2025年度淮安市淮安區平橋鎮高標準農田改造提升項目(超長(cháng)期國債)招標公告
1.招標條件
招標項目2025年度淮安市淮安區平橋鎮高標準農田改造提升項目(超長(cháng)期國債)已由******農村局以關(guān)于淮安市淮安區2025年高標準農田建設項目初步設計的批復(淮農發(fā)[2025]7號)文批準建設,招標人為淮安市淮安區平橋******人民政府,招標代理機構為建維咨詢(xún)(蘇州)有限公司,建設資金來(lái)自國債資金,項目出資比例為100%。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
(1)工程建設地點(diǎn):淮安市淮安區平橋鎮境內;
(2)建設規模:2025年度淮安市淮安區平橋鎮高標準農田改造提升項目,建設項目1個(gè),建設任務(wù)為0.45萬(wàn)畝,為改造項目。涉及黃樓村、前莊村 2 個(gè)行政村。計劃總投資1057.5萬(wàn)元,
(3)標段劃分:1個(gè)標段。
(4)招標內容:
2025年度淮安市淮安區平橋鎮高標準農田改造提升項目(超長(cháng)期國債)
主要建設內容:田地平整,排水溝整治,新(拆)建泵站,襯砌渠道,渠系建筑物,新(拆)建田間道路,林網(wǎng)布置等,具體詳見(jiàn)工程量清單及圖紙,招標人保留根據實(shí)際情況進(jìn)行調整的權利。
(5)投標單位可以投本次2025年度淮安市淮安區15個(gè)標段的高標準農田建設項目,但只能中其中1個(gè)標段項目(開(kāi)標、評標、定標順序按照車(chē)橋新建及改造提升標段(超長(cháng)期國債)、博里新建標段(1標、2標超長(cháng)期國債)、朱橋改造提升標段(超長(cháng)期國債)、漕運(1標:漕運及范集改造提升標段、2標:漕運新建標段;超長(cháng)期國債)、流均新建及改造標段(超長(cháng)期國債)、蘇嘴及順河改造提升標段(超長(cháng)期國債)、石塘新建及改造提升標段(超長(cháng)期國債)、平橋改造提升標段(超長(cháng)期國債)、欽工改造提升標段(超長(cháng)期國債)、蘇嘴新建標段(超長(cháng)期國債)、平橋(財政補助)標段、施河(財政補助)標段、順河新建標段(超長(cháng)期國債)順序進(jìn)行,出現并列第一名情況的由評委現場(chǎng)抽簽確定)。已被推薦為第一中標候選人的投標人參加后續鄉鎮項目的評標,但不作為中標候選人推薦。如因投標單位在前面標段項目中標,導致后續標段投標人不足三家時(shí),則該標段流標,招標人依法重新招標。
如第一中標候選人在公示間收到質(zhì)疑等情況被取消中標資格,則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續項目中標,則由第三中標候選人重新公示為中標人,如第三中標候選人已在后續項目中標,則該標段流標。
(6)工期要求:240日歷天,(計劃開(kāi)工日期為2025年11月2日,具體開(kāi)工日期以監理人發(fā)出開(kāi)工令為準)。
(7)質(zhì)量要求:合格。
3.投標人資格要求
(1)具有獨立法人資格,具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。
(2)投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級要求:具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。
(3)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證
(4)擬派項目負責人要求:水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師,并取得水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。
(5)投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件之一:
①項目經(jīng)理無(wú)在建工程(提供投標人出具的承諾書(shū),原件的彩色掃描件上傳至投標文件,承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后,投標截止時(shí)間以前)。
備注:擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標,雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的,該項目經(jīng)理視為有在建工程;
②項目經(jīng)理雖有在建工程,但符合以下情形之一的,經(jīng)該在建工程建設單位同意,并完善有關(guān)手續后,視為無(wú)在建工程,按招標文件規定提供無(wú)在建工程承諾的,可以參加本招標工程項目的投標(須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料,將承諾書(shū)的原件的彩色掃描件上傳至投標文件;發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”,承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后,投標截止時(shí)間以前)
(a)合同工程量已完成80%以上,且主體工程已完成。
(b)通過(guò)水下(泵站機組啟動(dòng)、河道通水)驗收。
(c)通過(guò)合同完工驗收(目前仍有增補或續建工程的)
(d)工程具備合同完工驗收條件,已向建設單位提出合同完工驗收申請,并經(jīng)建設單位確認。
(e)因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天(含)。
(6)專(zhuān)職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證;
(7)授權委托代理人(如有)、擬派項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員必須是本單位簽定勞動(dòng)合同的正式員工,資格審查時(shí)需同時(shí)提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納由社保部門(mén)出具的2025年3月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上養老保險繳費證明【超過(guò)法定繳納養老保險年齡的退休人員,須提供退休證書(shū)、勞務(wù)合同和有效期內的意外傷害保險憑證?!?/span>;
(8)投標人不得存在投標人須知前附表1.4.3項情形之一。
4.評標辦法
本項目采用合理低價(jià)法,資格審查采用資格后審方式。資格后審不合格的投標文件將予以否決。
初步評審 | |||||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |||
2.2.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱(chēng) | 與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 | ||
投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||||
報價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報價(jià)(招標文件要求提交備選投標的除外) | ||||
2.2.2 | 資格評審標準 | 具有獨立法人資格,具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照 | 提供營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 | ||
投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級要求:具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 | 提供有效的相關(guān)證書(shū),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 | ||||
企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證,鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 | ||||
擬派項目負責人要求:水利水電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師,并取得水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。 | 提供項目負責人有效的注冊證書(shū)及安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B類(lèi)),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 ? | ||||
投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件之一: | ①項目經(jīng)理無(wú)在建工程(提供投標人出具的承諾書(shū),原件的彩色掃描件上傳至投標文件,承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后,投標截止時(shí)間以前)。 備注:擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標,雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的,該項目經(jīng)理視為有在建工程; ②項目經(jīng)理雖有在建工程,但符合以下情形之一的,經(jīng)該在建工程建設單位同意,并完善有關(guān)手續后,視為無(wú)在建工程,按招標文件規定提供無(wú)在建工程承諾的,可以參加本招標工程項目的投標(須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料,將承諾書(shū)的原件的彩色掃描件上傳至投標文件;發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”,承諾時(shí)間必須為招標公告發(fā)布時(shí)間以后,投標截止時(shí)間以前) (a)合同工程量已完成80%以上,且主體工程已完成。 (b)通過(guò)水下(泵站機組啟動(dòng)、河道通水)驗收。 (c)通過(guò)合同完工驗收(目前仍有增補或續建工程的) (d)工程具備合同完工驗收條件,已向建設單位提出合同完工驗收申請,并經(jīng)建設單位確認。 (e)因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天(含)。 將承諾書(shū)原件的彩色掃描件上傳至投標文件; | ||||
專(zhuān)職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應崗位安全生產(chǎn)考核合格證; ? | 提供專(zhuān)職安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證(C類(lèi))(有效期內),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 ? | ||||
授權委托代理人(如有)、擬派項目負責人、專(zhuān)職安全管理人員必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工,資格審查時(shí)須同時(shí)提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納由社保部門(mén)出具的2025年3月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上養老保險繳費證明。 | 法定代表人參與遠程交互的,僅需提供法定代表人身份證明(格式見(jiàn)附件),無(wú)需提供委托代理人的授權委托書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同、養老保險證明;如提供了授權委托書(shū),則視為委托代理人參與遠程交互,則需提供身份證、勞動(dòng)合同、養老保險證明,將掃描件上傳至電子投標文件),授權委托書(shū)掃描件上傳至電子投標文件。 擬派的項目負責人需要提供身份證、勞動(dòng)合同、養老保險證明,將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件。 專(zhuān)職安全管理人員需要提供身份證、勞動(dòng)合同、養老保險證明,將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件。 【超過(guò)法定繳納養老保險年齡的退休人員,須提供退休證書(shū)、勞務(wù)合同和有效期內的意外傷害保險憑證?!?/span> | ||||
******法院在“信用中國”網(wǎng)站(******)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的情形; | 提供網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖并加蓋單位公章上傳至投標文件 | ||||
按要求如實(shí)提供承諾書(shū)并上傳于電子投標文件中(注:各投標人不得隨意修改承諾內容,應認真填寫(xiě),并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書(shū)內容,皆視為未提供此承諾書(shū)) | 將承諾書(shū)原件的彩色掃描件上傳至投標文件; (詳見(jiàn)第八章投標承諾書(shū)格式) | ||||
其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的其他要求 | ||||
2.2.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 | ||
工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||||
工程質(zhì)量 | 投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||||
投標有效期 | 投標函中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | ||||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定; | ||||
已標價(jià)工程量清單 | 符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價(jià)不高于招標文件設定的招標控制價(jià)或者招標人設置的最高投標限價(jià)的;②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位和工程量的;③未改變招標文件規定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格;④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 | ||||
其他要求 | 無(wú)評標辦法第3.3.6條所列情形 | ||||
詳細評審 | |||||
條款號 | 條款內容 | ||||
2.3.1 | 分值構成 (總分100分) | √以投標報價(jià)為評審因素 投標報價(jià):96分 企業(yè)業(yè)績(jì):2分 項目管理機構人員:2分 | |||
2.3.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | (1)評標基準值計算方法的確定 方法一:以有效投標文件【有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(jià)(評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià),下同)算術(shù)平均值為A(當有效投標文件≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標報價(jià)相同的均保留)后進(jìn)行平均;當有效投標文件4-6家時(shí),剔除最高報價(jià)(最高報價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當有效投標文件<4家時(shí),則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】。 評標基準價(jià)=A×K,K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。 方法二:以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時(shí),去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均;當有效投標文件4-6家時(shí),剔除最高報價(jià)(最高報價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均;當有效投標文件<4家時(shí),則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】,招標控制價(jià)為B。 評標基準價(jià)=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=1-Ql,Ql取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2的取值范圍100%。 注:方法一、方法二及相應的K值(或K1值)、Q1值由招標人代表開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定。 (2)偏差率=(投標人報價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià)×100% (3)特殊情形下,評標基準價(jià)調整方式: √除確認存在評委評審和計算錯誤外,評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變; | |||
2.3.2 | 報價(jià)平衡性 (扣分項,0~-5分) | 1、報價(jià)平衡性以有效投標報價(jià)分類(lèi)分項工程量清單中同類(lèi)六位編碼項目報價(jià)合計數為計算依據。評審基準值及平衡分計算方法如下: ①當有效投標報價(jià)≤5家時(shí),評審基準值為所有有效投標報價(jià)分類(lèi)分項工程量清單中同類(lèi)六位編碼項目報價(jià)合計數的算術(shù)平均值; ②當有效投標報價(jià)>5家時(shí),評審基準值為所有有效投標報價(jià)分類(lèi)分項工程量清單中同類(lèi)六位編碼項目報價(jià)合計數去掉最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算術(shù)平均值。 有效投標報價(jià)分類(lèi)分項工程量清單中同類(lèi)六位編碼項目報價(jià)合計數與評審基準值比較,每有一項超過(guò)評審基準值的±20%,扣0.5分,最多扣5分。 2、所有投標人將報價(jià)平衡性表格采用excel表格附件的形式于開(kāi)標的當天9:00分至9:30分發(fā)至指定郵箱(******)。未按時(shí)發(fā)送、文件格式不對或無(wú)法打開(kāi)的報價(jià)得分將被扣除5分。(文件名稱(chēng)格式為:標段、投標人名稱(chēng)。如:x標段-xx公司) | |||
2.3.3(1) | 投標報價(jià)得分計算 | 評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分,評標價(jià)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分(不少于0.6分),每高1%扣0.9分;偏離不足1%的,按照插入法計算得分,最終結果保留兩位小數(小數點(diǎn)后第三位四舍五入)。 | |||
2.3.3(2) | 企業(yè)業(yè)績(jì)(2分) | 投標人2022年9月1日以來(lái)(以完工或竣工驗收時(shí)間為準),承擔過(guò)單項合同額≥450萬(wàn)元的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的,每有一個(gè)得1分;本項最高得2分。【業(yè)績(jì)證明材料須提供:1、中標通知書(shū);2、施工合同;3******委員會(huì )出具的竣工或完工驗收鑒定書(shū),或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同簽字蓋章的驗收證),1-3項缺一不可。原件的彩色掃描件上傳至投標文件。】 類(lèi)似工程指:高標準農田或農田水利類(lèi)項目(如農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水美鄉村、小型水利重點(diǎn)縣、灌區改造、新增千億斤糧食產(chǎn)能、土地整治等); | |||
2.3.3(3) | 項目管理機構人員 (2分) | 1.擬任技術(shù)負責人具有省級及以上人社部門(mén)頒發(fā)的水利工程高級及以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)的得1分; 2.擬任項目組成員(不含項目經(jīng)理、技術(shù)負責人)證書(shū)包含安全員、質(zhì)檢員(質(zhì)量員)、材料員、施工員、資料員等專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)配備齊全得1分,否則不得分?!咀ⅲ荷鲜鋈藛T證書(shū)不重復,且須在項目管理機構組成表中明確注明,未注明不予計分】。 注:項目管理人員須提供身份證、勞動(dòng)合同及2025年3月1日以來(lái)任意1個(gè)月在本單位繳納養老保險證明材料(如為退休人員應提供退休證書(shū)、勞務(wù)合同和有效期內的意外傷害保險憑證)。原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件,否則不予計分。 |
5.招標文件的獲取
5.1請擬投標單位于2025年10月15日至2025年10月24日登陸淮安市公共資源交易網(wǎng),在網(wǎng)站首頁(yè)右側點(diǎn)擊“投標人”→使用CA鎖登錄系統,點(diǎn)擊“交易乙方”→點(diǎn)擊“招標公告”→點(diǎn)擊“農田土地”→找到所投項目→點(diǎn)擊“下載文件”。
注:擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書(shū)及電子簽章后方可參加投標誠信庫申報具體辦法詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導航→操作手冊,下載相關(guān)文件,準備相關(guān)資料。(CA證書(shū)辦理點(diǎn):淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳;CFCA聯(lián)系人:孫工,電話(huà):******06;江蘇數科CA聯(lián)系人:何工,聯(lián)系電話(huà):******33、******10。技術(shù)支持:陳先生,電話(huà):0517-******。
5.2投標工具軟件使用費100元及手續費5元。
6.現場(chǎng)踏勘及標前會(huì )
本工程招標人不組織現場(chǎng)踏勘和標前會(huì ),投標人可根據需要自行踏勘,交通安全等相關(guān)責任自負,費用自理。
7.投標文件的遞交
7.1投標截止時(shí)間為:2025年10月27日上午9時(shí)30分。
7.2開(kāi)標地點(diǎn):淮安市公共資源交易中心三樓開(kāi)標四室。開(kāi)標當日,投標人不必抵達開(kāi)標現場(chǎng),僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)淮安市不見(jiàn)面交易系統參加開(kāi)標會(huì )議。
7.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件,招標人不予受理。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
******農村局
聯(lián)系人:王先生
電話(huà):0517-******
?
******人民政府
******人民政府院內
聯(lián)系人:紀先生
電話(huà):******
?
招標代理機構:******有限公司
聯(lián)系地址:淮安市淮安區華誼星河 1201 室
聯(lián)系人:吳工
電 ?話(huà):******