賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(第2次招標)更正公告

一、項目基本情況

1、原公告的采購項目編號：CYA030009-202501-01

2、原公告的采購項目名稱(chēng)：賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

3、首次公告日期：2025-05-17

4、本項目（是/否）專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：是

二、更正信息

1、更正事項：□采購公告???√采購文件???□采購結果

2、更正內容：

各潛在投標人：
根據《中華人民共和國招標投標法》第二十三條、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第二十一條以及本項目招標文件相關(guān)規定，現對投標人提問(wèn)回復如下：
投標人提問(wèn)1：根據交通運輸部《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規指引》及相關(guān)規定，宜市公路招標中要求3個(gè)竣工同等業(yè)績(jì)且項目經(jīng)理需具備2個(gè)業(yè)績(jì)的設置可能涉嫌違反公平競爭原則，超出項目實(shí)際需求，3個(gè)竣工業(yè)績(jì)構成過(guò)高門(mén)檻，尤其對中小型企業(yè)形成歧視，存在傾向性設置。
回復1：1、根據《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第二十一條招標人結合招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，設定潛在投標人資質(zhì)、業(yè)績(jì)等條件。本項目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)招標，工程涵蓋賀家坪鎮3個(gè)村,共計6條路約14公里。荷載等級為公路-II級，公路等級為四級公路，設計速度15km/h。招標文件設置投標人及其項目經(jīng)理業(yè)績(jì)條款合法合規。
2、本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、開(kāi)放的原則，歡迎更多的潛在投標人參與本項目投標、擴大項目競爭力，經(jīng)研究決定對本項目招標文件部分條款進(jìn)行澄清修改，具體詳見(jiàn)答疑文件。
投標人提問(wèn)2：一、招標流標后的基本原則根據《中華人民共和國民法典》第七百九十條的規定，建設工程的招標投標活動(dòng)，應當依照有關(guān)法律的規定公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。這一 原則要求招標人在整個(gè)招標過(guò)程中，必須保持公開(kāi)、公平和公正，不得隨意更改招標條件，以確保所有投標人的合法權益。二、招標文件的要求與規定(1)招標文件的編制根據《中華人民共和國招標投標法》第十九條，招標人應當根據招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求和評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。這表明，招標文件是招標活動(dòng)的核心文件，其中列明的條件和要求必須清晰、明確，且在整個(gè)招標過(guò)程中保持一致。(2)招標文件的不可更改性在招標活動(dòng)進(jìn)行中，招標人不得隨意更改招標文件中的條件和要求。如果確實(shí)需要修改，必須按照法律規定的程序進(jìn)行，如重新發(fā)布招標公告、重新編制招標文件等。這是為了保證招標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，防止因條件更改而損害投標人的合法權益。三、流標后第二次招標的條件基于上述原則和法律規定，招標流標后第二次招標時(shí)，招標人不可以隨意提高條件。原因如下：(1)違反公開(kāi)、公平、公正原則如果招標人在第二次招標時(shí)提高條件，將可能違反公開(kāi)、公平、公正的原則。因為這樣做可能會(huì )使得原本符合第一次招標條件的投標人因條件提高而無(wú)法參與第二次招標，從而損害了他們的合法權益。(2)違反招標文件的要求招標文件是招標活動(dòng)的法律依據，其中列明的條件和要求必須得到嚴格遵守。如果招標人在第二次招標時(shí)提高條件，將違反招標文件的要求，構成違約行為。綜上所述《賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目》由第一次公司業(yè)績(jì)要求為：投標人2021年1月1日至投標截止時(shí)間前，獨立承擔過(guò)（在建或已建）公路工程施工業(yè)績(jì)的得10分。更改為：投標人2021年1月1日至投標截止時(shí)間前(以合同簽訂時(shí)間為準)獨立完成過(guò)單項合同金額達600萬(wàn)元及以上公路工程施工業(yè)績(jì)的，每提供一項得5分，最多得15分。（同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、交工驗收證書(shū)，缺一項不予認可。上傳原件的彩******委員會(huì )不予采信。）第一次項目經(jīng)理無(wú)要求更改為：2021年1月1日至投標截止時(shí)間前（以合同簽訂時(shí)間為準），作為項目經(jīng)理完成過(guò)合同金額達600萬(wàn)及以上公路工程施工任務(wù)的，每提供一項得10分，滿(mǎn)分10分。（同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、交工驗收證書(shū)，缺一項不予認可。上傳原件的彩******委員會(huì )不予采信。）明顯條件提高有傾向設置，無(wú)法公正公平,如果有明確指向建議取消公開(kāi)招標直接發(fā)包更為妥當。
回復2：見(jiàn)回復1。
請各投標人按時(shí)下載并嚴格按照此次答疑文件制作投標文件。
本答疑文件與招標文件具有同等法律效力，答疑文件與招標文件表述不一致之處，以答疑文件為準。

3、更正日期：2025-05-26

三、其他補充事宜

/

四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名???稱(chēng)：******人民政府

地???址：長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣賀家坪鎮

聯(lián)系方式：******

2、采購代理機構信息

名???稱(chēng)：******有限公司

地???址：湖北省宜昌市長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣龍舟坪鎮秋潭路12號(東方花園二期)2棟2501室

聯(lián)系方式：******

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：郭智宇/姜源園

電???話(huà)：******/******

附件下載：

賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(第2次招標)更正公告

一、項目基本情況

1、原公告的采購項目編號：CYA030009-202501-01

2、原公告的采購項目名稱(chēng)：賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

3、首次公告日期：2025-05-17

4、本項目（是/否）專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：是

二、更正信息

1、更正事項：□采購公告???√采購文件???□采購結果

2、更正內容：

各潛在投標人：
根據《中華人民共和國招標投標法》第二十三條、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第二十一條以及本項目招標文件相關(guān)規定，現對投標人提問(wèn)回復如下：
投標人提問(wèn)1：根據交通運輸部《公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭合規指引》及相關(guān)規定，宜市公路招標中要求3個(gè)竣工同等業(yè)績(jì)且項目經(jīng)理需具備2個(gè)業(yè)績(jì)的設置可能涉嫌違反公平競爭原則，超出項目實(shí)際需求，3個(gè)竣工業(yè)績(jì)構成過(guò)高門(mén)檻，尤其對中小型企業(yè)形成歧視，存在傾向性設置。
回復1：1、根據《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第二十一條招標人結合招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，設定潛在投標人資質(zhì)、業(yè)績(jì)等條件。本項目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)招標，工程涵蓋賀家坪鎮3個(gè)村,共計6條路約14公里。荷載等級為公路-II級，公路等級為四級公路，設計速度15km/h。招標文件設置投標人及其項目經(jīng)理業(yè)績(jì)條款合法合規。
2、本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、開(kāi)放的原則，歡迎更多的潛在投標人參與本項目投標、擴大項目競爭力，經(jīng)研究決定對本項目招標文件部分條款進(jìn)行澄清修改，具體詳見(jiàn)答疑文件。
投標人提問(wèn)2：一、招標流標后的基本原則根據《中華人民共和國民法典》第七百九十條的規定，建設工程的招標投標活動(dòng)，應當依照有關(guān)法律的規定公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。這一 原則要求招標人在整個(gè)招標過(guò)程中，必須保持公開(kāi)、公平和公正，不得隨意更改招標條件，以確保所有投標人的合法權益。二、招標文件的要求與規定(1)招標文件的編制根據《中華人民共和國招標投標法》第十九條，招標人應當根據招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求和評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。這表明，招標文件是招標活動(dòng)的核心文件，其中列明的條件和要求必須清晰、明確，且在整個(gè)招標過(guò)程中保持一致。(2)招標文件的不可更改性在招標活動(dòng)進(jìn)行中，招標人不得隨意更改招標文件中的條件和要求。如果確實(shí)需要修改，必須按照法律規定的程序進(jìn)行，如重新發(fā)布招標公告、重新編制招標文件等。這是為了保證招標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，防止因條件更改而損害投標人的合法權益。三、流標后第二次招標的條件基于上述原則和法律規定，招標流標后第二次招標時(shí)，招標人不可以隨意提高條件。原因如下：(1)違反公開(kāi)、公平、公正原則如果招標人在第二次招標時(shí)提高條件，將可能違反公開(kāi)、公平、公正的原則。因為這樣做可能會(huì )使得原本符合第一次招標條件的投標人因條件提高而無(wú)法參與第二次招標，從而損害了他們的合法權益。(2)違反招標文件的要求招標文件是招標活動(dòng)的法律依據，其中列明的條件和要求必須得到嚴格遵守。如果招標人在第二次招標時(shí)提高條件，將違反招標文件的要求，構成違約行為。綜上所述《賀家坪鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目》由第一次公司業(yè)績(jì)要求為：投標人2021年1月1日至投標截止時(shí)間前，獨立承擔過(guò)（在建或已建）公路工程施工業(yè)績(jì)的得10分。更改為：投標人2021年1月1日至投標截止時(shí)間前(以合同簽訂時(shí)間為準)獨立完成過(guò)單項合同金額達600萬(wàn)元及以上公路工程施工業(yè)績(jì)的，每提供一項得5分，最多得15分。（同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、交工驗收證書(shū)，缺一項不予認可。上傳原件的彩******委員會(huì )不予采信。）第一次項目經(jīng)理無(wú)要求更改為：2021年1月1日至投標截止時(shí)間前（以合同簽訂時(shí)間為準），作為項目經(jīng)理完成過(guò)合同金額達600萬(wàn)及以上公路工程施工任務(wù)的，每提供一項得10分，滿(mǎn)分10分。（同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、交工驗收證書(shū)，缺一項不予認可。上傳原件的彩******委員會(huì )不予采信。）明顯條件提高有傾向設置，無(wú)法公正公平,如果有明確指向建議取消公開(kāi)招標直接發(fā)包更為妥當。
回復2：見(jiàn)回復1。
請各投標人按時(shí)下載并嚴格按照此次答疑文件制作投標文件。
本答疑文件與招標文件具有同等法律效力，答疑文件與招標文件表述不一致之處，以答疑文件為準。

3、更正日期：2025-05-26

三、其他補充事宜

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四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名???稱(chēng)：******人民政府

地???址：長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣賀家坪鎮

聯(lián)系方式：******

2、采購代理機構信息

名???稱(chēng)：******有限公司

地???址：湖北省宜昌市長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣龍舟坪鎮秋潭路12號(東方花園二期)2棟2501室

聯(lián)系方式：******

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：郭智宇/姜源園

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