(shè)項(xiàng)目

概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

公眾參與情況

建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施承諾文件

擬批復(fù)

意見

1

黑龍江省嫩江市霍龍門鄉(xiāng)永新金礦項(xiàng)目

黑河市嫩江市霍龍門鄉(xiāng)

******有限公司

******有限公司

本項(xiàng)目屬新建工程，位于黑河市嫩江市霍龍門鄉(xiāng)。該項(xiàng)目礦區(qū)面積為1.9036平方千米，開采范圍為D110-D250號(hào)勘探線之間Ⅰ、Ⅱ號(hào)礦體，開采標(biāo)高為448米至-20米，開采規(guī)模為60萬(wàn)噸/年，開采礦種為金礦及銀礦，采用露天和地下開采方式，服務(wù)年限為12年，采用破碎 磨礦 浮選工藝（選礦藥劑為2號(hào)油、丁基黃藥、丁銨黑藥），年處理礦石60萬(wàn)噸。建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、公用輔助工程等。主體工程包括采礦工程、選礦工程和尾礦庫(kù)，其中采礦工程主要由開拓系統(tǒng)、工業(yè)場(chǎng)地、充填站等組成；選礦工程包括粗碎車間、中細(xì)碎篩分車間、磨礦倉(cāng)、選礦車間、尾礦濃縮車間等；尾礦庫(kù)為山谷型尾礦庫(kù)，一次筑壩四等庫(kù)，共分兩期筑壩，一期壩高22米，二期壩加高到32米，總庫(kù)容378.57萬(wàn)立方米；尾礦采用干排方式，汽車運(yùn)輸。儲(chǔ)運(yùn)工程包括新建1座25000平方米表土堆場(chǎng)、1座264平方米儲(chǔ)煤場(chǎng)、1座600平方米原礦堆場(chǎng)、1座20000平方米廢石堆場(chǎng)、藥劑儲(chǔ)備間、成品庫(kù)房、機(jī)修間等。公用輔助工程包括建設(shè)2臺(tái)20噸/小時(shí)燃煤鍋爐（一用一備）、1座35千伏升壓變電所、1座占地面積1.06公頃炸藥庫(kù)、選礦試驗(yàn)室及化驗(yàn)室、食堂等，生活和生產(chǎn)用水采用地下水或礦井涌水。本項(xiàng)目占地面積88.9395公頃，均為永久占地，占地類型主要為林地和耕地。

該項(xiàng)目符合《黑龍江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》和規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見要求，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。在全面落實(shí)《黑龍江省嫩江市霍龍門鄉(xiāng)永新金礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意《報(bào)告書》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

（一）生態(tài)保護(hù)措施。施工期，加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格控制施工范圍，嚴(yán)禁超范圍占地。施工前剝離表土，暫存于表土堆場(chǎng)，并采取表面草苫覆蓋、下游設(shè)置編織袋攔擋、周邊設(shè)置排水溝等水土保持措施防護(hù)，暫存表土用于尾礦庫(kù)、工業(yè)場(chǎng)地等生態(tài)恢復(fù)。嚴(yán)禁隨意破壞植被和捕獵野生動(dòng)物，對(duì)無法避讓的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物實(shí)施就地保護(hù)或異地移栽等措施，加強(qiáng)教育宣傳，野生動(dòng)物繁殖期內(nèi)，盡量減少高噪聲爆破作業(yè)，車輛在場(chǎng)內(nèi)行駛時(shí)要減速慢行。尾礦庫(kù)施工選擇在非雨季，避免因水土流失對(duì)周邊濕地產(chǎn)生影響。嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)利用的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，做好黑土地保護(hù)利用工作。按照“邊開采、邊修復(fù)”要求，編制實(shí)施生態(tài)保護(hù)及修復(fù)方案。服務(wù)期滿后，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)尾礦庫(kù)和工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行封場(chǎng)，覆土后恢復(fù)植被，開展全生命周期生態(tài)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)問題提出進(jìn)一步的生態(tài)保護(hù)措施。加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)后的環(huán)境管理。

對(duì)占地范圍內(nèi)涉及的重點(diǎn)保護(hù)野生植物、公益林、濕地、耕地等，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求履行相關(guān)手續(xù)，否則不得在相關(guān)區(qū)域動(dòng)工建設(shè)。

（二）水環(huán)境保護(hù)措施。施工期，施工廢水經(jīng)沉淀后回用于設(shè)備沖洗及場(chǎng)地灑水降塵；合理安排施工時(shí)序，減少施工期礦井涌水產(chǎn)生；生活污水排入防滲化糞池，定期清掏外運(yùn)。運(yùn)營(yíng)期，礦井涌水經(jīng)沉淀后用于井下生產(chǎn)及選礦廠；露天開采采礦廢水排入1座500立方米集水池回用于選礦生產(chǎn)；選礦廢水排入1座800立方米回水池回用于選礦生產(chǎn)；廢石堆場(chǎng)四周設(shè)置排水溝，下游設(shè)置1座600立方米淋溶水收集池和攔石壩，廢石堆場(chǎng)淋溶水排至淋溶水收集池后用于廢石堆場(chǎng)降塵；尾礦庫(kù)滲流水排至1座120立方米消力池，經(jīng)1座48000立方米滲流水收集池回用于庫(kù)區(qū)噴淋降塵；鍋爐排污水、脫硫廢水和化驗(yàn)室廢水排入10立方米/天工業(yè)廢水處理站，經(jīng)處理后回用于輸煤系統(tǒng)除塵及灰渣加濕；生活污水排入30立方米/天生活污水處理站，經(jīng)處理后回用于選礦用水。

廠區(qū)實(shí)行分區(qū)防滲。對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)等區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)防滲，危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）要求。對(duì)回水池、選礦車間、充填站、尾礦濃縮車間、尾礦轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)、生活污水處理站、工業(yè)廢水處理站、機(jī)修間、事故池、消力池、淋溶水收集池、滲流水收集池等實(shí)施一般防滲。

本項(xiàng)目設(shè)置10眼地下水跟蹤監(jiān)測(cè)井。

（三）大氣環(huán)境保護(hù)措施。施工期，運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m，運(yùn)輸車輛加蓋苫布，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，物料采用苫布覆蓋，采取灑水抑塵等措施，施工機(jī)械加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，施工場(chǎng)界顆粒物無組織排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）要求。運(yùn)營(yíng)期，粗碎車間、篩分車間、中細(xì)碎車間、中轉(zhuǎn)站、碎煤機(jī)室、1座65平方米灰倉(cāng)、1座64平方米渣倉(cāng)和充填站水泥粉倉(cāng)廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后分別由7根32米高和1根30米高排氣筒排放，顆粒物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297—1996）要求。選礦車間內(nèi)的浮選車間、危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)產(chǎn)生的廢氣經(jīng)活性炭吸附處理后分別由32米、15米高排氣筒排放，非甲烷總烴排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297—1996）要求。鍋爐煙氣采用“低氮燃燒 SNCR脫硝 布袋除塵器除塵 鎂法脫硫”工藝處理后經(jīng)45米高煙囪排放，應(yīng)符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271—2014）要求。食堂油煙經(jīng)處理后排放，應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 18483—2001）要求。

礦山地下開采采用機(jī)械通風(fēng)、濕式鑿巖、灑水抑塵等措施，露天開采采用先進(jìn)爆破工藝及灑水降塵措施，減少揚(yáng)塵；生產(chǎn)車間全部密閉，物料輸送皮帶機(jī)采用全密閉廊道輸送，輸煤系統(tǒng)全封閉，儲(chǔ)煤場(chǎng)全封閉并設(shè)置噴淋裝置，表土堆場(chǎng)采取噴霧降塵、防塵網(wǎng)遮蓋措施，原礦堆場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋，廢石堆場(chǎng)和尾礦庫(kù)設(shè)置霧炮機(jī)、高壓噴淋裝置降塵，廠界顆粒物無組織排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297—1996）要求，廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822—2019）要求。生活污水處理站氨、硫化氫無組織排放應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554—93）要求。汽車運(yùn)輸采用國(guó)六階段標(biāo)準(zhǔn)的車輛或新能源車輛等清潔運(yùn)輸方式，并采取有效措施防止尾礦遺撒和揚(yáng)散。

（四）聲環(huán)境保護(hù)措施。施工期，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，采取減振、隔聲、降噪措施，施工場(chǎng)界噪聲應(yīng)符合《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523—2025）要求。運(yùn)營(yíng)期，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，各種泵類采取減振、隔聲、降噪措施，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口安裝消聲器，廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348—2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）固體廢物污染防治措施。施工期，礦山基建產(chǎn)生的廢石用于尾礦庫(kù)筑壩和道路修整，剩余部分堆存至廢石堆場(chǎng)；剝離的表土?xí)捍姹硗炼褕?chǎng)，用于生態(tài)修復(fù)；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。運(yùn)營(yíng)期，采礦廢石部分用于井下充填、尾礦庫(kù)筑壩、露天內(nèi)排等，剩余部分暫存至廢石堆場(chǎng)，后期回填于露天開采采空區(qū)；尾礦部分用于井下充填，剩余部分運(yùn)送至尾礦庫(kù)堆存；礦井涌水沉淀池污泥進(jìn)入充填站后充填到井下巷道采空區(qū)；生活污水處理站污泥交由市政統(tǒng)一處理；鍋爐灰渣、脫硫副產(chǎn)物外售綜合利用；廢布袋由廠家回收處置；除塵器粉塵回用于原生產(chǎn)工序；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；化驗(yàn)室廢液、廢機(jī)油、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物依法交由有資質(zhì)單位處理。

（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建設(shè)選礦事故池、充填站事故池，防止尾礦漿泄漏外溢。炸藥庫(kù)嚴(yán)格控制儲(chǔ)存量，并設(shè)置50立方米事故池，按照《爆破安全規(guī)程》（GB 6722—2014）管理。廢石堆場(chǎng)下游設(shè)置攔石壩，尾礦庫(kù)兩側(cè)設(shè)置截洪溝，加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)觀測(cè)。建立健全尾礦庫(kù)污染隱患排查治理制度，加強(qiáng)值守巡查，做好尾礦壩防滲漏保護(hù)。建立完善尾礦庫(kù)三級(jí)防控體系，建設(shè)壩體表面位移在線監(jiān)測(cè)，科學(xué)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并定期開展土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急資源儲(chǔ)備，強(qiáng)化與地方管理部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，防止污染事故發(fā)生。

（七）嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量要求，本項(xiàng)目建成投運(yùn)后，二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別不得超過38.90噸/年、48.63噸/年、0.000197噸/年。

有

有

同意