龍城區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權數據庫更新維護

(一)工作內容：按照龍城區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權數據庫更新維護工作方案序時(shí)完成調查摸底、制定方案、土地權屬調查、實(shí)地測繪核實(shí)、公示審核、數據庫更新、維護、匯交、入庫、合同簽訂、修改完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記簿、各種公示圖報表的制作、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權檔案資料打印。

(二)工作依據

1、主要技術(shù)依據

(1)《中華人民共和國農村土地承包法》；

(2)《中華人民共和國物權法》；

(3)《中華人民共和國土地管理法》；

(4)《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權調查規程》(NY/T2537－2014)；

(5)《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權要素編碼規則》(NY/T2538－2014)；

(6)《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記數據庫規范》(NY/T2539－2016)；

(7)《測繪技術(shù)設計規定》(CH/T1004－2005)；

(8)《土地調查條例》(2008，中華人民共和國國務(wù)院令第 518 號)；

(9)《土地權屬爭議調查處理辦法》(2003，國土資源部 17 號令)；

(10)《土地利用現狀分類(lèi)》(GB/T21010－2017)；

(11)《第三次全國土地調查技術(shù)規程》(TD/T1014－2007)；

(12)《全球定位系統(GPS)測量規范》(GB/T18314－2009)；

(13)《城市測量規范》(CJJ/T8－2011)；

(14)《1:5001:10001:2000 地形圖圖式》(GB／T2025－2017)；

(15)《全國耕地類(lèi)型區、耕地地力等級劃分》(NY/T309)；

(16)最新《全國縣及縣以上行政區劃代碼表》；

(17)《測繪技術(shù)總結編寫(xiě)規定》(CH/T1001－2005)

(18)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》(GB/T24356－2003)

(19)《測繪技術(shù)全球定位系統實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測量(RTK)技術(shù)規范》(CH/T2009－2010)

2.數學(xué)基礎

2000國家大地坐標系，中央子午線(xiàn) 120°，高斯克呂格投影。采用 1985 國家高程基準。

3、計量單位

長(cháng)度單位采用米(m)，小數點(diǎn)后保留兩位有效數字，面積單位采用平方米(㎡)，小數點(diǎn)后保留兩位有效數字。統計匯總時(shí)，面積單位采用公頃(hm2)，小數點(diǎn)后保留兩位有效數字。將畝(mu)作為輔助面積單位，小數點(diǎn)后保留兩位有效數字；坐標單位采用米(m)，保留 3 位有效數字。

4、調查圖件

調查圖件：包括******居民地、名稱(chēng)注記等圖層組成的矢量數據；將正射影像數據與解譯后的矢量數據套合打印的1：2000 比例尺工作底圖。

5、界址點(diǎn)測量方法

以圖解法為基礎，輔以實(shí)地勘測法進(jìn)行補充調查確定界址點(diǎn)坐標的方法，即利用工作底圖到實(shí)地核實(shí)解譯界址點(diǎn)的正確性，對解譯界址點(diǎn)與實(shí)地不符的，經(jīng)實(shí)地標繪或測量予以糾正。

6、調查精度：圖解法和解析法精度

(三)工作內容及要求

1、摸底調查及外業(yè)測繪

以村民小組為單位，由村級土地延包工作小組及測繪單位根據農村土地承包經(jīng)營(yíng)權調查流程，互相配合，有序開(kāi)展權屬調查、資料收集、現場(chǎng)指界、地塊測量等工作,逐戶(hù)填報《龍城區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權數據庫更新維護摸底調查表》，形成初步數據調查成果。村級土地延包工作小組和測繪單位人員組成農戶(hù)承包地指界小組，與承包農戶(hù)或其委托人現場(chǎng)共同指界確認承包戶(hù)所屬地塊，土地實(shí)地測量結束后要打印摸底工作底圖交到村委會(huì )進(jìn)行再次核對，最終形成地塊分布圖、承包地塊調查表。村集體存在疑問(wèn)的，測繪單位要做好技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

2、信息核實(shí)及地塊補測

根據《龍城區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權數據庫更新維護摸底調查表》初表，對表內承包戶(hù)信息再核實(shí)，有錯誤的及時(shí)修正，同時(shí)對承包期限變更、承包方戶(hù)籍信息變更、承包地塊基本信息變更、承包地塊權屬關(guān)系變更等變更情況，進(jìn)行外業(yè)修補測，對存在爭議的地塊，應通過(guò)當事人協(xié)商和鄉村調解的方式解決；仍不能達成一致的，可暫緩登記。

3、公示、公示勘誤修正及數據庫處理數據庫更新后，以村民小組為單位，導出、修飾、編排、編制并打印公示表以及公示圖由村委會(huì )張榜公示，并按要求梳理統計農戶(hù)反饋的問(wèn)題，有反饋問(wèn)題的需經(jīng)鄉鎮村委會(huì )兩級審核確認后，技術(shù)人員實(shí)地重新核實(shí)勘誤一次修正(無(wú)嚴重問(wèn)題的不再二次公示)根據勘誤結果修改數據庫;公示無(wú)異議后，要對全庫的數據結構的規范性，屬性數據的完整性、準確性、邏輯性，空間數據的拓撲關(guān)系等進(jìn)行全面檢查，并按規范要求整合建立標準數據庫。

4、結果確認

反饋仍有問(wèn)題的，需經(jīng)鄉鎮村委會(huì )兩級審核確認后給予第三次核實(shí)修正，并重新出電子版簽字資料，由村級土地延包工作小組再次組織變更戶(hù)簽字，一次數據庫數據修正，形成打證標準數據庫，公示無(wú)異議后，建立登記簿、土地延包合同。

5、修改或頒發(fā)權證

將本次土地延包完善后的土地承包合同，按規定程序共享給相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)根據合同內容做好登記，并修改或頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證或不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)。

6、成果驗收

******服務(wù)中心組織的成果驗收。

(四)工作成果

1、文字成果：工作方案、技術(shù)設計書(shū)、糾紛調解協(xié)議書(shū)、檢查記錄、工作總結、技術(shù)總結、申請書(shū)、委托書(shū)、報告、決議(意見(jiàn))以及會(huì )議記錄等材料(紙質(zhì)、電子各一份)；

2、圖件成果：1：2000 比例尺工作底圖、公示圖、數字正射影像圖、地籍圖等圖件(紙質(zhì)、電子各一份)；

3、簿冊成果：農村土地承包臺賬、土地承包合同、發(fā)包方調查表、承包方調查表、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權公示結果歸戶(hù)表、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記簿(宗地圖)等簿冊。

4、數據成果：文字報告、電子圖件、表格、數據庫以及調查成果的電子數據。

★(五)合同履行期限

合同簽訂后至2025年12月31日止。

(六)其他

1、人員要求：為確保服務(wù)的及時(shí)可靠性，要求擬投入本項目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于20人，設立內部考勤打卡制度，成交供應商擬定的項目組成員應當在簽訂合同后三天內到達項目地點(diǎn)，采購人不定期對項目組成員進(jìn)行核查，無(wú)故應全員在崗，且不得變更項目組內全部成員，若現場(chǎng)人員與擬定的項目組成員不一致，采購人有權終止合同，并依法對成交供應商做相應處罰。

2、報價(jià)要求：供應商的成交價(jià)包括但不限于完成本項目的人員、設備、耗材、稅金、數據匯交等相關(guān)費用，采購人不再支付其他費用。

3、供應商在服務(wù)過(guò)程中，應當注意工作安全，在服務(wù)期間所發(fā)生的安全問(wèn)題由成交供應商自行承擔。

4、驗收要求：

驗收標準：根據合同約定及國家有關(guān)規范標準執行。

驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》【遼財采（2017）603號】規定及相關(guān)行業(yè)法規簽署最終驗收文件。

驗收報告：由采購人出具。

驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實(shí)施。