******街道2025年食堂外包服務(wù)項目

招標公告（資格后審）

一、******街道2025年食堂外包服務(wù)項目已經(jīng)批準實(shí)施。項目所需資金來(lái)源是街道財政資金，現決定對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標，選定中標人。

二、******有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

三、項目概況及相關(guān)要求

1、項目概況：項目實(shí)施地點(diǎn)******街道現有工作人員約230人，實(shí)際就餐人員變化較大，請潛在投標人慎重考慮。

******街道財政承擔，燃氣費由中標人承擔，服務(wù)費包含完成該項工作所需的人工工資、保險、節假日的加班費、高溫、防寒費、服務(wù)過(guò)程中使用的保安器械、所有員工的服裝、辦公設備、各種稅費、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風(fēng)險、責任等各項應有費用。

街道提供餐廳場(chǎng)地及其裝修、廚房設備、餐具、容器及工具，中標人負責原料采購、餐廳日常運行管理，組織人員、加工、發(fā)餐及餐具清洗、負責廚房及餐廳服務(wù)及衛生工作，同時(shí)根據政府要求另行提供餐飲或其他綜合服務(wù)。包廂按照餐廳管理部門(mén)相關(guān)規定流程執行。不得擅自對外承包和擴大服務(wù)對象范圍，特殊情況須經(jīng)餐廳管理部門(mén)批準。中標人在滿(mǎn)足工作餐供應及公務(wù)接待的前提下，根據實(shí)際情況配備人員。

3、服務(wù)內容:中標人方為工作人員提供中午的工作餐（采用套餐模式），為機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )務(wù)用餐提供配套綜合服務(wù)。

******辦公室備案。經(jīng)餐廳管理部門(mén)確定后，中標人根據菜單采購相應原材料及配料。工作餐餐標15元/份，標準為1大葷、2小葷、2素、1湯,每餐配備水果或牛奶（每天提供菜品大葷不少于2個(gè)、小葷不少于3個(gè)供選擇）。公務(wù)接待工作餐由中標人根據標準和人數制定菜單報餐廳管理部門(mén)同意后采購。食堂調味料等按要求均使用國標產(chǎn)品，不得使用三無(wú)產(chǎn)品，食用油需為非轉基因油、食用鹽需為不加碘鹽、大米需符合國家GB1354-2018標準。

5、用餐結算方式******街道決定，可以加入指尖飯卡等服務(wù)。工作人員工作餐及公務(wù)接待用餐費用按季結算。

6、服務(wù)外包期限及付款方式：合同期一年，合同期滿(mǎn)，達到考核標準可續簽。服務(wù)費用按季度支付，先運營(yíng)后支付。每季度開(kāi)展一次用餐滿(mǎn)意率調查，對食堂環(huán)境衛生、儀容儀表、菜品口味、菜品質(zhì)量、菜品價(jià)格、日常管理工作進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，滿(mǎn)意率低于80%的，對存在問(wèn)題和建議責令中標人限期改正，并給予中標人一定經(jīng)濟處罰。兩次滿(mǎn)意率低于60%，或發(fā)生重大安全責任事故的，甲方有權直接終止合同。

7、權利和義務(wù)

******辦事處：代表和維護機關(guān)就餐人員的合法權益。審定中標人制定的食堂管理制度及實(shí)施細則,并監督其遵守。根據合同實(shí)施獎懲。負責提供餐廳所需的各功能用房，食堂廚房根據功能劃分為多個(gè)操作間，總面積約1000平方米，包括主廚房、粗加工、售買(mǎi)間，洗碗間以及庫房。內設水、電、排煙凈化設施和消毒柜、爐灶等餐飲所需基本設備，相關(guān)設備按規定使用，不得私自改裝。指導和協(xié)助中標人做好飲食服務(wù)工作,對中標人的管理實(shí)施監督檢查,進(jìn)行全面的考核評定。

******辦事處管理及考核。不得將本項目整體或部分責任及利益對外轉讓或發(fā)包。對本項目?jì)鹊姆课菁芭涮自O施、廚房設備及其配套設施以及其它相關(guān)設備設施不得擅自占用或改變使用功能,如需在本項目范圍內改造或完善配套項目，須報政府和有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。抓好食品衛生安全和餐廳衛生防疫工作,******消防安全、用電安全、食品衛生等安全事故,中標人承擔全部風(fēng)險和責任。服務(wù)終止時(shí)，中標人必須向甲方移交其管理范圍內的全部公共財產(chǎn)及其各類(lèi)管理檔案資料。餐廳工作人員全部由中標人自行安排，餐廳工作人員與政府不存在雇傭等勞動(dòng)關(guān)系。中標人在滿(mǎn)足工作餐供應及公務(wù)接待的前提下，根據實(shí)際情況配備人員。

8、履約保證金：中標人需繳納中標金額10％的履約保證金。中標人按要求保質(zhì)保量的完成服務(wù)任務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)后，招標人一次性退還履******消防安全、用電安全、食品衛生等重大事故,履約保證金不予退還并承擔經(jīng)濟和法律全部責任。

******街道成立督查組，不定期對用餐情況進(jìn)行督查考核打分，對違規行為進(jìn)行嚴肅查處。

10、中標方必須嚴格執行國家食品衛生標準，制定完整的規章制度，杜絕火災、食物中毒等安全事故發(fā)生。

11、符合《中華人民共和國食品衛生法》和市場(chǎng)監督管理部門(mén)餐飲食品衛生規定標準，定期組織衛生消殺，杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

12、服務(wù)人員須做到持證上崗、規范操作，熱情周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持良好的精神狀態(tài)。服務(wù)人員工作期間不得發(fā)生有辱黨政機關(guān)形象的言行，并按規定遵守保密制度。

13、中標單位對招標單位提供的房屋及其他設施設備，在未征得招標單位同意的情況下，不得做任何改造和變動(dòng)。中標人期間，招標單位提供的設施設備如有損壞、丟失，由中標單位負責修復、添置或賠償，否則，招標單位有權從履約保證金中按實(shí)扣除。新一輪中標人期內燈泡、插座、水龍頭、下水道疏通等由中標方自費修理，其他大型設備由招標方負責協(xié)調修理。

14、中標人期內，中標單位應守法經(jīng)營(yíng)，負責中標人服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內的衛生保潔、消殺、防火防盜、用電及其他設施設備安全（含從業(yè)人員人身安全）。中標人期間若發(fā)生上述安全問(wèn)題的，************辦事處有權監督、檢查。

15、中標人合同期內，中標人方不得將食堂經(jīng)營(yíng)權私自轉讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，更不能在食堂內搞不法經(jīng)營(yíng)。一經(jīng)發(fā)現，招標方有權取消其中標人資格，并給予經(jīng)濟處罰或訴之法律。

16、******************辦事處有權視情節提出處理意見(jiàn)。

17、本文件關(guān)于食堂概況的介紹僅供投標人參考，如果與項目現場(chǎng)情況有差異，以現場(chǎng)情況為準，建議投標人到現場(chǎng)實(shí)地勘察予以核實(shí)，未到現場(chǎng)勘查的投標人中標后提出的額外要求不予受理。

四、投標人應當具備的資格條件：

1.滿(mǎn)足以下基本條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（5）參加招投標活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人、其他組織（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人、其他組織）。

******法院網(wǎng)站等渠道列入信用記錄失信被執行人，未被中國政府采購網(wǎng)等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統等渠道列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同服務(wù)商，不得參加同一合同項下的采購活動(dòng)。

4.投標人中標后不得將中標項目分包或者轉讓給其他主體實(shí)施。

5.項目工作人員配備：擬派項目經(jīng)理1人、主廚1人，擬派項目經(jīng)理與主廚可為同一人，其余人員根據項目實(shí)際需求自行配備。所有工作人員具備有效健康證（確保一年一體檢）。

6.投標人具有有效的營(yíng)業(yè)執照（復印件）。

7.投標人具有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證（掃描件加蓋公章）。

8.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

五、招標資料的獲取及費用：

1、招標文件獲取時(shí)間為：公告上網(wǎng)之日起至 2025年9月9日9時(shí)30分；

2、報名：凡有意參與本項目投標的，自本公告發(fā)布之日起即可在新點(diǎn)電子交易平臺南通市通州專(zhuān)區進(jìn)行網(wǎng)上報名，報名截止時(shí)間為 2025年9月9日9時(shí)30分，逾期不可報名。

3、網(wǎng)上報名路徑：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄南通市通州區公共資源交易平臺(網(wǎng)址:******:8090/TPBidder)進(jìn)行報名，未注冊的投標單位請訪(fǎng)問(wèn)南通市通州區公共資源交易平臺進(jìn)行注冊，并完善企業(yè)誠信庫信息再登錄南通市通州區公共資源交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上報名獲取。

4、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告在新點(diǎn)電子交易平臺南通通州專(zhuān)區網(wǎng)上發(fā)布。

六、投標文件的遞交：

1、投標截止時(shí)間為：2025年9月9日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

2、地點(diǎn)：本項目采用遠程不見(jiàn)面交易的模式，投標人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠程開(kāi)標會(huì )（網(wǎng)址：******:8090/BidOpening）。

4、逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。

5、網(wǎng)上下載的招標公告、招標文件、招標答疑等招標資料，與紙質(zhì)資料具有同等法律效力。

6、請投標人務(wù)必自行踏勘現場(chǎng)，一旦中標，中標人不得提出任何額外要求及任何費用。

七、本項目的評標辦法：綜合評分法（具體詳見(jiàn)招標文件）。

八、本項目投標保證金：本項目投標保證金為壹仟伍佰元整，繳納方式詳見(jiàn)第二章投標須知及投標須知前附表。

九、開(kāi)標時(shí)間為：2025年9月9日9時(shí)30分。

十、聯(lián)系方式

對項目需求部分（投標人資格要求、項目需求）的詢(xún)問(wèn)、異議請向招標人提出，由招標人負責答復；對項目招標文件其他部分的詢(xún)問(wèn)請向招標代理機構提出；對在“電子交易平臺”操作階段的詢(xún)問(wèn)請向交易系統軟件維護人員提出。

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十一、特別提醒

因本項目采用遠程不見(jiàn)面交易模式，故招標人特別說(shuō)明如下：

1.遠程開(kāi)標項目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準。

2.本項目招投標文件均用專(zhuān)用招投標工具軟件編制，并通過(guò)網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過(guò)程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進(jìn)行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專(zhuān)用工具軟件有疑問(wèn)的，請盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系，他們會(huì )根據投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。

3.投標人通過(guò)網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據，投標人須使用工具制作電子投標文件時(shí)生成加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上。開(kāi)標當日，投標人不必抵達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******:8090/BidOpening）參加開(kāi)標會(huì )議，并根據需要使用不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******:8090/BidOpening）與現場(chǎng)招標人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。

4.投標文件遞交截止時(shí)間前，招標人提前進(jìn)入不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******:8090/BidOpening），播放測試音頻，各投標人的投標代表提前進(jìn)入不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******:8090/BidOpening）進(jìn)入相應標段的開(kāi)標會(huì )議區，收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開(kāi)標會(huì )議區或未能在開(kāi)標會(huì )議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開(kāi)評標全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果。

5.投標文件遞交截止時(shí)間后，通過(guò)開(kāi)標會(huì )議區發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點(diǎn)按規定時(shí)間自行實(shí)施遠程解密，投標人解密在限定時(shí)間之前完成。因投標人網(wǎng)絡(luò )與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標人撤銷(xiāo)其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密或開(kāi)、評標工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據實(shí)際情況相應延遲解密時(shí)間或調整開(kāi)、評標時(shí)間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

6.開(kāi)評標全過(guò)程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴(lài)推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

7.為順利實(shí)現本項目開(kāi)評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話(huà)筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器，版本必須為11及11以上，新點(diǎn)驅動(dòng)（江蘇省互聯(lián)互通驅動(dòng)）等。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導致在交互過(guò)程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

8.評標辦法及其系數的抽取時(shí)，現場(chǎng)數字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無(wú)法人為設定，但受網(wǎng)絡(luò )帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過(guò)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（******:8090/BidOpening）觀(guān)看時(shí)，可能會(huì )感覺(jué)數字變化較慢或出現卡頓，此屬正?，F象，若投標人需要調取開(kāi)標現場(chǎng)視頻影像資料的，可以在評標完成后3個(gè)工作日之內以書(shū)面方式提出，逾期的概不受理現場(chǎng)視頻調閱申請。

9.特別提醒：投標文件制作工具軟件請在登錄南通市通州區公共資源交易平臺******:8090/TPBidder首頁(yè)進(jìn)行下載，投標人使用操作遇到問(wèn)題時(shí)，請及時(shí)向軟件公司咨詢(xún)，咨詢(xún)聯(lián)系方式為 施工 ******84?(VX/QQ同號)。

??? 10.在開(kāi)評標全過(guò)程中，不見(jiàn)面開(kāi)標大廳是默認的遠程交互工具，在系統正常運行情況下，若投標人在一定時(shí)限（如30分鐘）內既沒(méi)有在系統中響應遠程交互，也無(wú)法通過(guò)電話(huà)等與其取得聯(lián)系，由投標人自負后果。