序號

投標人名稱(chēng)

1

******有限公司

2

******有限公司

3

******有限公司

4

******有限公司

5

******有限公司

6

******有限公司

7

******有限公司

8

******有限公司

9

******有限公司

序號

投標人名稱(chēng)

廢標原因

1

/

/

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）商務(wù)和技術(shù)得分較高的優(yōu)先。

（2）以投標人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；

******委員會(huì )視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的數字證書(shū)電子簽章、投標人的企業(yè)數字證書(shū)電子簽章齊全，符合招標文件規定。所填報項目經(jīng)理的“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”已由擬委任的項目經(jīng)理數字證書(shū)電子簽章；所填報項目總工的“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”已由擬委任的項目總工數字證書(shū)電子簽章。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上數字證書(shū)電子簽章和企業(yè)數字證書(shū)電子簽章。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上數字證書(shū)電子簽章和企業(yè)數字證書(shū)電子簽章。

（6）投標人以聯(lián)合體形式投標時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）如投標人不具備擬分包工程所需的某專(zhuān)項工程相應資質(zhì)或投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”?第1.11?款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項目情況表”。

（8）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

（11）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件未附有招標人不能接受的條件；

（14）投標文件未出現第二章投標人須知5.4款否決投標的規定。

?

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)標段號（如有），投標報價(jià)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2款要求，投標文件報價(jià)信封符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.10項要求；

b.已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的數字證書(shū)電子簽章、投標人的企業(yè)數字證書(shū)電子簽章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價(jià)或調價(jià)函中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)（如有）及最高評標限價(jià)（如有）。

（4）投標報價(jià)或調價(jià)函中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調價(jià)函，調價(jià)函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

（7）投標人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標報價(jià)和報價(jià)信封投標值一致?！具m用于工程量固化清單報價(jià)時(shí)】

（8）投標人若填寫(xiě)書(shū)面工程量清單，填寫(xiě)完畢的工程量清單綜合單價(jià)報價(jià)表未出現缺項、缺頁(yè)；書(shū)面工程量清單中的投標報價(jià)和報價(jià)信封投標值一致?！具m用于采用招標人提供的書(shū)面工程量清單報價(jià)時(shí)】

2.1.2

資格評審標準

（1）************銀行賬戶(hù)管理系統查詢(xún)的基本賬戶(hù)信息截圖”）；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定；

（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定；

（4）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定；

（5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定；

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定；

（7）投標人的其他要求符合招標文件規定；

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形；

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定；

（10）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人?未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

2.2.1

第一個(gè)信封評分分值構成（總分100分）

施工組織設計（A）：?50?分

主要人員(B)：?40?分

其他因素?(C)

技術(shù)能力：?10?分

履約信譽(yù)：?0?分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細評審標準

評標價(jià)的評審：

（1）評標價(jià)計算公式：

評標價(jià)=報價(jià)信封文字報價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計日工總額）

若投標人的評標價(jià)小于最高投標限價(jià)85%的，啟動(dòng)澄清程******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被否決部分投標人后，有效投標人不足三家，******委員會(huì )當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數量）通過(guò)詳細評審。

注：本條所述“名次”包含了并列的情況；如名次為?1,1,3,4,5，則前?5?名為?5?家投標人；如名次為1,2,3,4,5,5，則前?5?名為?6?家投標人，下同。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重

各評分因素細分項

分值

2.2.2?(1)

施工組織設計

20分

總體施工組織布置及規劃

20分

（1）對項目的基本情況了解全面、準確，施工總體布置規劃、施工進(jìn)度計劃科學(xué)合理、可操作性強，得（16，20?]分（滿(mǎn)分分值的?80%～100%）；

（2）滿(mǎn)足工程建設需要，施工總體布置規劃、施工進(jìn)度計劃基本可行，得（12，16?]分（滿(mǎn)分分值的?60%～80%）；

（3）一般但不被評定為不響應的,得12分（滿(mǎn)分分值的?60%）。

20分

重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程的施工方案與技術(shù)措施

20分

（1）對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認識分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采用“四新”技術(shù)，制定的施工方案與技術(shù)措施針對性和可操作性強，重點(diǎn)突出的，得（16，20?]分（滿(mǎn)分分值的?80%～100%）；

（2）對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認識基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得（12，16?]分（滿(mǎn)分分值的?60%～80%）；

（3）一般但不被評定為不響應的,?得12分（滿(mǎn)分分值的?60%）。

10分

工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施

10分

（1）能夠準確預判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標實(shí)現的主要影響因素，擬采取預防保證措施針對性強、科學(xué)有效，重點(diǎn)突出的，得（8，10?]分（滿(mǎn)分分值的?80%～100%）；

（2）對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險有一定認識，預防保證措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得（6，8?]分（滿(mǎn)分分值的?60%～80%）；

（3）一般但不被評定為不響應的,?得6分（滿(mǎn)分分值的?60%）。

2.2.2?(2)

主要人員

40分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì)

20分

（1）項目經(jīng)理在滿(mǎn)足資格審查條件的最低要求時(shí)，得10分；

（2）項目經(jīng)理具有工程類(lèi)中級工程師或以上技術(shù)職稱(chēng)的，加10分。

項目總工（即項目技術(shù)負責人）

20分

（1）項目總工在滿(mǎn)足資格審查條件的最低要求時(shí)，得10分；

（2）項目總工具有路橋相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級工程師技術(shù)職稱(chēng)的，加10分。

2.2.2?(3)

其他因素

技術(shù)能力

10分

（1）投標人獲得與工程相關(guān)的國家級工法、專(zhuān)利（發(fā)明專(zhuān)利或實(shí)用新型專(zhuān)利）、國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、投標人承接過(guò)的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)獲得國家級建設行政主管部門(mén)（或國家級行業(yè)協(xié)會(huì )）頒發(fā)的獎項、主編或參編過(guò)國家標準，每項加?5?分；

（2）投標人獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，投標人承接過(guò)的類(lèi)似工程業(yè)績(jì)獲得省級建設行政主管部門(mén)(或省級行業(yè)協(xié)會(huì ))頒發(fā)的獎項，主編或參編過(guò)的行業(yè)或地方(指省級)標準;每項加?2.5?分；

注：技術(shù)能力加分最高?10?分，同一事項按較高分只計一次。

履約信譽(yù)

?0分

□信用等級分值（2.5分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為2.5、2.4、2.25、1.75分。

□信用等級分值（5分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為5、4.75、4.45、3.65分。

□信用等級分值（10分）

AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為10、9.5、8.9、7.3分。

注：信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表10.1款的規定。

需要補充的其他內容：

條款號

補充或修改的內容

1

將評標辦法原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內容修改如下：

1.評標方法、組織及工作程序

1.1?評標方法

******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定對通過(guò)初步評審的投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量前5名（不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數量）的投標人的報價(jià)文件進(jìn)行評審，******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

1.2?評標組織

1.2.1?協(xié)助工作組

******委員會(huì )工作。協(xié)助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。

******委員會(huì )開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：

（1）根據招標文件，編制評標使用的相應表格；

（2）對投標報價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核（本步驟由招標人按本章的規定在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人的投標報價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核******委員會(huì )無(wú)需執行本款）；

（3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類(lèi)匯總。

******委員會(huì )對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱(chēng)。

******委員會(huì )

******委員會(huì )的主要工作內容包括：

******委員會(huì )開(kāi)始評標工作之前，首先聽(tīng)取招標人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數據；

（2）對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內容進(jìn)行核查；

（3）按照以下1.3?款程序進(jìn)行各項評審工作。

1.3?評審工作程序

（一）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

l、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審（適用于未進(jìn)行資格預審）；

******委員會(huì )首先對通過(guò)第一個(gè)信封初步評審的投標文件進(jìn)行詳細評審，對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標文件規定數量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部實(shí)際數量）的投標人，其投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細評審。

（二）第二個(gè)信封（報價(jià)文件）：

1、初步評審：

（1）只有對投標文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細評審的投標人的報價(jià)文件才能繼續參加第二個(gè)信封報價(jià)文件的形式評審與響應性評審；

（2）報價(jià)算術(shù)性修正（本步驟由招標人按本章的規定在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人的投標報價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核******委員會(huì )無(wú)需執行本款）。

2、詳細評審：計算評標價(jià)。

（三）投標文件相關(guān)信息的核查。

（四）投標文件的澄清和說(shuō)明(如有)。

（五）按評標辦法規定按照第二個(gè)信封的評標價(jià)由低到高的順序推薦中標候選人，編寫(xiě)評標報告。

3.2.3

將評標辦法范本原文第?3.2.3?項?細化如下：

投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A B C。

除履約信譽(yù)、技術(shù)能******委員會(huì )成員應當在評標報告中作出說(shuō)明。計算投標人技術(shù)得分時(shí):首先在評委技術(shù)評分中，采用取消同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的1名評委評分分值（若有2名或以上評委技術(shù)評分總分差值最大值相等時(shí)，則取消其中1名評委的所有評分，具體辦法如下），再對各評分因素細分項中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計算其算術(shù)平均值的和為投標人的最終技術(shù)得分，平均值計算保留小數點(diǎn)后二位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

■取消其中1名評委所有評分的辦法一（依次按照以下流程）：（1）對比上述出現技術(shù)評分總分差值最大值相等的評委的次大差值（次大差值＝某一評委技術(shù)評分總分的最高分－該評委技術(shù)評分總分的次低分），取消次分差值最大的評委所有評分；（2）如次分差值仍相同，則按隨機抽取的方式選定取消1名評委評分。

示例:同一評委對?5?名投標人技術(shù)評分總分分別為:6.65（最高分)、5.88、5.11、4.90（次低分）、4.55（最低分），則其最大差值為?2.1、次大差值為?6.65-4.90=1.75。

□取消其中1名評委所有評分的辦法二：按隨機抽取的方式選定取消1名評委評分。

******委員會(huì )人數數量不少于?9?人單數的情形，“取消其中?1?名評委評分的辦法”供招標人選擇使用辦法一或二。

3.2.3

將評標辦法范本原文第?3.2.3?項?細化如下：

投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A B C。

除履約信譽(yù)、技術(shù)能******委員會(huì )成員應當在評標報告中作出說(shuō)明。計算投標人技術(shù)得分時(shí):對各評分因素細分項中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標人的最終技術(shù)得分，平均值計算保留小數點(diǎn)后二位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

************委員會(huì )人數由?9?人變?yōu)?7?人的情形）

3.4.2

將評標辦法范本原文第3.4.2款第(2)、(3)、(4)項修改為：

(2)?總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，在保證投標總價(jià)不變的前提下予以合理調整單價(jià)。

(3)當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí)，應以標出的合價(jià)為準，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

(4)?當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí)，應以總價(jià)不變的前提下，修正各子目合價(jià)。

******委員會(huì )無(wú)需執行3.4.2~3.4.4款）

3.6

3.6.1（2）目末增加以下條款：

??g.當一家以上投標人評標價(jià)相同時(shí)，若各投標人工程量清單細目單價(jià)也相同，視為串標（一個(gè)標段僅一工作細目報價(jià)的除外）。

??h?.廣東省實(shí)施《中華人民共和國招標投標法》辦法第十六條規定的情形。

??增加3.6.2項：

??3.6.2依法必須進(jìn)行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過(guò)程中未被發(fā)現的，視為對中標結果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標人可以依法繼續開(kāi)展招標活動(dòng)。投標人的違法行為由行政監督部門(mén)依法處理。

3.7.1

將評標辦法范本原文第3.7.1款修改為：

******委員會(huì )可以************委員會(huì )應否決其投標。

(1)?投標文件中的下列計算錯誤為細******委員會(huì )無(wú)需執行本款）：?

a、在算術(shù)性復核中發(fā)現的算術(shù)性差錯；

b、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個(gè)工程細目的單價(jià)和合價(jià)；

c、在招標人給定的工程量清單中多報了某個(gè)工程細目的單價(jià)和合價(jià)或所報單價(jià)增加或減少了報價(jià)范圍；

d、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。

******委員會(huì )對投標文件中的細微偏差按如下規******委員會(huì )無(wú)需執行本款）：

a、按本評標辦法的規定對算術(shù)性錯誤予以修正；

b、對于漏報的工程細目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)減少的報價(jià)內容視為已含入其它工程細目的單價(jià)和合價(jià)之中；

c、在保證投標總價(jià)不變的前提下，對于多報的工程細目報價(jià)或工程細目報價(jià)中增加的部分報價(jià)從投標報價(jià)中予以扣除，并對其它細目作相應的平衡性調整；

d、在保證投標總價(jià)不變的前提下，對與給定工程量清單數量不符的工程數量進(jìn)行更正，并對其它細目作相應的平衡性調整。

3.9

增加3.9.3-3.9.7款：

3.9.3推薦中標候選人方式：（1）已被推薦為某一標段的第一中標候選人，自動(dòng)失去其在本次招標中其他標段的中標候選人資格。（2）按標段最高投標限價(jià)由高到低順序依次選定各標段中標候選人，如果出現投標人在多個(gè)標段都排名第一，將確定該投標人為最高投標限價(jià)較高的標段的第一中標候選人，同時(shí)該投標人自動(dòng)失去在本次招標中其他標段的中標候選人資格，其他標段的綜合排名名次高者自動(dòng)上升為中標候選人，以此類(lèi)推。

******委員會(huì )應否決全部投標。

3.9.5?通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標人在?3?個(gè)及以上的，招標人應當按照招************委員會(huì )應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

******委員會(huì )可建議招標人重新招標。

3.9.7本招標文件規定的否決投標條款包含在以下條款：

（1）招標公告第?3?點(diǎn)投標人資格要求；

（2）?投標人須知1.4.3?項、1.4.4?項、1.4.5?項、1.11.1?項、?1.12.2?項、3.2.1項、3.2.6項、3.4.2?項、3.5.10?項、3.6.1?項、5.1.4項?；

（3）本評標辦法的否決條款。

序號

投標人名稱(chēng)

第一個(gè)信封形式評審與響應性評審

第一個(gè)信封資格評審

第一個(gè)信封技術(shù)文件詳細評審

第一個(gè)信封商務(wù)文件詳細評審

是否通過(guò)第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審

評審得分合計

得分排名

1

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

41.02

50

否

91.02

?

2

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

43.48

50

是

93.48

3

3

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

36.91

50

否

86.91

?

4

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

42.94

50

是

92.94

5

5

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

36.67

40

否

76.67

?

6

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

40.27

50

否

90.27

?

7

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

43.34

50

是

93.34

4

8

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

43.59

50

是

93.59

2

9

******有限公司

通過(guò)

通過(guò)

44.18

50

是

94.18

1

序號

投標人名稱(chēng)

第二個(gè)信封形式評審與響應性評審

第二個(gè)信封詳細評審??評標價(jià)（元）

評標價(jià)由低到高排序

推薦中標候選人

備注

1

******有限公司

通過(guò)

******.47

1

第一中標候選人

?

2

******有限公司

通過(guò)

******.14

4

?

?

3

******有限公司

通過(guò)

******.69

5

?

?

4

******有限公司

通過(guò)

******.16

2

第二中標候選人

?

5

******有限公司

通過(guò)

******.72

3

第三中標候選人

?