肅南縣2025年二輪土地延包試點(diǎn)項目

競爭性磋商公告

肅南裕固族自治縣農村經(jīng)營(yíng)指導站采購項目的潛在投標人應在張掖市公共資源交易網(wǎng)（******/ggzy/）在線(xiàn)下載獲取招標文件，并于2025年9月10日09時(shí)00分前遞交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：SJYZC2025CS-029?

項目名稱(chēng)：肅南縣2025年二輪土地延包試點(diǎn)項目

預算金額：109.68(萬(wàn)元)

最高限價(jià)：109.68(萬(wàn)元)

采購需求：開(kāi)展肅南縣第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年整縣試點(diǎn)工作，聘請第三方技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展基礎信息摸底核實(shí)、補充航拍、承包信息變更、承包合同網(wǎng)簽、更新完善數據庫、檔案整理及規范化建設最新數據庫等工作。（具體要求詳見(jiàn)《磋商文件》）

合同履行期限：在2025年12月31日之前完成相關(guān)服務(wù)內容

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、申請人的資格要求

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

(1)具有獨立承擔民事責任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

(3)具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

(6)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(******)記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、不處于中國政府采購網(wǎng)(******)政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間的方可參加本項目的投標。（以本公告發(fā)布之日至投標截止之日在“信用中國”網(wǎng)站（******）、中國政府采購網(wǎng)(******)查詢(xún)結果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應商需提供相關(guān)證明資料）,由供應商******委員會(huì )對各供應商信用記錄進(jìn)行甄別。

2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：

(1)嚴格落實(shí)價(jià)格評審優(yōu)惠。根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)及甘肅省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（甘財采〔2022〕16號）文件精神和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，提高中小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠幅度。貨物、服務(wù)類(lèi)政府采購項目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規定的6%—10%提高至15%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。工程類(lèi)政府采購項目的價(jià)格評審優(yōu)惠由3%—5%提高至5%—10%。對于非專(zhuān)門(mén)面向中小型企業(yè)的采購項目，確定的小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠比例為16%。

(2)嚴格落實(shí)監獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)惠政策。根據財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》規定，對監獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予16%的扣除。

(3)嚴格落實(shí)殘疾人企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)惠政策。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規定，對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予16%的扣除。

(4)嚴格落實(shí)采購節能環(huán)保綠色低碳政策。根據財政部《關(guān)于調整優(yōu)化節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規定，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書(shū)，對獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強制采購。

******財政局、張掖市金融辦《關(guān)于開(kāi)展“政采貸”工作支持中小企業(yè)融資的通知》（張財采〔2022〕18號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好“政采貸”工作的通知》（張財采〔2023〕16號）文件精神，本項目可以落實(shí)政采貸相關(guān)優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)進(jìn)行合同信用融資貸款。

(6)嚴格落實(shí)采購預留份額政策。根據財政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)、甘肅省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(甘財采〔2022〕16號)及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》(甘財采〔2024〕7號)文件精神，全面執行政府采購預留份額。200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，各級預算單位應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的部分，面向中小企業(yè)采購預留采購份額的30%以上；超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開(kāi)公正、公平競爭原則和統一質(zhì)量標準的前提下，面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上。 本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，支持為中小企業(yè)預留：預留比例100%。

******財政局《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購保證金管理工作的通知》(張財采〔2023〕21號)規定，政府采購項目全面取消投標保證金，除政府采購工程建設項目外，貨物類(lèi)和服務(wù)類(lèi)政府采購項目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購工程建設項目質(zhì)量保證金不得超過(guò)合同金額的3%。鼓勵采購人免收或降低比例收取政府采購項目履約保證金，采購人根據供應商資信情況、市場(chǎng)供需關(guān)系分析認為確需收取履約保證金的項目，履約保證金不得超過(guò)合同金額的3%，采購人應當與供應商在采購合同中約定履約保證金退還方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購人、采購代理機構不得違規收取沒(méi)有法律法規依據的保證金。推薦供應商使用電子保函代替其他非現金方式繳納保證金。本項目嚴格落實(shí)保證金收取相關(guān)政策。

(8)評標方式：本項目采用遠程異地評標方式

3.本項目的特定資格要求：供應商須具備主管部門(mén)頒發(fā)的測繪乙級（含乙級）及以上資質(zhì)。

三、獲取采購文件

時(shí)間：2025-08-30至2025-09-10，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。

地點(diǎn)：張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站

方式：在張掖市公共資源交易網(wǎng)在線(xiàn)下載

售價(jià)：0(元)

• 響應文件提交

截止時(shí)間：2025-09-10 ?09:00:00

地點(diǎn)：張掖市電子招投標交易平臺

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2025-09-10 ?09:00:00

地點(diǎn)：張掖市公共資源交易中心新點(diǎn)不見(jiàn)面開(kāi)標大廳

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商在下載競爭性磋商文件時(shí)必須在張掖市公共資源交易網(wǎng)準確登記供應商名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及相關(guān)資質(zhì)等信息，以免影響正常交易活動(dòng)，如登記錯誤，對產(chǎn)生的不利因素由供應商自行承擔。供應商注冊成功后，登錄系統在線(xiàn)下載電子版競爭性磋商文件。請各招標代理機構、供應商及時(shí)登錄中心網(wǎng)站辦理“用戶(hù)注冊”相關(guān)事宜，根據系統提示完成企業(yè)信息錄入及附件資料上傳。具體辦理指南請參看中心網(wǎng)站“下載專(zhuān)區”主體庫申報操作手冊。 ??????????????????????

2.該項目采用全流程電子招投標，各供應商在參與投標時(shí)相關(guān)操作詳見(jiàn)張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)“下載專(zhuān)區”→“操作手冊”→“張掖市公共資源交易中心新點(diǎn)電子開(kāi)評標操作手冊匯總”。供應商在生成磋商響應性文件時(shí)請務(wù)必使用 CA 鎖登錄生成。注：供應商在磋商響應性文件遞交截止時(shí)間前通過(guò)投標工具制作磋商響應性文件并上傳加密磋商響應性文件（為保證開(kāi)標順利，各投標單位須提前上傳加密的磋商響應性文件，避免因網(wǎng)站及軟件試運行等不可控因素造成無(wú)法上傳等情況發(fā)生），如因供應商數字證書(shū)（CA 鎖）問(wèn)題，在開(kāi)標時(shí)造成供應商對上傳的加密磋商響應性文件無(wú)法解密的，供應商自行承擔由此導致的全部責任。（供應商應嚴格按照系統操作步驟，及時(shí)解密磋商響應性文件）

3.供應商在響應文件遞交截止時(shí)間前應主動(dòng)登錄甘肅省政府采購網(wǎng)或張掖市公共資源交易中心網(wǎng)站，以便及時(shí)了解相關(guān)招標信息和補充信息。如因未主動(dòng)登錄網(wǎng)站或關(guān)注信息公布欄而未獲取相關(guān)信息，對其產(chǎn)生的不利因素由供應商自行承擔。

4.特別強調：

（1）本項目采用網(wǎng)上電子投標方式，不接受投標供應商遞交的紙質(zhì)磋商響應性文件，供應商將電子磋商響應性文件（加密磋商響應性文件）成功上傳提交到“張掖市公共資源交易中心網(wǎng)上開(kāi)標系統”，如因供應商數字證書(shū)（CA 鎖）問(wèn)題，在開(kāi)標時(shí)造成供應商對上傳的加密磋商響應性文件無(wú)法解密的，供應商自行承擔由此導致的全部責任。（如有疑問(wèn)可與平臺工作人員聯(lián)系，聯(lián)系人：梁坤，聯(lián)系電話(huà)：0936-******）

（2）本次開(kāi)評標不提供資質(zhì)原件，供應商在提交磋商響應性文件時(shí)須提交投標承諾書(shū)（格式自擬），其承諾內容包括：供應商具備本項目投標資格，磋商響應性文件中資格及證明材料均真實(shí)有效（所有資料均提供原件掃描件，加蓋電子印章導入電子磋商響應性文件中），如有違法行為由供應商自行承擔負責。?

七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱(chēng)：肅南裕固族自治縣農村經(jīng)營(yíng)指導站

地 址：甘肅省張掖市肅南縣祁豐路37號

聯(lián)系方式：******

2.采購代理機構信息

名 稱(chēng)：******有限公司

地 址：甘肅省張掖市民樂(lè )縣益民苑3#綜合樓自東向西2號商鋪

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：程鵬林

電　話(huà)：******