吉木薩爾縣充換電基礎設施補短板試點(diǎn)建設項目工程總承包

招標公告

1. 招標條件

??本招標項目吉木薩爾縣充換電基礎設施補短板試點(diǎn)建設項目******委員會(huì )以“吉縣發(fā)改〔2025〕201號”及“吉縣發(fā)改〔2025〕221號”文件批準建設。招標人為吉木薩爾縣商務(wù)和工業(yè)信息化局，建設資金為2025年節能減排補助資金和縣級配套資金，項目出資比例為61.17%和38.83%。該項目工程總承包已具備招標條件，現對該項目工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請滿(mǎn)足資格條件的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

??2.1項目概況：

??2.1.1建設地點(diǎn)：吉木薩爾縣縣域范圍

??2.1.2建設規模：新建充電站57座(含1座光伏充電站),換電站1座，安裝充電樁113臺(含充電樁運營(yíng)管理平臺1套)，建設總功率41720KW。配套建設35Kv電力線(xiàn)路2.7Km、10Kv電力線(xiàn)路15.53Km、35Kv箱式變電站3座、10Kv箱式變電站32座、地面硬化26011平方米、太陽(yáng)能路燈70套、監控設施73套(含視頻監控中心設備1套)等設施。

??2.1.3項目總投資：5150萬(wàn)元；

??2.1.4總承包計劃工期：計劃2025年09月01日開(kāi)工、2027年07月31日竣工，總工期699天（日歷日）。(具體以合同約定為準）。

??2.1.5其他：質(zhì)量標準為合格。

??2.2招標范圍：完成本項目設計優(yōu)化及施工圖設計、施工總承包、采購、施工、安裝、及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收等要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保、工期和造價(jià)等全面負責，并協(xié)助發(fā)包人完成辦理各項相關(guān)審批手續，提供試運行管理、驗收、移交前維護、移交，技術(shù)支持、人員培訓和服務(wù)及缺陷責任期（保修期）內的服務(wù)等，具體包含但不限于以下內容：

??（1）設計：完成本建設項目所涉及的全部設計工作，包括但不限于初步設計優(yōu)化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現場(chǎng)服務(wù)及設計后續服務(wù)。按招標人要求按時(shí)按質(zhì)提交設計成果，并取得國家相關(guān)職能部門(mén)的批準，以及完成各項審批手續辦理等工作。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過(guò)施工圖審查機構審查合格；施工圖預算須招標人委托的造價(jià)咨詢(xún)機構進(jìn)行審查，且施工圖預算不得超過(guò)中標價(jià)。

??（2）施工：包含但不限于本項目所涉及的建設規模的內容。

??（3）設備采購及安裝：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

3. 投標人資格要求

??3.1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

??3.2、資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：

??（1）設計資質(zhì)要求：①工程設計綜合甲級資質(zhì)，②市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)，且同時(shí)具備電力行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或電力行業(yè)（送電、變電、新能源發(fā)電）專(zhuān)業(yè)乙級及以上資質(zhì)。設計企業(yè)資質(zhì)滿(mǎn)足以上二項中的任意一項。

??（2）施工資質(zhì)要求：①具備市政公用工程施工總承包二級（含二級）以上資質(zhì)；②具備電力工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)，且具備承裝（修、試）電力設施許可證四級及以上。

??（3）安全生產(chǎn)許可證要求：須具備有效的安全生產(chǎn)許可證（如為聯(lián)合體投標，施工單位具備）。

??（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

??（5）新疆維吾爾自治區區外施工、設計企業(yè)應按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)自治區建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放的通知》(新建建〔2018〕10號)要求，提供有效的信息報送手續。

??3.3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

??投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應當具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)或機電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格；具有2025年02月至2025年07月在職單位個(gè)人社保證明；且必須滿(mǎn)足下列條件：

??（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

??（2）工程總承包項目經(jīng)理不得在其他任何項目兼職。

??（3）工程總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

??（4）工程總承包項目經(jīng)理滿(mǎn)足施工項目負責人要求的可以兼任施工項目負責人。

??3.4、企業(yè)類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：

??（1）設計單位業(yè)績(jì)要求：工程總承包項目或單項工程項目類(lèi)似設計業(yè)績(jì)至少有1項，業(yè)績(jì)證明材料提供中標通知書(shū)（成交通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)）或設計合同。

??（2）施工單位業(yè)績(jì)要求：工程總承包項目或施工總承包項目類(lèi)似業(yè)績(jì)至少1項，業(yè)績(jì)證明材料提供中標通知書(shū)（成交通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)）、施工合同及竣工驗收表。2024年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時(shí)，招標文件和評標文件中不評價(jià)企業(yè)業(yè)績(jì)，只對項目負責人業(yè)績(jì)作出要求）。

??3.5、工程總承包項目經(jīng)理類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：至少有一項類(lèi)似業(yè)績(jì)；提供工程總承包項目（或施工總承包項目）中標通知書(shū)（成交通知書(shū)或發(fā)包通知書(shū)）、工程總承包項目（或施工總承包項目）施工合同及竣工驗收表；須反映出本人姓名及擔任施工負責人或工程總承包項目經(jīng)理的身份。

??3.6、財務(wù)要求：近3年【指2022年度、2023年度、2024年度******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和財務(wù)報表附注。（如為聯(lián)合體，滿(mǎn)足財務(wù)要求的為聯(lián)合體牽頭人）。

??3.7、其他人員要求：1）施工單位：擬派施工項目負責人具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)或機電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師執業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），具有2025年02月至2025年07月在職單位個(gè)人社保證明，且未擔任其他任何項目的任何崗位；除項目負責人外，其他項目管理機構人員還應按照《自治區房屋建筑與市政基礎設施工程施工現場(chǎng)從業(yè)人員配備標準》DB65/T8020-2024中的最低配置標準配備：技術(shù)負責人1人、質(zhì)量負責人1人、安全負責人1人、施工員2人、安全員2人、質(zhì)量員2人、標準員1人*、測量員2人、材料員1人*、機械員2人、試驗員1人、預算員1人、勞務(wù)員1人*、資料員1人。以上打*的崗位人員可兼任，即不帶*的崗位人員可兼任帶*的崗位人員、帶*的崗位人員不能相互兼任，但每人兼職不得超過(guò)1項，兼職時(shí)必須具備兼職崗位的崗位證書(shū)與任職資格。同一崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備為3人及以上時(shí)，應明確崗位負責人?！疽陨鲜┕T、安全員、質(zhì)量員、標準員、測量員、材料員、機械員、試驗員、預算員、勞務(wù)員、資料員，需取得省或自治區級住房和城鄉建設主管部門(mén)或其委托的管理機構頒發(fā)的有效崗位證書(shū)或培訓合格證書(shū)；測量員若無(wú)崗位證書(shū)或培訓合格證書(shū)，可提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)；預算員若無(wú)崗位證書(shū)或培訓合格證書(shū)，可提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、或者二級及以上注冊造價(jià)工程師注冊證書(shū)；安全員還需提供安全生產(chǎn)考核合格證（C證），且未擔任其他任何項目的任何崗位。技術(shù)負責人具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級（工程師）及以上職稱(chēng)、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作5年以上；質(zhì)量負責人及安全負責人具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級及以上職稱(chēng)、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作4年以上，安全負責人還必須具備安全生產(chǎn)考核合格證（B證）】。2）設計單位：擬派設計項目負責人具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師資格、具有2025年02月至2025年07月在職單位個(gè)人社保證明，建筑專(zhuān)業(yè)設計人員具備國家二級及以上注冊建筑師執業(yè)資格，結構專(zhuān)業(yè)設計人員具備國家二級及以上注冊結構師執業(yè)資格，電氣專(zhuān)業(yè)設計人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上資格。

??3.8、本次招標接受聯(lián)合體投標。①組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規對聯(lián)合體投標的有關(guān)規定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過(guò)3家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關(guān)事項。③聯(lián)合體成員中施工單位、設計單位若為新疆維吾爾自治區區外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆建設云上報送通過(guò)；④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個(gè)合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

??3.9、信譽(yù)要求：投標人應具有良好的商業(yè)信譽(yù)。投標人近三年在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統”和“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”未被列入嚴重失信企業(yè)、失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單（尚在處罰期內）或聯(lián)合懲戒名單，未被限制市場(chǎng)準入、招標投標活動(dòng)（聯(lián)合體投標的，各方均需提供）。

??3.10、其他要求:（1）投標企業(yè)須在投標書(shū)里附有效的：《不參與圍標串標承諾書(shū)》、《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書(shū)》及《施工承包單位承諾書(shū)》，《不參與圍標串標承諾書(shū)》、《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書(shū)》及《施工承包單位承諾書(shū)》必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附有效承諾書(shū)的企業(yè)投標文件將被拒絕。（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

4. 招標文件的獲取

??4.1、凡有意參加投標者，請2025年08月02日11:00時(shí)－2025年08月22日11:00時(shí)（北京時(shí)間，節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上申請。

??4.2、投標保證金：500000.00元,（大寫(xiě)：伍拾萬(wàn)元整）

??戶(hù)名：昌吉回族自治州公共資源交易中心

******有限公司昌吉中山路支行

??開(kāi)戶(hù)行行號：******0105

??子賬號：************1268-000959

??4.3、投標保證金的繳納開(kāi)始至結束時(shí)間（2025年08月02日11:00時(shí)－2025年08月22日11:00時(shí)，北京時(shí)間），投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時(shí)間為準，超過(guò)繳納的時(shí)限繳納投標保證金視為投標無(wú)效。

??4.4、投標保證金的形式，由投標企業(yè)******銀行轉賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶(hù)轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱(chēng)（可縮寫(xiě)）或編號。

??(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

??(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

??(3)投標保證金必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

??(4)投標人應充分考慮資金到賬時(shí)間，在規定的時(shí)限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時(shí)間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時(shí)間為準，超過(guò)繳納時(shí)限繳納的投標保證金視為投標無(wú)效；

??(5)開(kāi)標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

??(6)銀行轉賬：由投標單位基本賬******辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱(chēng)、標段編號，以確保保證金按時(shí)退回，并注明聯(lián)系人及電話(huà)，以便查對核實(shí)。

??②.電子保函：工程建設類(lèi)項目必須使用單位基本戶(hù)辦理電子保函。

??(1)投標企業(yè)通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進(jìn)入電子保函平臺申請線(xiàn)上辦理投保手續，注意區分項目類(lèi)型，并確認投標有效期；

??(2)投保人可通過(guò)昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

??(3)辦理電子保函必須在投標截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風(fēng)險；

??(4)開(kāi)標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

??③.咨詢(xún)電話(huà)：

******銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

??注：若為聯(lián)合體投標的，保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

??4.5、招標文件發(fā)售時(shí)間：凡有意參加投標者，請2025年08月02日11:00時(shí)－2025年08月22日11:00時(shí)(北京時(shí)間、節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行申請并下載電子招標文件。

??4.6、投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

5. 投標截止時(shí)間

??5.1 投標截止時(shí)間為：2025年08月22日11:00時(shí)。

??5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

??本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

7.評標方法

??本次招標的評標標準和方法“綜合評估法”。

8.發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.?電子投標相關(guān)要求

??（1）、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進(jìn)行企業(yè)注冊入庫，審核通過(guò)后（請潛在投標人自行查詢(xún)審核狀態(tài)，及時(shí)聯(lián)系主管部門(mén)進(jìn)行審核）在線(xiàn)申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

??（2）、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話(huà)：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務(wù)，可對語(yǔ)音助手說(shuō)“轉人工”）查詢(xún)或更換。

??（3）、本次電子招投標需要投標人在2025年08月22日11:00時(shí)前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

??（4）、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪(fǎng)問(wèn)******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進(jìn)行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

??（5）、潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進(jìn)行投標文件解密。

??（6）、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時(shí)與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無(wú)法完成線(xiàn)上招投標流程。

??（7）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

??（8）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

10.實(shí)行全流程電子化“不見(jiàn)面”網(wǎng)上開(kāi)標相關(guān)要求

??（1）、昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見(jiàn)面開(kāi)標大廳操作手冊（投標人）。

??（2）、參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境較好的電腦端登錄不見(jiàn)面開(kāi)標大廳參與開(kāi)標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時(shí)操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開(kāi)標的，造成的后果由投標人自行承擔。

??（3）、開(kāi)標程序：①登錄昌吉州不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（登錄網(wǎng)址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點(diǎn)擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進(jìn)入開(kāi)標大廳，等候開(kāi)標；②開(kāi)標時(shí)間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時(shí)間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說(shuō)明原因，退回投標文件的投標人無(wú)需參加后續流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開(kāi)鎖圖標；解密時(shí)間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時(shí)間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密； ④投標文件全部解密完成后，進(jìn)行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開(kāi)始唱標，唱標時(shí)公布投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價(jià)（即招標控制價(jià)）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話(huà)框中進(jìn)行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關(guān)人員在開(kāi)標唱標記錄上簽字確認； ⑧開(kāi)標結束。 注：開(kāi)標異議提出方式：投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標過(guò)程中通過(guò)語(yǔ)音或文字提出，招標人或招標代理當場(chǎng)作出答復。

??（4）、開(kāi)標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場(chǎng)地設施使用費，具體詳見(jiàn)昌吉州公共資源交易網(wǎng)場(chǎng)地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)—政務(wù)公開(kāi)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場(chǎng)地費繳納-投標單位。

11.招投標監督管理部門(mén)及電話(huà)

??0994-******（******建設局）

12.聯(lián)系方式

??招 標 人：吉木薩爾縣商務(wù)和工業(yè)信息化局

??地 ???址：******醫院第二住院部1層

??聯(lián) 系 人：周先生??

??聯(lián)系電話(huà)：******

******有限公司

??地 ?******街道濱河社區建國西路199號國際廣場(chǎng)E1915號(125區2丘43棟)

??聯(lián)系人：張女士 ??

??聯(lián)系電話(huà)：******