2025年肥東縣橋頭集鎮山王集社區高標準農田建設項目答疑1

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各投標人：

招標人現對2025年肥東縣橋頭集鎮山王集社區高標準農田建設項目（項目編號：2025ADDGZ50042）答疑如下：

一、招標文件第四章合同條款及格式22.1.2對承包人違約的處理調整為：

項目承包人在施工現場(chǎng)需配備項目部，明確組成部分，配備智能刷臉系統等，配備足夠的按表土剝離區劃分的區域施工監督公示牌，具備創(chuàng )建標準化工地基本條件。

1、人員駐場(chǎng)要求：承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等納入生物識別系統進(jìn)行管理和考核，必須常駐施工現場(chǎng)，履行義務(wù)，不得隨意更換，且每月出勤天數不得少于22天，否則，每缺勤一次處以違約金2000元；根據業(yè)主會(huì )議通知，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等人員每缺席一次會(huì )議處以違約金5000元。專(zhuān)職質(zhì)檢員、專(zhuān)職安全員、專(zhuān)職資料員每月駐工地天數不得少于22天，每缺勤一天處以違約金1000元。以上情況情節嚴重的，招標人報監督管理部門(mén)處理。

2、專(zhuān)項施工方案要求：田塊整治、灌溉與排水、田間道路等影響工程質(zhì)量、工期的重要分部分項工程，施工總承包企業(yè)必須組織技術(shù)人員，經(jīng)現場(chǎng)勘測、測量，建立施工控制網(wǎng)，編制專(zhuān)項施工方案，經(jīng)發(fā)包人組織論證后方可按程序施工，否則每次處以違約金1萬(wàn)元。 ?

3、原材料、構配件和設備要求：承包人所采購并進(jìn)入高標準農田建設項目施工現場(chǎng)的建筑材料、構配件和設備應具有質(zhì)量保證資料（每批次的產(chǎn)品合格證、檢測檢驗報告等）。進(jìn)場(chǎng)的混凝土必須為商混并滿(mǎn)足抗凍、抗滲、抗折等要求，商混嚴禁使用再生料拌制；使用的水泥等級標準最低滿(mǎn)足42.5普通硅酸鹽水泥；現場(chǎng)必須配備足夠的新模具、新模板，嚴禁使用舊、變形等材料；以上每發(fā)現一次處以違約金5000元，責令不符合要求的材料設備立即退場(chǎng)。施工單位、監理單位應對原材料和中間材料見(jiàn)證取樣和送檢，并對構配件和設備等進(jìn)行抽檢，合格并批準后方可使用，未經(jīng)檢查、檢驗擅自用于工程的，每次處以違約金5000元，累計達三次以上，招標人報監督管理部門(mén)處理。

4、工序、隱蔽工程施工要求：施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。灌溉與排水、田間道路、構筑物等影響工程質(zhì)量的重要工程，上一工序完工，隱蔽工程在隱蔽前，必須經(jīng)發(fā)包方、監理方或發(fā)包方指定單位（人員）驗收合格后方可進(jìn)入下道工序，未經(jīng)驗收直接進(jìn)入下道工序施工的，未造成質(zhì)量安全問(wèn)題的每次處以違約金0.5萬(wàn)元，造成質(zhì)量安全問(wèn)題每次處以違約金1萬(wàn)元-3萬(wàn)元，并無(wú)條件進(jìn)行整改建設，累計達三次以上，招標人報監督管理部門(mén)處理。

5、農民工工資要求：嚴格按照國家法律、法規、政策及時(shí)辦理農民工工資保函、保證金及有關(guān)要求，承包人在施工過(guò)程中，必須按月足額支付人工工資，鄉鎮組織的工程竣工驗收前，承包人必須全部付清農民工工資、工程機械費等費用，否則不予撥付相應的進(jìn)度款。因發(fā)放不及時(shí)造成上訪(fǎng)或其他不穩定因素的，每次處以違約金1-5萬(wàn)元。以上情況情節嚴重的，招標人報監督管理部門(mén)處理。

6、工程質(zhì)量處置要求：承包人施工的工程質(zhì)量不符合要求、發(fā)生嚴重質(zhì)量（安全）事故、無(wú)故托延工期，發(fā)包人有權單方解除與承包人簽訂的施工合同。承包人從收到發(fā)包人要求撤離現場(chǎng)書(shū)面通知之日起7日內，必須無(wú)條件撤離現場(chǎng)（包括所有未使用的材料、機械、設備、成品、半成品，合同解除后，此部分發(fā)包人不支付任何費用），并自行承擔撤離現場(chǎng)所發(fā)生的一切費用，同時(shí)發(fā)包人解除與承包人簽訂的施工合同，并報監督管理部門(mén)處理。

7、安全生產(chǎn)和文明施工：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)和文明施工規定，因承包人原因造成的各類(lèi)人身傷亡等事故，其責任和費用均由承包人自行承擔。承包人未按國家規定的安全文明施工標準施工，每發(fā)現一次處以違約金2000元，累計達三次以上，發(fā)包人不支付安全文明施工專(zhuān)項費用。

8、按圖施工：承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得隨意變更田塊大小和形狀以及渠系和道路等位置，不按設計圖紙施工，每發(fā)現一處處以違約金1萬(wàn)元。

9、工程施工時(shí)間節點(diǎn)：結合工程特點(diǎn)，2025年12月20日前必須完成田塊第一次平整、深翻和有機肥播撒等，2026年3月15日前對平整不到位的地塊必須進(jìn)行二次以上平整驗收并交付正常使用，2026年2月28日前完成塘壩清淤、擴建、填埋，機耕路、生產(chǎn)路路基等所有土方工程，2026年4月15日前完成溝渠硬化、下田坡、道路，泵站、電力等所有水工建筑，實(shí)際以業(yè)主需求為準。未按時(shí)間節點(diǎn)完成的視情形處以違約金1-5萬(wàn)元。

10、竣工圖：承包人提交竣工圖（實(shí)測，定點(diǎn)定位）時(shí)必須同時(shí)提交竣工圖光盤(pán)，光盤(pán)內容必須與竣工圖相符，因承包人提供的竣工圖與現場(chǎng)實(shí)際不符在后期造成不良后果的，所發(fā)生的整改費用由承包人承擔并處以合同價(jià)的1-5%的違約金。

11、信訪(fǎng)投訴及輿情問(wèn)題處理：由施工單位施工造成“12345”等信訪(fǎng)投訴、社會(huì )輿情等方面問(wèn)題，每發(fā)現一起處以違約金5000元。由施工單位施工引起的未及時(shí)報告并積極解決的，造成不良社會(huì )影響，根據施工造成損失的程度處以合同價(jià)款的0.1‰-5‰違約金，直至承包人妥善解決問(wèn)題為止。以上情況情節嚴重造成惡劣影響的，報監督管理部門(mén)處理。

注：此答疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

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招標人：******人民政府

地址：安徽省合肥市肥東縣橋頭集鎮龍泉中路1號

聯(lián)系人：方永康

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聯(lián)系方式：0551-******

2025年10月27日