????????????????????????????????????????????????招標公告

五常市歷史遺留礦山生態(tài)修復項目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)

項目編號：QTQT0106G************

1.招標條件

五常市歷史遺留礦山生態(tài)修復項目******改革局以五發(fā)行審字〔2023〕84號文件批復，招標項目資金來(lái)源為政府一般債券資金。招標人為五常市土地利用監測和綜合治理中心，招標代理機構為******有限公司，招標投標行政監督及投訴受理單位為五常市******資源局。項目已具備招標條件，現對本項目全過(guò)程咨詢(xún)進(jìn)行公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱(chēng)：五常市歷史遺留礦山生態(tài)修復項目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)

2.2建設地點(diǎn)：五常市

2.3建設規模：94個(gè)歷史遺留礦山，134個(gè)圖斑，項目區總面積230.6238hm2，圖斑總面積205.6253hm2，主要包括地質(zhì)安全隱患消除、地貌重塑、土壤重構、植被重建、配套工程、植被管護等工程。

2.4招標范圍：包含在招標人的授權范圍內履行工程項目全過(guò)程建設管理的義務(wù)，完成全過(guò)程工程項目建設管理、監理、工程復核、工程驗收、決算編制與審計、整理后土地重估與登記、標識設定所包含的全部服務(wù)，具體如下：

（1）項目管理：完成本項目申辦與項目有關(guān)的各項審批和許可手續、項目顧問(wèn)咨詢(xún)服務(wù)、施工組織規劃、技術(shù)管理、設計優(yōu)化、進(jìn)度控制、投資控制、現場(chǎng)管理、參建單位管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、信息管理、風(fēng)險管理、環(huán)境管理、標準化建設、全面綜合協(xié)調、驗收管理、工程復核、初步驗收、驗收移交、維修保護、配合審計、手續辦理、項目備案、配合接受各有關(guān)職能部門(mén)的檢查監督及其它管理（協(xié)助、配合、服從招標人的監督管理）等；

（2）監理:完成本項目所有的施工、竣工驗收至管護期結束包含的全部監理工作；

（3）工程復核：開(kāi)工前對現場(chǎng)地形地貌進(jìn)行數據采集，施工階段各工序完成前、完成后現場(chǎng)數據采集及工程量計算，施工完成后對已經(jīng)完成的總工程量及施工圖工程量進(jìn)行核算，以確定工程實(shí)際完成情況進(jìn)行復核并編制相應報告；

（4）工程驗收：組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)對項目進(jìn)行初驗、終驗及竣工驗收等工作，并按照相關(guān)規范編制竣工報告；

（5）決算編制與審計：按相關(guān)標準編制決算報告，對整體結果及所編制決算的合法性、合規性、真實(shí)性實(shí)施的審計并出具相關(guān)報告；

（6）整理后土地重估與登記：項目建成后對耕地土壤進(jìn)行檢測、土地質(zhì)量等級的重新評定與登記；

（7）標識設定：設立項目標志牌及標識農田水利設施等。

2.5服務(wù)周期：自合同簽訂之日起至項目建設實(shí)施、驗收等全生命周期工程組織的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)工作完成為止（具體以實(shí)際發(fā)生為準）。

2.6質(zhì)量要求：符合各專(zhuān)業(yè)現行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的合格標準。

2.7招標控制價(jià)：招標控制總價(jià)343.05萬(wàn)元（其中項目管理費116.41萬(wàn)元；監理費79.74萬(wàn)元；竣工驗收費146.9萬(wàn)元；）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人應是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執照，并在人員、設備等方面具有相應的履約能力，須同時(shí)具備以下條件：

3.1.1項目管理：在全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺備案登記，提供平臺備案的查詢(xún)截圖；

3.1.2監理：須具備地質(zhì)災害治理工程監理甲級資質(zhì)或水土保持工程施工監理乙級及以上資質(zhì)或水利水電乙級及以上資質(zhì)或工程監理綜合資質(zhì)；

3.1.3工程復核：具備主管部門(mén)頒發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(工程測量)乙級及以上資質(zhì)；

3.1.4工程驗收：具備有效的營(yíng)業(yè)執照；

3.1.5決算編制與審計******事務(wù)所執業(yè)資格證書(shū)；

3.1.6整理后土地重估與登記：具備土地學(xué)會(huì )頒發(fā)的土地規劃乙級及以上資質(zhì)，或建設行政主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(工程測量)乙級及以上資質(zhì)，或測繪地理信息局核發(fā)的測繪乙級及以上資質(zhì)；

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：

3.2.1聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)，在協(xié)議中明確牽頭單位及聯(lián)合體內成員各自所應承擔的責任、義務(wù)；

3.2.2明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體牽頭單位須由項目管理單位承擔；
????3.2.3聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標，負責相關(guān)投標均將被否決；
????3.2.4由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
????3.2.5聯(lián)合體投標的單位，應由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關(guān)事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進(jìn)行“交易平臺”操作的視為無(wú)效。

3.3投標人擬派項目負責人須具備以下條件：

3.3.1項目總負責人1人：具備工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，同時(shí)具備工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)或地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)證書(shū)，投標人擬派項目總負責人最多可兼任1個(gè)與項目總負責人相關(guān)專(zhuān)業(yè)負責人；

3.3.2項目管理負責人1人：具備工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，同時(shí)具備工程類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)或地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)證書(shū)；

3.3.3監理負責人1人：須具備<資源與環(huán)境類(lèi)、土木水利類(lèi)或地質(zhì)類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)>或<中華人民共和國水利部頒發(fā)的中華人民共和國監理工程師注冊證書(shū)>或<中國水利工程協(xié)會(huì )頒發(fā)的全國水利工程建設監理工程師資格證書(shū)>或<水利水電工程專(zhuān)業(yè)國家注冊監理工程師執業(yè)資格證書(shū)>，且未承擔其他在建項目；

3.3.4工程復核負責人1人：須具備測繪或測量相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)；

3.3.5工程驗收負責人1人：須具備工程建設類(lèi)或環(huán)境類(lèi)或地質(zhì)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)；

3.3.6決算編制與審計負責人：須具備注冊會(huì )計師執業(yè)資格證書(shū)；

3.3.7整理后土地重估與登記負責人：須具備測繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上職稱(chēng)或土地相關(guān)高級及以上職稱(chēng)或地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上職稱(chēng)。

注：（1）以上擬派本項目人員必須為企業(yè)合法在職員工，須提供在本企業(yè)連續繳納近3個(gè)月（2025年08月-2025年10月）的職工基本養老保險繳費憑證，建辦市函〔2019〕92號規定的“六類(lèi)人員”除外，如依法不需要繳納養老保險的，應提供相應證明；

（2）本次招標不對監理及項目管理機構其他人員數量及構成做嚴格規定，投標人應根據工程項目建設實(shí)際需要和建設單位對工程項目的實(shí)際要求，匹配相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員，且能夠根據實(shí)際需要隨時(shí)增加人員。（提供承諾函，格式自擬并加蓋公章）。

3.4投標人還需滿(mǎn)足的其他條件：

3.4.1本次招標要求投標企業(yè)、法定代表人、擬派項目總負責人及各專(zhuān)業(yè)負責人在近三年內（時(shí)間從投標截止日起算前三年）不得有行賄犯罪記錄，以“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”（******）查詢(xún)結果為準，如有行賄記錄，其投標將被否決；

3.4.2投標企業(yè)、法定代表人、擬派項目總負責人及各專(zhuān)業(yè)負責人******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

3.4.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關(guān)投標均無(wú)效。

3.4.5獨立或聯(lián)合體牽頭方須提供近三年（******事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)審計報告及財務(wù)制度。

3.5本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求詳見(jiàn)招標文件；

4.招標文件的獲取

4.1 有意參加投標者，應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（******/）進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū),使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”下載招標文件、工程量清單、圖紙。下載時(shí)間為2025年11月18日00時(shí)00分至2025年11月25日00時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）；投標人需在發(fā)售截止時(shí)間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標文件或答疑文件，否則導致的無(wú)法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

4.2 有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》相關(guān)操作手冊、操作視頻。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時(shí)間為2025年12月08日09時(shí)30分。

5.2在投標截止時(shí)間后遞交的投標文件，系統不予接收。

6.開(kāi)標方式

6.1本項目為線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)。開(kāi)標時(shí)間2025年12月08日09時(shí)30分。各投標人在開(kāi)標時(shí)間前，安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前登錄交易平臺（******/），在線(xiàn)上開(kāi)標頁(yè)面，按照《服務(wù)指南》中開(kāi)標操作手冊完成開(kāi)標程序。

6.2開(kāi)標地點(diǎn)：哈爾濱市公共資源交易中心。

7.踏勘現場(chǎng)和答疑安排

招標人不統一組織踏勘現場(chǎng)，由潛在投標人自行前往踏勘；

投標人提問(wèn)、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）發(fā)布。

9.其他

9.1 根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》有關(guān)規定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間以書(shū)面形式向招標人提出，書(shū)面異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章,招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省局有關(guān)規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

9.2 為切實(shí)減輕投標人資金占用負擔，鼓勵投標人使用電子保函繳納保證金，電子保函申請流程詳見(jiàn)“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”--《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函操作手冊。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監督及投訴受理單位：五常市******資源局

監?督?人：孫先生

聯(lián)系電話(huà)：0451-******

招 標 人：五常市土地利用監測和綜合治理中心

地????******資源局政法大街3號

聯(lián) 系 人：王先生

電 ???話(huà)：0451-******

招標代理機構：******有限公司

地 ???址：黑龍江省哈爾濱市香坊區哈成路339號

聯(lián) 系 人：謝女士

電 ???話(huà)：******

郵 ???箱：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。