吉生太鎮海卜子行政村2025年通村水泥路以工代賑建設項目施工招標

招標公告

1. 招標條件

本項目吉生太鎮海卜子行政村2025年通村水泥路以工代賑建設項目已由******委員會(huì )以《關(guān)于吉生太鎮海卜子行政村2025年通村水泥路以工代賑建設項目可行性研究報告變更其他事項的批復》四發(fā)改批字〔2025〕12號文件批復，施工圖設計已由四了王旗交通運輸局以《關(guān)于吉生太鎮海卜子行政村2025年通村水泥路以工代賑建設項目一階段施工圖設計的批復》四交字〔2025〕63號文件批復。招標人為******人民政府，建設資金來(lái)自申請中央以工代賑資金。項目已具備招標條件，現對本項目施工進(jìn)行國內競爭性公開(kāi)招標，并對投標人進(jìn)行資格后審。

2. 項目概況與標段劃分

2.1 項目概況

本項目參考四級公路標準設計，設計速度15-20公里/時(shí)，路線(xiàn)建設里程9404米，包含過(guò)水路1段100米，排水邊渠3000米。

項目共有4條路線(xiàn)，其中1線(xiàn)為壕賴(lài)村至海卜子線(xiàn)，路基寬度4.5米，路面寬度3.5米、路線(xiàn)長(cháng)度2295米；2線(xiàn)為小南壕至大南壕線(xiàn)，路基寬度4.5米，路面寬度3.5米、路線(xiàn)長(cháng)度2437米；3線(xiàn)為小南坡至德勝溝線(xiàn)，路基寬度4.5米，路面寬度3.5米、路線(xiàn)長(cháng)度1318米；4線(xiàn)為德勝溝至帶青井線(xiàn)，路基寬度4.5米，路面寬度3.5米、路線(xiàn)長(cháng)度3354米。路面結構采用20厘米水泥混凝土面層+30厘米砂礫功能層。

2.2 標段劃分

本項目工程施工共劃分為1個(gè)標段，具體標段劃分情況見(jiàn)下表：

2.3 計劃工期

本項目計劃工期為152日歷天，計劃開(kāi)工日期：2025年8月1日，計劃交工日期：2025年12月31日。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.2 投標人資格要求詳見(jiàn)招標公告附件。

3.3 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。

3.5 在 “中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統”中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.7 投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的投標人，不得參加投標。

4. 評標辦法

4.1 本項目招標評標辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標價(jià)法”。

4.2 本項目評標辦法詳見(jiàn)公告附件。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2025年6月23日至2025年7月21日9時(shí)30分前（北京時(shí)間，法定節假日、公休日不休息）登錄“內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)”-“交易平臺”-“工程建設”-“內蒙古自治區工程項目交易系統”獲取招標文件（含招標圖紙、固化工程量清單）。具體操作流程詳見(jiàn)《內蒙古自治區建設工程統一招投標系統操作手冊（投標人）》，技術(shù)支持電話(huà)：400-998-0000。

5.2 本次招標為全流程網(wǎng)上電子招投標項目，投標人須先辦理CA數字證書(shū)；如投標人已有內蒙古自治區內其它盟市的CA數字證書(shū)則無(wú)須重新辦理。CA數字證書(shū)申辦成功后，需跨平臺登錄到內蒙古自治區公共資源交易主體信息庫進(jìn)行信息完善，完善后自行點(diǎn)擊審核通過(guò)。相關(guān)操作流程詳見(jiàn) “內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)”-“全區主體信息庫”-“內蒙古自治區公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目。

6. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1工程現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )

招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )。

6.2遞交投標文件前，每標段投標人需提供人民幣10萬(wàn)元投標保證金。

6.3投標文件遞交的截止時(shí)間為2025年7月21日09時(shí)30分。

6.4本次招標為全流程網(wǎng)上電子招投標項目，所有參加本項目的投標人必須在內蒙古自治區工程項目交易系統（******:9443/tpbidder）上傳電子版加密投標文件。

6.5本次項目采用內蒙古自治區建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標系統進(jìn)行開(kāi)標，投標人無(wú)需到達現場(chǎng)參與開(kāi)標。投標人在投標文件遞交的截止時(shí)間（開(kāi)標時(shí)間）之前須登錄內蒙古自治區建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳（登錄地址：******:9443/BidOpening）參與開(kāi)標。同時(shí)，投標人須在指定的時(shí)間內解密投標文件，投標文件解密時(shí)限為30分鐘，如因投標人原因造成投標文件未解密的，視為其撤銷(xiāo)投標文件。投標人對于開(kāi)標過(guò)程中的任何階段有疑問(wèn)時(shí)，可隨時(shí)發(fā)起開(kāi)標異議文字提問(wèn)，并等待招標人或招標代理機構的回復。

6.6逾期上傳加密電子版投標文件，招標人將視為無(wú)效投標。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務(wù)平臺（******）、

內蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（******）、

內蒙古自治區交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（******）、

內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)（******/）、

烏蘭察布市公共資源交易網(wǎng)（******/msym/wlcbsggzyjyw）

8. 監督部門(mén)聯(lián)系方式

監督機構：四子王旗交通運輸局

地??? 址：烏蘭察布市四子王旗烏蘭花鎮建國路8號

電??? 話(huà)：******

郵??? 編：011800

9. 聯(lián)系方式

招 標 人：******人民政府

地??? 址：烏蘭察布市四子王旗吉生太鎮

聯(lián) 系 人：房先生

電??? 話(huà)：******

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招標代理：******有限公司

地??? 址：呼和浩特市新城區北垣東街水岸小鎮A區109號

聯(lián) 系 人：李先生

電??? 話(huà)：******

公告附件

一、項目概況及招標人聯(lián)系方式

詳見(jiàn)公告正文

二、投標人資格條件要求

附錄1? 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

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附錄2? 資格審查條件（財務(wù)最低要求）

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附錄3? 資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）

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附錄4? 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

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附錄5? 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

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三、評標辦法

評標辦法（技術(shù)評分最低標價(jià)法）

注：各評分因素（評標價(jià)和履約信譽(yù)評分項除外）得分一般不得低于其權重分值的60%******委員會(huì )成員總數為7******委員會(huì )成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說(shuō)明。

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1．評標方法

******委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以?xún)鹊耐稑巳说膱髢r(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標價(jià)由低到高的順******委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2．評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預審的）。

2.1.3 響應性評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1第一個(gè)信封評分分值構成

（1）施工組織設計：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）主要人員：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）其他評分因素：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.2第一個(gè)信封評分評分標準

（1）施工組織設計評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；

（3）其他因素評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

2.2.3第二個(gè)信封詳細評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

3.1.1******委員會(huì )可以要求投標人提交第二章"投標人須知"第3.5.1項至第3.5.6******委員會(huì )依據本章第2.1******委員會(huì )應否決其投標。（適用于未進(jìn)行資格預審的）

3.2第一個(gè)信封詳細評審

3.2.1******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位"四舍五入"。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4******委員會(huì )按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?，其投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細評審。

3.2.5通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于3個(gè)且未超過(guò)評標辦法前附表第3.2.4項規定數量的，均通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個(gè)信封開(kāi)標

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章"投標人須知"第5.1款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標。

3.4第二個(gè)信封初步評審

3.4.1******委員會(huì )依據本章第2.1.1項、第2.1.3******委員會(huì )應否決其投標。

3.4.2[2]******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）當單價(jià)與數量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計算為準，如果單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)位置差錯，應以標出的合價(jià)為準，同時(shí)對單價(jià)予以修正；

（4）當各子目的合價(jià)累計不等于總價(jià)時(shí)，應以各子目合價(jià)累計數為準，修正總價(jià)。

3.4.3******委員會(huì )按******委員會(huì )應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報價(jià)范圍，則漏報的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報價(jià)內容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報價(jià)范圍，則從投標報價(jià)中扣除多報的工程子目報價(jià)或工程子目報價(jià)中增加了報價(jià)范圍的部分報價(jià)。

（3）當單價(jià)與數量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價(jià)按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價(jià)予以修正。

3.4.4******委員會(huì )應否決其投標。

3.5第二個(gè)信封詳細評審

3.5.1******委員會(huì )按本章第2.2款規定的量化因素和標準進(jìn)行價(jià)格折算，計算出評標價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2******委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應******委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1******委員會(huì )應查詢(xún)交通運輸主管部門(mén)"公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統"對投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門(mén)"公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統"******委員會(huì )應否決其投標。

3.6.2******委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招******委員會(huì )應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/span>

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.******集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

b.******委員會(huì )成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià)；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì)；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1******委員會(huì )可以************委員會(huì )應否決其投標。

3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ㄋ阈g(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3******委員會(huì )不得暗示或誘導投標******委員會(huì )的要求。

3.7.4凡超出招標文件規定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章"投標人須知"第1.12.3******委員會(huì )不得否決投標人的投標，應按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章"投標人須知"******委員會(huì )按照評標價(jià)由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2******委員會(huì )完成評標后，應向招標人提交書(shū)面評標報告。

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[1] 本款規定僅適用于根據《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字（2011）114 號）要求，招標人應通過(guò)名錄對投標人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

[2]? 如本項目招標采用第二章"投標人須知"第3.2.1項（2******委員會(huì )按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標人的投標報價(jià)進(jìn)行修正。如本項目招標采用第二章"投標人須知"第3.2.1項（1）目規定的投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫(xiě)工程量清單的，無(wú)須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標報價(jià)進(jìn)行修正，第3.4.2項至第3.4.4項內容不適用。

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