招標公告
東寧市2025年第三批農村公路提質(zhì)改造工程項目施工監理
招標編號：JTJL0000G************
1.招標條件
本招標項目東寧市2025年第三批農村公路提質(zhì)改造工程項目，已由?牡丹江市交通運輸局以《關(guān)于東寧市2025年第三批農村公路提質(zhì)改造工程項目一階段施工圖設計的批復》（牡交發(fā)〔2025〕249號）文件批復，招標項目資金來(lái)源為?車(chē)購稅資金、省補資金及地方配套資金。招標人為東寧市交通事業(yè)發(fā)展中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目名稱(chēng)：東寧市2025年第三批農村公路提質(zhì)改造工程項目施工監理
2.2建設地點(diǎn)：東寧市
2.3建設規模：東寧市農村公路約319公里建設項目，公路等級為四級，包括：
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對應施工標段 |
路線(xiàn)名稱(chēng) |
路線(xiàn)全長(cháng)（km） |
主要工作內容 |
備注 |
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A1標段 |
夾信子村—大城子村 |
2.086 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土10897㎡； 20cm貧混凝土177㎡；乳化瀝青黏層10897㎡；挖 除20cm水泥混凝土路面35.40m?；標線(xiàn)11.738㎡；臨時(shí)安全設施1套； |
東寧、大肚川、三岔口鎮 |
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東寧—洞庭 |
9.979 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土44811㎡；20cm貧混凝土8379㎡；乳化瀝青黏層44811㎡；挖 除20cm水泥混凝土路面1675.80m?；臨時(shí)安全設施1套； |
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雞圖公路—風(fēng)順 |
2.365 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土8296㎡；20cm貧混凝土2881㎡；乳化瀝青黏層8296㎡；挖除20cm水泥混凝土路面576.10m?；平面交叉2處(四級路2處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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北廟公路—轉角樓村 |
1.983 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土8038㎡；20cm貧混凝土5142㎡；乳化瀝青黏層8038㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1028.38m?；臨時(shí)安全設施1套； |
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東綏—西溝 |
17.777 |
新建6cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土42884㎡；20cm貧混凝土5508㎡；級配碎石323㎡；乳化瀝青黏層42884㎡；新建漿砌矩形邊溝5140m；挖除20cm水泥混凝土路面1101.60m?；標線(xiàn)729.6㎡；臨時(shí)安全設施1套；臨時(shí)安全設施1套； |
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東一公路—馬營(yíng)村 |
7.069 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土25165㎡；20cm貧混凝土2483㎡；乳化瀝青黏層25165㎡；挖除20cm水泥混凝土路面496.50m?；新建圓管涵2個(gè)；臨時(shí)安全設施1套 |
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雞圖公路—東一公路 |
6.701 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土24320㎡；20cm貧混凝土4155㎡；乳化瀝青黏層24320㎡；挖除20cm水泥混凝土路面830.9m?；平面交叉2處(四級路2處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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新城溝村—煤礦村 |
5.06 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土13881㎡；20cm貧混凝土5499㎡；乳化瀝青黏層13881㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1099.7m?；臨時(shí)安全設施1套；路堤邊坡漿砌片石滿(mǎn)鋪防護158.9m?； |
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大城子村—泡子沿村 |
4.122 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土19805㎡；乳化瀝青黏層19805㎡；標線(xiàn)65.540㎡；臨時(shí)安全設施1套； |
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三岔口—挑事溝 |
27.351 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土96665㎡； 20cm貧混凝土13738㎡；4.5%水泥穩定碎石36268㎡；級配碎石6683㎡；乳化瀝青黏層96665㎡；1道箱涵；挖除20cm水泥混凝土路面3172.2m?；挖除20cm舊路基層149m?；平面交叉1處(四級路1處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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三廟公路—河北 |
2.202 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土8618㎡；20cm貧混凝土3771㎡；乳化瀝青黏層8618㎡；挖除20cm水泥混凝土路面754.10m?；平面交叉1處(四級路1處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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前營(yíng)—廟嶺 |
7.624 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土26577㎡；20cm貧混凝土7931㎡；乳化瀝青黏層26577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1586.20m?；臨時(shí)安全設施1套； |
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A2標段 |
雞圖岔口至中股流公路 |
17.133 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土67302㎡；乳化瀝青黏層68800㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1479.9m?；新建20cm貧混凝土7404㎡；新建路基漿砌護坡94m；新建路基格賓石籠擋墻275m；平面交叉46處(巷道17處，機耕道22道，大車(chē)道7道)；標志牌10塊；標線(xiàn)213.95㎡；護欄820m；臨時(shí)安全設施1套。 |
老黑山鎮 |
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二檢至雞圖線(xiàn)岔口公路 |
37.879 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土163955㎡；乳化瀝青黏層163995㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1282.10m?；20cm貧混凝土6419㎡；新建路基漿砌護坡150m；新建路基格賓石籠擋墻40m；新建格賓石籠谷坊11處；新建箱涵2道；維修鋼筋混凝土圓管涵1道；平面交叉27處(巷道3處，機耕道15道，大車(chē)道9道)；標志牌6塊；護欄1544m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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園山林場(chǎng)至雞圖線(xiàn)公路 |
10.394 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土36145㎡；乳化瀝青黏層36145㎡；挖除20cm水泥混凝土路面175.70m?；20cm貧混凝土879㎡；平面交叉13處(巷道11處，機耕道1道，大車(chē)道1道)；標志牌2塊；護欄2394m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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黃泥河子至羅家店公路 |
29.004 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土102862㎡；乳化瀝青黏層103187㎡；挖除20cm水泥混凝土路面6923.60m?；挖除20cm舊路基層239.44m?；20cm貧混凝土34618㎡；20cm5.5%水泥穩定砂礫1197㎡；新建路基漿砌護坡8m；新建路基格賓石籠擋墻45m；新建圓管涵3道；平面交叉27處(巷道7處，機耕道18道，大車(chē)道2道)；標志牌18塊；標線(xiàn)39㎡；護欄1212m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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老二公路至奔樓頭村公路 |
4.914 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土17081㎡；乳化瀝青黏層17081㎡；挖除20cm水泥混凝土路面415.80m?；20cm貧混凝土2079㎡；平面交叉11處(巷道9處，機耕道2道)；標志牌5塊；護欄86m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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老二公路至信號村公路 |
10.484 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土36642㎡；乳化瀝青黏層36642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1177.40m?；20cm貧混凝土5887㎡；新建箱涵1道；平面交叉2處(機耕道2道)；標志牌2塊；護欄74m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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太平溝村至上堿村公路 |
4.794 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土22122㎡；乳化瀝青黏層24487㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1340.40m?；挖除20cm舊路基層220m?；20cm貧混凝土6702㎡；20cm5.5％水泥穩定砂礫1098㎡；平面交叉21處(巷道18處，機耕道1道，大車(chē)道2道)；標志牌5塊；護欄28m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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陽(yáng)明至大甸子公路 |
11.805 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土25466㎡；乳化瀝青黏層36193㎡；挖除20cm水泥混凝土路面 206.76m?；挖除20cm舊路瀝青混凝土面層988.58m?；挖除舊路基層49.20m?，20cm貧混凝土1059㎡，22cm水泥混凝土路面270㎡，20cm C15素混凝土硬路肩5364㎡，40cm砂礫墊層4339㎡；平面交叉32處(巷道20處，機耕道10道，大車(chē)道2道)；標志牌11塊；臨時(shí)安全設施1套。 |
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老黑山至二道溝公路 |
27.878 |
5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土104715㎡；3cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土（找平層）1828㎡； 5.5％水泥穩定砂礫192㎡；乳化瀝青黏層104715㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2064.10m?；挖除20cm舊路瀝青混凝土路面98.58m?，拆除舊路基層38.40m?；20cm貧混凝土10321㎡，20cm5.5％水泥穩定砂礫192㎡；平面交叉46處(巷道28處，機耕道16道，大車(chē)道2道)；標志牌10塊；標線(xiàn)138.25㎡；護欄114m；臨時(shí)安全設施1套。 |
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A3標段 |
八南公路-土城子村 |
1.272 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土4642㎡；20cm貧混凝土3070㎡；20cm級配碎石339㎡；乳化瀝青黏層4642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面613.98m?；挖除20cm5.5%水泥穩定砂礫67.78m?；臨時(shí)安全設施1套； |
道河鎮、綏陽(yáng)鎮 |
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八南公路—五排 |
6.970 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土24082㎡；20cm貧混凝土4074㎡；乳化瀝青黏層24082㎡；挖除20cm水泥混凝土路面814.8m?；臨時(shí)安全設施1套； |
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興東村—南崗 |
9.923 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土35238㎡；20cm貧混凝土10193㎡；乳化瀝青黏層35238㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2038.57m?；新建路基格賓石籠擋墻16m；臨時(shí)安全設施1套； |
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北道公路—躍進(jìn)村 |
2.301 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土8274㎡；20cm貧混凝土1446㎡；乳化瀝青黏層8274㎡；挖除20cm水泥混凝土路面289.1m?；挖除5cm瀝青混凝土路面72.28m?；平面交叉1處(四級路1處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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八南線(xiàn)—沙柳線(xiàn) |
13.953 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土50577㎡；20cm貧混凝土8856㎡；乳化瀝青黏層50577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1771.2m?；平面交叉1處(大車(chē)道1道)；臨時(shí)安全設施1套； |
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綏滿(mǎn)公路—九里地村 |
7.262 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土26620㎡；20cm貧混凝土4933㎡；乳化瀝青黏層26620㎡；挖除20cm水泥混凝土路面986.60m?；平面交叉2處(四級路2處)；臨時(shí)安全設施1套； |
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綏滿(mǎn)線(xiàn)—河西村 |
6.074 |
新建5cm AC-16中粒式改性瀝青混凝土21767㎡；20cm貧混凝土10307㎡；級配碎石226㎡；乳化瀝青黏層21767㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2061.32m?；平面交叉1處(四級路1處)；臨時(shí)安全設施1套； |
2.4建設工期：計劃開(kāi)工日期2025年12月16日，計劃交工日期2026年12月16日，總工期365日歷天（注：上述計劃工期僅作為編制投標文件的統一標準，實(shí)際工期按施工合同相關(guān)條款規定執行）。
2.5監理服務(wù)期限：730日歷天，其中：施工期（含施工準備期）365日歷天。缺陷責任期12個(gè)月，上述時(shí)間僅作為編制投標文件的統一標準，實(shí)際進(jìn)場(chǎng)日期按監理合同相關(guān)條款規定執行。
2.5 招標范圍：路基、路面、交通安全設施等工程的施工準備期、施工期、驗收與缺陷責任期以及施工安全、環(huán)保的監理服務(wù)。
2.6質(zhì)量標準：服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)，工程質(zhì)量符合《公路養護工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG 5220-2020），竣（交）工驗收依據《公路工程竣（交）工驗收辦法實(shí)施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）、公路養護工程管理辦法（交公路發(fā)【2018】33號）規定，標段交工驗收質(zhì)量評定為合格；竣工驗收質(zhì)量評定為合格。
2.7安全目標：在項目建設過(guò)程中杜絕各類(lèi)安全責任事故，各類(lèi)生產(chǎn)安全責任事故死亡人數為零，滿(mǎn)足國家交通運輸部及黑龍江省相關(guān)規定。
2.8 標段劃分：本項目監理不劃分標段，招標控制價(jià)為******.00元。
3. 投標人資格要求
******商行政管理部門(mén)）核發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，并在人員等方面具有相應的施工監理能力，且同時(shí)滿(mǎn)足下列要求：
（1）資質(zhì)最低要求：
投標人須具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程乙級及以上監理資質(zhì)證書(shū)。投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中的公路工程施工監理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。
（2）主要人員最低要求：
總監理工程師1人：具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)監理工程師及以上資格證書(shū)或交通運輸部與人力資源和社會(huì )保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監理工程師職業(yè)資格證書(shū)》 (交通運輸工程)，具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上資格，且在投標人處進(jìn)行崗位登記，提供在本企業(yè)連續繳納近3個(gè)月（2025年08月-2025年10月）的職工基本養老保險證明（國家規定的六類(lèi)人員除外）；
（3）業(yè)績(jì)最低要求：
近五年內（2020年12月1日至投標文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準）投標人累計獨立完成過(guò)≧50KM的四級及以上公路工程施工監理工作，交工驗收達到合格標準。
注：業(yè)績(jì)要求中的施工監理項目是指新建、改擴建、養護工程（大中修），投標截止時(shí)間前一年內新成立企業(yè)不做業(yè)績(jì)要求。
（4）信譽(yù)最低要求：
①投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場(chǎng)；
②投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰；
③投標人、法定代表人及總監理工程師不得在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執行人名單，否則其投標將被否決；
④投標人不得在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
⑤投標人近三年（2022年12月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止），本項目投標企業(yè)、法定代表人及總監理工程師有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標；
⑥本次招標不接受省級交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路施工監理企業(yè)信用評價(jià)中認定為D級信用評價(jià)等級的投標人提出投標申請。尚無(wú)省交通運輸廳 2024年度公路監理企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部 2023 年度公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的，信用評價(jià)不被認定為D級。
3.2本項目不接受聯(lián)合體投標；不允許分包、轉包。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目的投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.4本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式進(jìn)行，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4.投標報名及招標文件的獲?。?/font>
4.1 有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū),使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”下載招標文件。下載時(shí)間于2025年11月21日00時(shí)00分至2025年11月28日00時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。投標人需在發(fā)售截止時(shí)間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無(wú)法下載招標文件或答疑文件，后果自負。
4.2有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會(huì )員注冊入庫操作視頻。
5.投標文件的遞交
5.1招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘，有需求的潛在投標人可自行前往踏勘，招標人不召開(kāi)投標預備會(huì )；
5.2投標文件遞交的截止時(shí)間為2025年12月11日09時(shí)00分，投標人應于電子投標文件遞交截止時(shí)間前將電子投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、電子投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）分別上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上投標，未在電子投標文件遞交截止時(shí)間前遞交電子投標文件的，電子交易平臺將予以拒收。
重要說(shuō)明：投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）時(shí)，切勿出現有關(guān)報價(jià)內容，由于投標人自身原因導致投標報價(jià)在平臺泄露，投標人自行承擔責任。
5.3第一信封開(kāi)標時(shí)間：2025年12月11日09時(shí)00分，第二信封開(kāi)標時(shí)間：具體開(kāi)標時(shí)間以第一個(gè)信封評審結束時(shí)間為準，招標人將于第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開(kāi)標時(shí)間，請各投標人在開(kāi)評標階段持續關(guān)注交易平臺開(kāi)標頁(yè)面，如因投標人原因導致未能在規定時(shí)間內進(jìn)行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。
5.4開(kāi)標時(shí)間：2025年12月11日09時(shí)00分。
5.5開(kāi)標地點(diǎn)：黑龍江省公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區長(cháng)江路130號）；本項目線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)。
5.6投標人應提交投標保證金（人民幣），投標保證金金額JL1標段：2萬(wàn)元。投標保證金應采用電匯或電子保函形式：①采用************銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出），如因投標人未在規定的截止時(shí)間前遞交投標保證金，投標人自行承擔相應責任；②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規定執行。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（******/）、牡丹江市交通運輸局（******/）上發(fā)布。
7.中標候選人公示
本項目同時(shí)在發(fā)布公告同一網(wǎng)址上公示中標候選人，公示期為3日，公示內容包括：
（1）中標候選人排序、名稱(chēng)、投標報價(jià)，對工程質(zhì)量要求、安全目標和監理服務(wù)期的響應情況；
（2）中標候選人在投標文件中承諾的總監理工程師姓名、個(gè)人業(yè)績(jì)、相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號；
（3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績(jì)；
（4）被否決投標的投標人名稱(chēng)、否決依據和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
8.其他
8.1投標人在投標過(guò)程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無(wú)正當理由放棄中標以及進(jìn)行惡意投訴等投標不良行為的，依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰。
8.2根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》有關(guān)規定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間以書(shū)面形式向招標人提出，書(shū)面異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章,招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省局有關(guān)規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
9.聯(lián)系方式
監督部門(mén)：牡丹江市交通運輸局
聯(lián) 系 人：許先生
電 ???話(huà)：******
招 標 人: 東寧市交通事業(yè)發(fā)展中心
地 ? 址：牡丹江市東寧市光明街3號
聯(lián) 系 人：張先生
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******有限公司
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附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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監理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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1.具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照； 2.具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程乙級及以上監理資質(zhì)證書(shū)。投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中的公路工程施工監理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）
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業(yè) 績(jì) 要 求 |
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近五年內（2020年12月1日至投標文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準）投標人投標人累計獨立完成過(guò)≧50KM的四級及以上公路工程施工監理工作，交工驗收達到合格標準。 |
注：
1.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)：公路工程、橋梁工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、交通土建、隧道 （地下結構）工程、交通工程等。
2.業(yè)績(jì)證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”或“黑龍江省公路水路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明查詢(xún)路徑，如相關(guān)項目在系統中無(wú)法查詢(xún)，或查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法全面體現投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），投標人還應附業(yè)績(jì)的中標通知書(shū)、合同、交工驗收證書(shū)(或項目評定書(shū)、質(zhì)量評定書(shū)等)或業(yè)主證明等的掃描件或復印件。
3.業(yè)績(jì)要求中的施工監理項目是指新建、改擴建、養護工程（大中修），投標截止時(shí)間前一年內新成立企業(yè)不做業(yè)績(jì)要求。
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信 譽(yù) 要 求? |
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①投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場(chǎng)； ②投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門(mén)處罰； ③投標人、法定代表人及總監理工程師不得在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執行人名單，否則其投標將被否決； ④投標人不得在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； ⑤投標人近三年（2022年12月01日～投標文件遞交截止時(shí)間止），本項目投標企業(yè)、法定代表人及總監理工程師有行賄犯罪記錄的（以投標人提供的承諾為準），不得參加本項目投標； ⑥本次招標不接受省級交通運輸廳2024年度或交通運輸部2023年度公路施工監理企業(yè)信用評價(jià)中認定為D級信用評價(jià)等級的投標人提出投標申請。尚無(wú)省交通運輸廳 2024年度公路監理企業(yè)信用評價(jià)或交通運輸部 2023 年度公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的，信用評價(jià)不被認定為D級。 |
注：以上信譽(yù)要求需填報“投標人的信譽(yù)情況表”，逐條說(shuō)明其信譽(yù)情況。（無(wú)需再提供其他材料）。
附錄4 資格審查條件（主要人員最低要求）
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人 員 |
數 量 |
資 格 要 求 |
在崗要求 |
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總監理工程師 |
1 |
①具有交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)監理工程師及以上資格證書(shū)或交通運輸部與人力資源和社會(huì )保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監理工程師職業(yè)資格證書(shū)》 (交通運輸工程)； ②具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及以上資格，且在投標人處進(jìn)行崗位登記； ③提供在本企業(yè)連續繳納近3個(gè)月（2025年08月-2025年10月）的職工基本養老保險證明（國家規定的六類(lèi)人員除外）。 |
無(wú)在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
附錄 5 資格審查條件（其他要求）
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其 他?要 求 |
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評分辦法前附表
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標方法 |
******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先； （2）2024年度被省級交通運輸廳或2023年度被交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標?準 |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、監理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 c.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)出具日期同日或其之后。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額； b.若采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規定執行。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，須提供法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 （6）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的期限。 （9）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 （10）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； |
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標價(jià)報價(jià)清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。 （4）投標報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（******銀行出具的基本賬戶(hù)信息證明。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。 （3）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。 （4）投標人的財務(wù)符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。 （6）投標人的總監理工程師，在崗情況符合招標文件規定。 （7）投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中的公路工程施工監理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。 |
續上表
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成（總分100分） |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成： 技術(shù)建議書(shū)：35分 主要人員：25分 業(yè)績(jì)：20分 履約信譽(yù)：10分 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評分分值構成： 評標價(jià)：10分 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
評標基準價(jià)的計算： （1）評標價(jià)的確定： 評標價(jià)＝投標函文字報價(jià) （2）評標價(jià)平均值的計算： 所有投標人的評標價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值（如果參與評標價(jià)平均值計算的有效投標人少于或等于5 家時(shí)，則計算評標價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。 （3）評標基準價(jià)的確定： 將評標價(jià)平均值直接作為評標基準價(jià)。 ******委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價(jià)的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×（投標人評標價(jià)－評標基準價(jià)）/評標基準價(jià)偏差率保留2位小數 |
續上表
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分因素及權重 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.4(1) |
技術(shù)建議書(shū) |
35分 |
監理大綱或監理方案和措施 |
15?分 |
①內容較完整、措施較全面、可操作性較強9～12分； ②內容完整、措施全面、可操作性強12.1～15分。 |
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本工程監理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 |
10 分 |
從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度監理五方面對實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)進(jìn)行分析并提出相應對策，重點(diǎn)難點(diǎn)分析較透徹，針對性較強6～8分；針對性強8.1～10分 |
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對本工程的建議 |
?10?分 |
投標人根據多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監理實(shí)踐，結合本項目的實(shí)際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議；針對性較強、可操作性較強6～8分； 針對性強、可操作性強8.1～10分。 |
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2.2.4(2) |
主要人員 |
25 分 |
總監理工程師任職資格與業(yè)績(jì) |
25分 |
滿(mǎn)足（總監理工程師最低要求）的，得15分。 ①總監理工程師具備高級及以上職稱(chēng)加2分 ②所有已交工業(yè)績(jì)中，負責完成過(guò)四級及以上公路工程項目施工監理業(yè)績(jì)每一項加4分，最多加8分。 注：總監理工程師的個(gè)人業(yè)績(jì)加分項不設年限要求。 |
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2.2.4(3) |
評標價(jià) |
10 分 |
評標價(jià)得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價(jià)>評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝F－偏差率×100×0.2； （2）如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝F＋偏差率×100×0.1。 其中：F是評標價(jià)所占的權重分值 |
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2.2.4(4) |
其他 因素 |
業(yè)績(jì) |
20?分 |
①滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）得12分； ②投標人近五年（2020年12月-遞交投標文件截止時(shí)間）獨立完成四級及以上公路工程施工監理業(yè)績(jì)（以實(shí)際交工驗收日期為準），在滿(mǎn)足資格審查（業(yè)績(jì)最低要求）的基礎上每增加50km加4分，最多加8分； |
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履約 信譽(yù) |
10?分 |
信譽(yù)滿(mǎn)足資格審查條件得6分； ①2024年度被省級交通運輸廳或2023年度被交通運輸部認定為監理企業(yè)AA級信用評價(jià)等級的，加4分； ②2024年度被省級交通運輸廳或2023年度被交通運輸部認定為監理企業(yè)A級信用評價(jià)等級的，加3分。 注：①②只計一次最高分，本項最高加4分。 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路監理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價(jià)等級按照交通運輸部公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結果確定；尚無(wú)交通運輸部公路監理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地交通運輸主管部門(mén)的省級綜合評價(jià)結果確定；尚無(wú)注冊地黑龍江省交通運輸主管部門(mén)的省級綜合評價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級對待（如果省級和部級評價(jià)等級不一致，以最高的信用評價(jià)等級認定）。 |
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注：******委員會(huì )成員總數為 7 人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計算。
******委員會(huì )各成員的打分平均值確定，各成員的單項打分分值小數點(diǎn)后保留一位，計算過(guò)程及計算結果小數點(diǎn)后保留兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.投標人業(yè)績(jì)應在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”或交通運輸部網(wǎng)站的“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”中能夠查詢(xún)，如相關(guān)項目在系統中無(wú)法查詢(xún)，或查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法全面體現投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），投標人應附業(yè)績(jì)的中標通知書(shū)、合同或業(yè)主證明等的掃描件或復印件。
4.項目總監理工程師業(yè)績(jì)證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（******/）”或“黑龍江省公路水路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中查詢(xún)的網(wǎng)頁(yè)截圖并注明查詢(xún)路徑，如相關(guān)項目在系統中無(wú)法查詢(xún)，或查詢(xún)到的網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法全面體現投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求），投標人應附業(yè)績(jì)的中標通知書(shū)、合同或業(yè)主證明等的掃描件或復印件?？偙O理工程師業(yè)績(jì)不做年份要求。
????5.業(yè)績(jì)要求中的施工監理項目是指新建、改擴建、養護工程（大中修）
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
