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2025年度淮安市盱眙縣河橋鎮高標準農田新建項目(超長(cháng)期國債)施工（二次）招標公告

1. 招標條件

　本招標項目?2025年度淮安市盱眙縣河橋鎮高標準農田新建項目(超長(cháng)期國債)施工（二次）?。已由?******農村局 以?淮農發(fā)〔2025〕2號 批準建設，建設資金來(lái)源于?超長(cháng)期特別國債資金及地方財政資金??，招標人為?******人民政府?。項目已具備招標條件，現對2025年度淮安市盱眙縣河橋鎮高標準農田新建項目(超長(cháng)期國債)施工（二次）進(jìn)行公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1建設地點(diǎn)：位于盱眙縣河橋鎮境內。

2.2建設規模：高標準農田建設約1.23萬(wàn)畝。

2.3標段劃分：本次招標共分為1個(gè)標段。

2025年度淮安市盱眙縣河橋鎮高標準農田新建項目(超長(cháng)期國債)施工（二次）：項目建設地點(diǎn)位于盱眙縣河橋鎮臨淮村、河橋社區、幸福村、玉皇山境內，建設規模1.23萬(wàn)畝。主要建設內容：周上排澇站新建1座、周下站新建1座、上郢站新建1座、胡郢站拆建1座、新建輸變電線(xiàn)路1項（10KV 架空線(xiàn)1. 12km，0.4kv電纜0.28km，S18-100-10/0.4kv1臺，S18-200-10/0.4kv1臺，SC18-315-10/0.4kv1 臺）、8. 40km溝渠土方開(kāi)挖1項、底2.0深2.2m河橋水庫南干渠1.23km、底 1.0深1.2m斗渠襯砌0.62km、底 0.8深1.0m斗渠襯砌3.15km、底 0.6深0.9m斗渠襯砌2.44km、底 0.5深0.7m斗渠襯砌1.87km、底 0.62 深 0.8m 矩形斗渠襯砌1.96km、底 0.42 深 0.6m 矩形農渠襯砌1.64km、底 1.5 深 1. 6m玉皇山 1#生態(tài)溝0. 56km、鋪設PE管 18669m低壓灌溉管道1項、B4. 5L4.0機耕橋2座、B4. 5L3.0機耕橋3座、1.2x1.2m節制閘6座、0.8x0.8m節制閘(無(wú)交通)1座、0.6x0. 6m節制閘(U渠帶跌水)11座、0.6x0.6m節制閘 (U渠)5座、0.4x0.4m節制閘(U渠帶跌水)12座、0.4x0.4m節制閘(U 渠)4座、Ф80x600cm節制閘(帶跌水)5座、Ф80x600cm節制閘35座、Ф60x600cm節制閘(帶跌水)9座、Ф60x600cm節制閘8座、0.6x0.6m放水閘(U渠)3座、Ф40 x600cm放水閘(U渠)5座、Ф80x600cm放水閘2座、Ф60 x1400cm高干渠放水閘5座、Ф60x600cm放水閘5座、Ф60 x1600cm放水閘5座、Ф40x600cm放水閘3座、Ф25cm放水閘6座、Ф80cm倒虹吸1座、Ф20田間放水口Ⅰ100座、Ф20田間放水口Ⅱ58座、Ф20田間放水口Ⅲ7座、Ф20田間放水口IV2座、0.6x0.6m路涵(U渠)4座、Ф120x600cm路涵1座、Ф100x600cm路涵4座、Ф80x600cm路涵25座、Ф60x600cm路涵30座、Ф40x600cm路涵32座、0.60 萬(wàn)方煙塘疏浚、1. 1km胡郢站干渠復墾、1270畝土地平整、路面寬3m混凝土路22.67km、0.0600萬(wàn)株櫸樹(shù)(胸徑 8cm)、0.0600萬(wàn)株無(wú)刺枸骨(冠幅 1.0m)、0.0600萬(wàn)株高桿女貞(胸徑 6cm)。

如第一中標候選人在公示期間收到質(zhì)疑等情況被取消中標資格，依據招標文件及《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第五十五條規定，招標人將重新招標該標段。

2.4建設工期：180日歷天（2026年4月30日前完工）。

備注：中標通知書(shū)發(fā)出之日起5日內簽訂施工合同，合同簽訂后20日內須完成土地平整工程。

2.5質(zhì)量要求：合格。

2.6招標控制價(jià)：人民幣3289.3萬(wàn)元。

3. 投標人須知（采取資格后審）

3.1企業(yè)資質(zhì)條件：

投標人須具有水利水電施工總承包三級(含三級)以上資質(zhì)證書(shū)(投標人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結果必須達標)且有安全生產(chǎn)許可證的獨立法人的施工企業(yè)。

3.2項目經(jīng)理要求：

1.擬派的項目經(jīng)理必須為本單位員工，具有投標單位簽署有效期內的勞動(dòng)合同及招標公告發(fā)布前3個(gè)月內任意1個(gè)月在本單位繳納養老保險證明材料；

2.投標人擬選派的項目經(jīng)理須具有二級及以上注冊建造師證書(shū)（水利水電工程專(zhuān)業(yè)）和水利專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)考核（B類(lèi)）證；

如投標人使用一級建造師作為本項目負責人，其一級建造師電子注冊證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉建設部，******/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/******_762262.html

3.3企業(yè)類(lèi)似工程業(yè)績(jì)要求：

企業(yè)自2022年1月1日以來(lái)（以完工或竣工驗收時(shí)間為準）有承擔過(guò)類(lèi)似工程項目施工經(jīng)歷【類(lèi)似工程指：高標準農田項目、灌區改造項目、土地整治項目、補充耕地土地綜合整治項目、國土空間全域綜合整治項目。規模要求：?jiǎn)雾検┕ず贤~在1600萬(wàn)元及以上。業(yè)績(jì)證明材料須提供：1、中標通知書(shū)；2、施工合同；3******委員會(huì )出具的竣工或完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收證，四方缺一不可；前述序號1、2、3項三者缺一不可。】

3.4投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無(wú)在建工程（提供投標人出具的承諾書(shū)，時(shí)間為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續后，可以參加其他工程項目的投標（提供原發(fā)包人出具的證明和投標人出具的除原發(fā)包人出具證明的工程外無(wú)其他任何在建工程的承諾書(shū)，時(shí)間均為招標公告發(fā)布時(shí)間以后，投標截止時(shí)間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過(guò)水下（泵站機組啟動(dòng)、河道通水）驗收。

（c）通過(guò)合同完工驗收。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天（含）。

?備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時(shí)間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書(shū)已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程。

3.5安全要求：需提供有效的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。

3.6投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

3.7不得存在被市場(chǎng)監督管理部門(mén)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形；

3.8******法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的情形（投標人須提供“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺網(wǎng)頁(yè)截圖并加蓋單位公章）；

3.9投標人具有第三方信用服務(wù)機構出具的并經(jīng)信用辦備案的信用報告，信用等級為BBB級及以上或良好（或同等地）及以上（原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件）。

3.10不得存在兩年以來(lái)因違反招標投標規定受到行政處罰的情形（以行政處罰決定日期文件為準）；

3.11******法院生效裁判認定存在違約的情形（以中國裁判文書(shū)網(wǎng)裁判日期文件為準）；

3.12?本次招標實(shí)行資格后審，資格后審不合格的投標文件將被否決。

凡與資格審查有關(guān)的資料，投標人必須按資格審查表中“合格條件”要求上傳文件，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

4.報名及招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2025年?10月?15 日至2025年?10月?27 日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫(xiě)投標信息并下載電子招標文件。

注：1、擬投標單位須辦理公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書(shū)及電子簽章后方可參加投標（請招投標各方主體提前注冊、登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統（網(wǎng)址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。過(guò)程中可點(diǎn)擊登錄頁(yè)面下方“用戶(hù)手冊”查看操作指南（咨詢(xún)電話(huà)：025-******）。

2、擬投標單位須辦理淮安市公共資源交易網(wǎng)電子CA 證書(shū)及電子簽章后方可參加網(wǎng)上投標，CA辦理程序及資料詳見(jiàn)：淮安市公共資源交易網(wǎng)。（CA證書(shū)辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢(xún)人：孫女士，電話(huà)：******06。投標單位CA證書(shū)激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話(huà)：0517-******）。

4.2招標文件每套售價(jià)0元，投標工具軟件使用費100元及手續費5元。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（同開(kāi)標時(shí)間）為2025年?10?月?28?日9時(shí)30分。

5.2投標人在投標截止時(shí)間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.3開(kāi)標地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心三樓“不見(jiàn)面開(kāi)標”開(kāi)標?三 室。開(kāi)標當日潛在投標單位無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)淮安市不見(jiàn)面交易系統（登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)******/找到“工程大廳”模塊）參加開(kāi)標會(huì )議，并根據需要使用淮安市不見(jiàn)面交易系統與現場(chǎng)招標人進(jìn)行簽到、解密、互動(dòng)交流等活動(dòng)。

5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

5.5 不見(jiàn)面開(kāi)標大廳具體事項見(jiàn)招標文件。

6. 評標辦法：本工程評標辦法采用：合理低價(jià)法。

******委員會(huì )在有效投標中按照************委員會(huì )可以將所有有效投標按最終得分由高到低的次序作為中標候選人向招標人推薦。

6.2報價(jià)得分（94分）在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定其中一種方法。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價(jià)（評標價(jià)是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A（當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20％（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4－6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A）。

評標基準價(jià)＝A×K，K值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為96％、97％、98％。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A（當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20％（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4－6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A），招標控制價(jià)為B，則：評標基準價(jià)＝A×K1×Q1＋B×K2×Q2。

Q2＝1－Q1，Q1取值為30%、35%、40%；K1的取值為96％、97％、98％；Q1、K1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值為98%。

投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分（94分），投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每低1％扣0.6分，每高1％扣0.9分；偏離不足1％的，按照插入法計算得分。

注：評標結束后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

6.3企業(yè)業(yè)績(jì)（3分）企業(yè)類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：企業(yè)自2022年1月1日以來(lái)（以完工或竣工驗收時(shí)間為準）有承擔過(guò)類(lèi)似工程項目施工經(jīng)歷【類(lèi)似工程指：高標準農田項目、灌區改造項目、土地整治項目、補充耕地土地綜合整治項目、國土空間全域綜合整治項目。規模要求：單項施工合同額在2600萬(wàn)元及以上。業(yè)績(jì)證明材料須提供：1、中標通知書(shū)；2、施工合同；******委員會(huì )出具的竣工或完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收證，四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。業(yè)績(jì)確認時(shí)間以竣工或完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收證為準】，企業(yè)業(yè)績(jì)每有一個(gè)得1.5分，最多得3分，同一項業(yè)績(jì)企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復得分，企業(yè)得分優(yōu)先。原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，否則不予計分。

6.4項目經(jīng)理業(yè)績(jì)（1分）項目經(jīng)理類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：項目經(jīng)理自2020年1月1日以來(lái)（以完工或竣工驗收時(shí)間為準）有承擔過(guò)類(lèi)似工程項目經(jīng)理經(jīng)歷【類(lèi)似工程指：高標準農田項目、灌區改造項目、土地整治項目、補充耕地土地綜合整治項目、國土空間全域綜合整治項目。規模要求：單項施工合同額在2600萬(wàn)元及以上。業(yè)績(jì)證明材料須提供：1、中標通知書(shū)；2、施工合同；******委員會(huì )出具的竣工或完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收證，四方缺一不可）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。業(yè)績(jì)確認時(shí)間以竣工或完工驗收鑒定書(shū)，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收證為準】，項目經(jīng)理業(yè)績(jì)每有一個(gè)得1分，最多得1分，同一項業(yè)績(jì)企業(yè)、項目經(jīng)理不得重復得分，企業(yè)得分優(yōu)先。原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，否則不予計分。

6.5項目管理人員（2分）1、擬任技術(shù)負責人具有省級及以上人社部門(mén)頒發(fā)的水利工程高級及以上技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)的得1分；2、擬任項目組成員（不含項目經(jīng)理、技術(shù)負責人）證書(shū)包含安全員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員）、材料員、施工員、資料員等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)配備齊全得1分，否則不得分。本項最高得2分【注：上述人員證書(shū)不重復，且須在項目管理機構組成表中明確注明，未注明不予計分】。

注：項目管理人員須提供招標公告發(fā)布前3個(gè)月內任意1個(gè)月在本單位繳納養老保險證明材料（超過(guò)法定繳納養老保險年齡的技術(shù)負責人必須提供勞務(wù)合同及退休證書(shū)）。原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，否則不予計分。

??7. 聯(lián)系方式

招 標 人：******人民政府?

地 ???址：盱眙縣-河橋鎮蔣郢路8號??????????????

聯(lián) 系 人：程主任 ??????????????????????????????????

電 ???話(huà)：****** ????????

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招標代理機構：******有限公司

地址：淮安留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園（西北門(mén)）1號211室

聯(lián)系人：王工

電話(huà)：******

招標文件公平競爭審查表.pdf

招標文件正文.pdf