| 采購計劃編號： | 2025NCZ(YC)003662 | 項目名稱(chēng)： | ******服務(wù)中心銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務(wù)項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱(chēng)： | 銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務(wù)項目 | 分包類(lèi)型： | 服務(wù)類(lèi) |
| 采購方式： | 公開(kāi)招標 | 多年期錯茬項目總概算 | ******.00 |
| 多年期錯茬性項目本年預算: | ******.00 | ||
| 報價(jià)方式： | 總價(jià)采購項目 | 是否屬于技術(shù)復雜， 專(zhuān)業(yè)性強的采購項目： |
否 |
| 是否為執行國家統一定價(jià)標 和固定價(jià)格采購項目： |
否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專(zhuān)家論證或集體決策或政策依據)： |
||
任何供應商、單位或者個(gè)人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線(xiàn)發(fā)起異議，并填寫(xiě)異議內容及事實(shí)依據，該異議僅作為社會(huì )主體對采購需求內容的監督，采購人查詢(xún)異議內容后，可根據實(shí)際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執照 （或事業(yè)單位法人證書(shū)，或社會(huì )團體法人登記證書(shū)），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書(shū)、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動(dòng)前三年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（提供《資格承諾函》）。
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 供應商提供有效的《中小企業(yè)聲明函》； |
| 2 | 供應商須具有行政主管部門(mén)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》。 |
三、商務(wù)要求
四、技術(shù)要求
?? ??
| 標的清單(服務(wù)類(lèi)) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱(chēng)及編碼 | 標的名稱(chēng) | 服務(wù)內容 | 數量 | 單價(jià) | 服務(wù)標準及詳細要求 | 服務(wù)期限 | 備注 |
| 1 | C******-保安服務(wù) | 銀川市行政中心2025年10月-2026年12月安保服務(wù)項目 | 具體內容詳見(jiàn)采購需求 | 1 | ******.00 | 標的1-保安服務(wù)：具體內容詳見(jiàn)招標文件第四章項目說(shuō)明和采購需求 | 自合同簽訂之日起15個(gè)月。 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類(lèi)型： ?? ??
服務(wù)類(lèi)
（驗收方案附件）：
六、評審方法及評審細則
評標方法：
評審細則類(lèi)別： 服務(wù)類(lèi)細則類(lèi)別
| 服務(wù)類(lèi)細則類(lèi)別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價(jià) | 10.00 | 所有算術(shù)修正后的投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序，有效投標報價(jià)的最低價(jià)作為評標基準價(jià)。以此為基礎： 投標報價(jià)得分=(評標基準價(jià)／投標報價(jià))×10。計算過(guò)程和計算結果均保留小數點(diǎn)后兩位。 ******委員會(huì )認定供應商的報價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應商的報價(jià)、有可能不能誠信履約的，有權要求其在合理的時(shí)間內提供書(shū)面證明材料；供應商如不能證明其報 ******委員會(huì )應當將其作為無(wú)效投標處理。 |
| 2 | 服務(wù)方案 | 15.00 | 由投標供應商根據采購單位的特殊性，制定服務(wù)方案，包括但不限于需求分析、服務(wù)團隊配置、核心服務(wù)內容及流程、安全服務(wù)方案、秩序維護方案、服務(wù)質(zhì)量標準和考核、物資與裝備配置、責任與風(fēng)險防控等。 （1）服務(wù)方案內容完整，邏輯清晰。能精準洞察采購單位特殊要求，深度拆解分險點(diǎn)，需求匹配度高，分析維度全面且有針對性；團隊機構配合采購單位規模，分工無(wú)遺漏，服務(wù)內容覆蓋采購單位全場(chǎng)景，與單位管理制度無(wú)縫銜接服務(wù)質(zhì)量細化量化，考核機制聯(lián)動(dòng)采購單位反饋，考核結果與服務(wù)改進(jìn)閉環(huán)清晰，裝備完全匹配單位特殊場(chǎng)景，安全目標清晰精準，契合項目需求。能夠結合具體實(shí)施地點(diǎn)因地制宜，提出有效的方案內容，有詳細說(shuō)明及具體的措施和流程，責任界定清晰，風(fēng)險賠償機制明確且有保障的得15分； （2）服務(wù)方案內容完整，能準確把握采購單位核心需求，風(fēng)險點(diǎn)拆解較全面，需求匹配度相對較高；團隊架構適配采購單位規模，分工明確無(wú)明顯遺漏；服務(wù)內容覆蓋采購單位主要場(chǎng)景，流程設計完整，可落地執行；考核結果與服務(wù)有應對措施；裝備維護計劃清晰，備用裝備儲備基本滿(mǎn)足；安全目標明確，責任界定較清晰，有風(fēng)險制定防控措施，風(fēng)險賠償機制明確的得12分； （3）服務(wù)方案內容完整，能把握采購單位特殊性，但風(fēng)險點(diǎn)拆解較簡(jiǎn)略，分析不夠深入，需求匹配度不高；團隊架構基本適配采購單位規模；服務(wù)內容覆蓋采購單位場(chǎng)景，應急、特殊場(chǎng)景流程不夠完善，與單位內部管理制度銜接有少量斷層，考核機制不夠完善；責任界定模糊，分險賠償機制不夠細化的得8分； （4）服務(wù)方案內容簡(jiǎn)單籠統，未完全把握采購單位特殊需求，風(fēng)險點(diǎn)拆解不完整；團隊機構適配性不足，分工存在明顯模糊環(huán)節；服務(wù)標準未量化；責任界定模糊，風(fēng)險賠償機制不明確的得4分； （5）未提供不得分。 |
| 3 | 培訓方案 | 12.00 | 由投標供應商根據采購單位的特殊性，制定人員的培訓方案，包括但不限于法律法規與紀律規范培訓、基礎安保技能培訓、應急處突能力培訓、安全防范知識培訓、服務(wù)意識與溝通技巧培訓等。 （1）培訓方案系統性、針對性極強，完全匹配政府機關(guān)安保需求，可直接落地且能保障培訓效果，培訓內容覆蓋全部相關(guān)法規（含機關(guān)內部紀律），可有效提升人員執法邊界判斷能力；有明確的技能考核標準（如誤差率、規范度），配備充足******消防設施、監控/門(mén)禁系統原理與操作，設置設施故障模擬排查環(huán)節；針對訪(fǎng)客接待、沖突調解設計情景模擬課程，融入機關(guān)溝通禮儀細節，配備溝通話(huà)術(shù)手冊與案例分析，人員培訓計劃與單位特殊性深度綁定的得12分； （2）培訓方案系統性較強，符合政府機關(guān)安保核心需求，落地性好，能基本保障培訓效果；覆蓋核心法規與內部紀律，案例較貼合實(shí)際，有法規解讀課程；包含主要技能實(shí)操課程，有基本考核標準，實(shí)操教具基本充足；應急處突******消防、技術(shù)設備操作，包含基礎隱患排查方法；有接待禮儀與沖突調解課程，溝通話(huà)術(shù)手冊?xún)热莼就暾牡?分； （3）培訓方案內容完整，符合政府機關(guān)安?；A需求，落地性一般，覆蓋主要法規，案例較少且貼合度一般，以理論講解為主，缺少應用環(huán)節；包含技能理論課程，實(shí)操課程占比不足，考核標準較模糊，部分實(shí)操教具缺******消防、技術(shù)設備基礎操作，未涉及隱患排查方法，缺少實(shí)際操作環(huán)節；有基礎溝通禮儀課程，無(wú)情景模擬，溝通話(huà)術(shù)手冊?xún)热莺?jiǎn)略的得6分； （4）培訓方案不完整，不符合政府機關(guān)安保需求，落地性差，無(wú)法保障培訓效果；未覆蓋核心法規，無(wú)案例支撐，僅羅列條文，無(wú)講解或應用設計；以理論講解為主，無(wú)實(shí)操課程，無(wú)考核標準，未配備實(shí)操教具，未設置突發(fā)事件演練，服務(wù)意識演練內容與政府機關(guān)接待場(chǎng)景脫節的得3分； （5）未提供不得分。 |
| 4 | 應急預案 | 12.00 | 突發(fā)事故（防火、防盜、防震、防破壞、防刑事案件、治安案件、反恐、暴力入侵事件、群體事件、沖突事件等）應急預案包含日常應急演練、應急救援等。 （1）應急預案內容完整、科學(xué)合理，有針對本項目的具體描述和方案，措施得當，非常細致、全面，應急預案能夠完全滿(mǎn)足本項目采購需求，制定了完善的應急預案的得12分； （2）應急預案內容完整，但是缺乏針對本項目采購需求的具體描述，有相關(guān)的保證措施，但缺乏科學(xué)合理的應急預案的得9分； （3）應急預案內容不完整，缺乏針對性，制定的保證措施不完善、不全面、不細致，缺少應急預案的得6分； （4）應急預案與響應措施內容不合理，無(wú)針對性，沒(méi)有制定與本項目采購需求相關(guān)的保證措施和方案，沒(méi)有應急預案，得3分； （5）未提供不得分。 |
| 5 | 類(lèi)似業(yè)績(jì) | 5.00 | 提供2022年1月1日至今（以合同或中標（成交）通知書(shū)時(shí)間為準）類(lèi)似項目業(yè)績(jì)，每提供一份業(yè)績(jì)得1分，滿(mǎn)分5分。 備注：投標文件中附合同或中標通知書(shū)原件掃描件/復印件加蓋投標供應商公章或電子簽章，未按要求提供不得分。 |
| 6 | 管理制度 | 12.00 | 管理制度包含但不限于保安員著(zhù)裝規范管理制度、器械設備管理制度、巡查巡邏管理制度、往來(lái)人員登記管理辦法、各 崗位職責等。 （1）管理制度嚴格、內容具體細致，人員考核制度科學(xué)合理，符合規范、考核機制嚴謹得12分； （2）管理制度健全， 內容詳實(shí)完整，但人員考核機制、考核方案不細致的得9分； （3）管理制度內容過(guò)于簡(jiǎn)單、建立的考核制度內容片面、工作流程粗略，不能與實(shí)際情況結合的得6分； （4）管理制度不健全，漏項較多，缺乏考核機制得3分； （5）未提供不得分。 |
| 7 | 保密服務(wù)方案 | 12.00 | 供應商提供針對本項目實(shí)施服務(wù)的保密服務(wù)方案，包括但不限于保密管理體系、保密措施、保密承諾等。 （1）保密管理體系內容邏輯縝密、保密保障措施完整周密切實(shí)可行，保密制度科學(xué)完善切實(shí)可行，緊密貼合本項目實(shí)施 情況表述的得12分； （2）保密管理體系內容邏輯清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，結合本項目實(shí)施情況進(jìn)行表述的得9分； （3）保密管理體系內容邏輯順暢、保密保障措施片面，保密制度僅要點(diǎn)表述清楚的，結合本項目實(shí)施情況表述內容少 的得6分； （4）保密管理體系內容邏輯混亂、保密保障措施僅有簡(jiǎn)單表述，保密制度表述含糊的，未結合本項目實(shí)施情況表述的 得3分； （5）未提供不得分。 |
| 8 | 合理化建議 | 10.00 | 供應商結合以往類(lèi)似項目經(jīng)驗，結合本項目實(shí)際，提出合理化意見(jiàn)或建議： （1）所提出的合理化意見(jiàn)或建議的內容表述細致，切實(shí)可行，能夠充分結合本項目實(shí)際情況，能夠充分幫助到本項目的進(jìn)一步開(kāi)展，提升保安服務(wù)標準和狀況的得10分； （2）所提出的合理化意見(jiàn)或建議的內容闡述全面，表述完整，與本項目實(shí)際相適應，有一定的建設性和實(shí)踐性的得7.5分； （3）所提出的合理化意見(jiàn)或建議的內容簡(jiǎn)單模糊，但整體建議仍具有可行性的得5分； （4）所提出的合理化意見(jiàn)或建議的內容簡(jiǎn)單粗略、闡述不夠詳細，不貼合本項目實(shí)際的得2.5分； （5）未提供不得分。 |
| 9 | 人員要求 | 12.00 | 門(mén)崗執勤人員每提供一個(gè)退伍證或警官類(lèi)畢業(yè)證的得0.5分，滿(mǎn)分12分。 備注：投標文件中附退伍證或警官類(lèi)畢業(yè)證復印件加蓋供應商電子簽章，未按要求提供不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個(gè)人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線(xiàn)發(fā)起異議，并填寫(xiě)異議內容及事實(shí)依據，該異議僅作為社會(huì )主體對采購需求內容的監督，采購人查詢(xún)異議內容后，可根據實(shí)際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規定執行。
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