園區關(guān)閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估、修復方案編制服務(wù)采購項目（三標段）招標公告
園區關(guān)閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估、修復方案編制服務(wù)采購項目（三標段）招標公告
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（一標段標段編號：E************001001；二標段標段編號：E************001002；三標段標段編號：E************001003）
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1. 招標條件
本項目園區關(guān)閉退出企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估、修復方案編制服務(wù)采購項目已******辦公室以濱行審投資備【2023】1187號批準建設批準實(shí)施，招標人為******有限公司，招標項目資金來(lái)自國企自籌，出資比例為100%。該招標項目已具備招標條件，現對該招標項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1招標范圍：根據《關(guān)于進(jìn)一步加強化工等企業(yè)關(guān)閉遺留地塊土壤污染風(fēng)險管控的通知》（蘇環(huán)辦〔2022〕341號）等有關(guān)要求，根據國家、地方有關(guān)管理規范要求，圍繞江蘇濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區沿海工業(yè)園內生態(tài)環(huán)境治理需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展關(guān)閉退出化工企業(yè)地塊土壤污染狀況調查、風(fēng)險評估、修復方案編制及相關(guān)配套服務(wù)等。具體包括：補充資料收集、現場(chǎng)復勘和人員訪(fǎng)談，調查工作方案編制，現場(chǎng)采樣與實(shí)驗室檢測，調查報告及評估報告編制等。根據招標人要求在必要時(shí)向招標人提供相關(guān)地塊土壤污染司法鑒定的技術(shù)咨詢(xún)和協(xié)助支持。（具體以招標人通知服務(wù)內容為準，招標人有權根據實(shí)際情況及政策要求調整部分服務(wù)內容）。
2.2項目規模及標段劃分：總投資預算額約4500萬(wàn)元，涉及地塊總面積約3064.62畝（約******平方米），其余內容詳見(jiàn)招標文件。
本項目共計3個(gè)標段，其中：
一標段約1420萬(wàn)元（標段編號：E************001001）；
二標段約1560萬(wàn)元（標段編號：E************001002）；
三標段約1520萬(wàn)元（標段編號：E************001003）。
注（多標段項目重要提醒）：本項目各標段采取“兼投不兼中”原則，即：每個(gè)投標人均可以同時(shí)參加多個(gè)標段的投標，但只能中標其中一個(gè)標段，每個(gè)標段各推薦一名中標候選人。開(kāi)、評、定標順序均為一標段→二標段→三標段，當投標人在前一標段中已確定為第一中標候選人時(shí)，則在后續標段中不作為中標候選人推薦，但其投標文件仍參與后續標段的評審。
2.3項目地點(diǎn)：江蘇濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區沿海工業(yè)園境內，招標人指定區域地塊。
2.4服務(wù)期：240日歷天。（說(shuō)明：合同簽訂后240日歷天內完成中標標段所有地塊的土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估工作（如需），出具調查報告和評估報告并通過(guò)專(zhuān)家評審。鑒于本項目各標段涉及地塊眾多點(diǎn)位分散，投標人中標后須無(wú)條件服從招標人根據實(shí)際情況及政策要求縮短部分地塊服務(wù)周期或其他調整的要求，投標人不得因此要求增加任何費用。注：投標函及投標文件中服務(wù)期填寫(xiě)“240日歷天”即可。）
2.5質(zhì)量要求：?合格?。（說(shuō)明：符合招標文件中招標需求、國家現行相關(guān)規范標準、相關(guān)法律法規要求，且通過(guò)招標人組織的履約驗收。注：投標函及投標文件中如需填寫(xiě)質(zhì)量標準，填寫(xiě)“合格”即可。）
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力。
3.1.1 投標人資格
1. 投標人須具備以下資質(zhì)、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實(shí)施能力。
2.投標人必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的法人企業(yè)或事業(yè)單位。
3.投標的項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，投標時(shí)提供從2025年4月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）
4.投標人類(lèi)似項目業(yè)績(jì)要求：投標人近五年來(lái)（自2020年1月1日以來(lái)，以合同簽訂時(shí)間為準）承接過(guò)（獨立承接或作為聯(lián)合體牽頭方承接）單項合同額900萬(wàn)元及以上的地塊（或污染場(chǎng)地或區域或園區）土壤（或地下水）污染狀況調查（或詳細調查或初步調查）業(yè)績(jì)。（注：類(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料及有關(guān)指標要求詳見(jiàn)招標文件第二章第3.1.1.3條款要求。）
3.1.2 信譽(yù)要求
（1）投標人沒(méi)有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門(mén)、鹽城市級有關(guān)部門(mén)及濱?？h縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內。
（2）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的情形。
（******法院列為失信被執行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷(xiāo)或更正而改變已經(jīng)作出的決定。
（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。
本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷(xiāo)或更正而改變已經(jīng)作出的決定。
（5）投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：/。
（6）投標人應保證符合上述信譽(yù)要求，如被證明違反，除按招標文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關(guān)管理部門(mén)按規定處理。
3.2. 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3符合相關(guān)法律、法規規定的其他要求。
3.4鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。
3.5評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標準備工作，并核實(shí)投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jì)和信用狀況等方面的情況。
4. 評標辦法
本招標項目采用資格后審，“綜合評估法”（詳見(jiàn)招標文件第三章，自行獲取招標文件）。
5. 投標保證金
本項目投標保證金為每標段人民幣 25 萬(wàn)元整。詳見(jiàn)投標人須知正文3.4條。 ?
6. 招標文件的獲取
6.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。
6.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺******/gb-web/#/login。
7. 投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2025年7月11日9時(shí)00分00秒，地點(diǎn)見(jiàn)招標文件“投標人須知前附表”。
該條如有變更，將以“補充答疑”形式通知投標人。潛在投標人應當自行及時(shí)查看關(guān)于本項目包括招標答疑、補充通知等在內的全部招標信息，否則后果自負。
7.2逾期送達的投標文件將予以拒收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（************人民政府網(wǎng)（******）同步發(fā)布。潛在投標人應當自行及時(shí)查看關(guān)于本項目包括招標答疑、補充通知等在內的全部招標信息，否則后果自負。
9. 特別提醒
本項目采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標，開(kāi)標當日，投標人可以抵達開(kāi)標現場(chǎng)，也可在任意地點(diǎn)通過(guò)開(kāi)標大廳系統******//open/#/login參加開(kāi)標會(huì )議，并根據需要在不見(jiàn)面開(kāi)標大廳中與現場(chǎng)招標人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑等活動(dòng)。
請統一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：******/website/#/download#選擇江蘇?。?；
注：
（1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺******/gb-web/#/login（注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動(dòng)，具體可以參考交易系統界面操作手冊）
（2）投標文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：******/website/#/download 選擇江蘇省)
（3）“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為:******//open/#/login（注：開(kāi)標大廳請提前登入環(huán)境檢測）
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請聯(lián)系：國信CA鹽城專(zhuān)線(xiàn)：******967；CFCA鹽城專(zhuān)線(xiàn)：******
（5）系統操作指導請聯(lián)系:張工******667、薛工******805或蔡工******096。
（6）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺完善資料，登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：******，市信息科：0515-******。
10. 聯(lián)系方式
10.1招標人信息
名 ******有限公司
地 址：江蘇濱海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區沿海工業(yè)園陳李路東側
聯(lián)系人：張先生
聯(lián)系電話(huà)：******
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10.2招標代理機構信息
名 ******有限公司
地 址：濱?？h新農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商務(wù)辦公樓1幢6層
聯(lián)系人：嚴先生、徐先生
聯(lián)系電話(huà)：0515-******、******
通訊電子郵箱：******
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2025年6月20日
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附件：評標辦法
評標辦法前附表
（系統格式編輯受限，如有系統生成內容與本表不一致的，均以本表內容為準）
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱(chēng) | 投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致；不一致的，應有有效證明材料 | |
投標文件簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企事業(yè)法定代表人（或企事業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企事業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書(shū) | |||
投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”第3.1.1項規定 | |||
投標文件及報價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)投標文件及有效報價(jià)（招標文件要求提交備選投標的除外） | |||
2.1.2 | 資格評審標準 ? | 營(yíng)業(yè)執照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū) | |
聯(lián)合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定 | |||
投標人應具備的資格要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規定 | |||
2.1.3 | 響應性評審標準 ? | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 | |
服務(wù)期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規定 | |||
質(zhì)量要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.4 項規定 | |||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4 項規定 | |||
其他 | 無(wú)本章3.2.3所列情形之一 | |||
2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價(jià)：?15 分 商 務(wù) 分：?16 分 技 術(shù) 分：?45 分 服 務(wù) 分：?24?分 投標人的商務(wù)響應、方案響應、服務(wù)響應得分應取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值。 | ||
2.2.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | ??方法三 評標基準價(jià) C=A×K ?? A為有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值（若7≤有效投標文件<10 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值）。 K取值為：97%? ******委員會(huì )在評標報告上簽字后，方法三的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 | ||
條款號 | 評分因素 | 評分標準（100分） | ||
2.2.3（1） | 價(jià)格分（15分） | 投標報價(jià)（15分） | 投標報價(jià)等于評標基準價(jià)（15）分 | |
2.2.3（2） | 商務(wù)分（16分） | 檢測能力（8分） | 1、CMA實(shí)驗室配備評估（3分）： ①投標人自有檢測實(shí)驗室的，得3分； ②投標人不具有的需要另行合作的，得1.5分； ③投標人不投入CMA認證檢測實(shí)驗室或實(shí)驗分析中心的，本評審項不得分。 本項最高得3分。 | |
2、自有CMA實(shí)驗室檢測能力評估（5分）： 本項最高合計得5分。 2、檢測能力項數量指包括檢測參數及其限制范圍子項（無(wú)限制范圍子項的參數，按檢測參數及其參數內種類(lèi)數量認定）等檢測因子全部在內的檢測種類(lèi)數量。檢測類(lèi)別包括土壤、土壤和沉積物（或水系沉積物）、水和廢水、地下水有關(guān)的檢測類(lèi)別，多類(lèi)別（或與其它類(lèi)別）共用參數的部分，納入計數范圍。除共用參數部分外，計數范圍不包括海水、農林土壤、飲用水等類(lèi)別，農林土壤、海水、飲用水等與項目檢測需求無(wú)關(guān)的參數類(lèi)別及其子項檢測因子種類(lèi)不納入檢測能力項計數范圍。 | ||||
鑒定能力（5分） | 投標人具有省級及以上司法行政主管部門(mén)頒發(fā)的司法鑒定許可證，業(yè)務(wù)范圍包括：污染物性質(zhì)鑒定和土壤與地下水環(huán)境損害鑒定的，得5分。 | |||
擬投入儀器設備（2分） | 投標人擬投入本項目設備中，具有：1.便攜式RTK（或GPS測量?jì)x或大地測量?jì)x）；2.光離子化檢測儀（PID或VOC檢測儀器）；3.X射線(xiàn)熒光光譜儀（XRF或重金屬檢測儀）；4.便攜式有機氣體分析儀LDAR（FID）設備；5.土壤或地下水采樣鉆機（鉆探設備）設備；6.無(wú)人機設備的，每投入任意一類(lèi)得0.5分，本評審項最高得2分。任意四類(lèi)即得滿(mǎn)分，超配不加分。 | |||
擬投入管理軟件（1分） | 投標人擬投入土壤或地下水相關(guān)的系統平臺軟件提高服務(wù)質(zhì)量或工作效率的，每投入1項得0.5分，本評審項最高得1分。 | |||
2.2.3（3） | 技術(shù)分（45分） | 項目理解及現狀掌握技術(shù)方案（7分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對本項目背景、項目工作范圍、項目調查對象、技術(shù)路線(xiàn)、工作內容及最終成果的了解程度，對項目認知是否明確、是否具體，是否貼合項目實(shí)際，是否提供詳細的說(shuō)明和分析、投標人基于對地塊基本情況、企業(yè)歷史、水文地質(zhì)概況、前期調查情況等各點(diǎn)內容的了解程度，是否進(jìn)行全面、詳細的闡述等內容橫向對比，評分區間：4.9-7分。 | |
調查評估技術(shù)方案（7分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對地塊詳細調查評估的布點(diǎn)檢測等內容進(jìn)行闡述，是否提供詳細的說(shuō)明和分析，對資料了解是否全面，是否提供相關(guān)內容分析，是否科學(xué)合理等各點(diǎn)內容橫向對比進(jìn)行綜合評審打分，評分區間：4.9-7分。 | |||
風(fēng)險評估技術(shù)方案（7分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對土壤污染和地下水污染風(fēng)險評估技術(shù)方案是否邏輯清晰、內容詳實(shí)、架構完整、針對性強等各點(diǎn)情況橫向對比進(jìn)行綜合評審打分，評分區間：4.9-7分。 | |||
修復方案技術(shù)方案（7分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對土壤污染和地下水污染修復方案編制有關(guān)框架及技術(shù)方案是否邏輯清晰、內容詳實(shí)、架構完整、針對性強等各點(diǎn)情況橫向對比進(jìn)行綜合評審打分，評分區間：4.9-7分。 | |||
質(zhì)量控制技術(shù)方案（6分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對本項目實(shí)施過(guò)程中采樣檢測的質(zhì)控計劃、質(zhì)量控制人員組織架構、質(zhì)量控制管理制度等質(zhì)量控制體系考慮是否全面可行等各點(diǎn)內容橫向對比進(jìn)行綜合評審打分，評分區間：4.2-6分。 | |||
進(jìn)度計劃及保障方案（6分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中投標人對項目實(shí)施計劃及時(shí)間把握的可行性、合理性，和項目推進(jìn)過(guò)程中各項保障措施以及相關(guān)應急預案的全面性綜合打分，對方案是否全面、是否完善、是否合理、是否可行等各點(diǎn)內容橫向對比進(jìn)行綜合評審打分，打分區間：4.2-6分。 | |||
安全保障措施與應急處理方案（5分） | 評標專(zhuān)家根據投標文件中對項目安全風(fēng)險分析考慮全面，是否有完備科學(xué)的安全保障措施，是否可實(shí)施性強且能有效保障項目安******委員會(huì )進(jìn)行綜合評審，評分區間：3.5-5分。 | |||
2.2.3（4） | 服務(wù)分（24分） | 投標人類(lèi)似服務(wù)案例（3分） | 投標人近五年來(lái)（自2020年1月1日以來(lái)，以合同簽訂時(shí)間為準）承接過(guò)（獨立承接或作為聯(lián)合體牽頭方承接）單項合同額900萬(wàn)元及以上的地塊（或污染場(chǎng)地或區域或園區）土壤（或地下水）污染狀況調查（或詳細調查或初步調查）業(yè)績(jì)。每提供1項得1.5分，本評審項最高得3分。 | |
服務(wù)團隊（項目負責人,5.5分） | 1、項目負責人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評估（3分）： | |||
2、項目負責人類(lèi)似項目服務(wù)經(jīng)驗評估（1.5分）： | ||||
3、項目負責人業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力評估（1分）： | ||||
服務(wù)團隊（項目組成員，不含項目負責人，15.5分） | 1、服務(wù)團隊（不含項目負責人）專(zhuān)業(yè)水平評估（10.5分）： | |||
2、服務(wù)團隊（不含項目負責人）專(zhuān)家配置評估（5分）： | ||||
2.2.3（5） | 信用記錄 | 投標人應已納入全國土壤環(huán)境信息平臺（建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復從業(yè)單位和個(gè)人執業(yè)情況信用記錄系統，******/#/XYJL）且無(wú)不良記錄、行政處罰、虛假業(yè)績(jì)等不良行為公示。 | ||
綜合評估 評審說(shuō)明 | 1、上述技術(shù)分部分，除缺少相應內容的評審小項不得分外，各評審小項得分一般均不應低于該評審小項滿(mǎn)分的70%。如果得分小于該評審小項滿(mǎn)分的70%時(shí)，請評委文字描述具體原因（如技術(shù)方案內容極差，嚴重偏離采購需求等異常情形）。 5、本評審標準中土壤或地下水相關(guān)的系統平臺軟件不限類(lèi)型，與土壤（或地下水）監測、檢測、調查、評估、采樣、管理等有關(guān)系統平臺軟件均予以認可。 10、為便于專(zhuān)家評審，本評估辦法所涉及的儀器設備、人員情況、業(yè)績(jì)情況、檢測能力情況等評估部分，本招標文件提供參考格式供選用，非強制要求格式，投標人自行考慮是否選用參考格式，可以自擬格式（或參考使用招標文件第六章附件B格式）。 | |||
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