一、項目基本情況

************學(xué)校食堂提供大宗食材采購、配送服務(wù)。

二、品種要求及分類(lèi)質(zhì)量要求

（一）品種要求：肉禽水產(chǎn)類(lèi)、瓜果蔬菜類(lèi)、干貨雜糧類(lèi)、干調類(lèi)和其他與采購人約定的副食品類(lèi)食材。

（二）分類(lèi)質(zhì)量要求

1.肉禽水產(chǎn)類(lèi)

（1）每批鮮肉、骨：應保持較好的外觀(guān)和質(zhì)量等級，符合國家食品部門(mén)的有關(guān)標準，保證無(wú)異味、無(wú)腐爛變質(zhì)，必須是政府指定的肉聯(lián)廠(chǎng)發(fā)出的放心肉并提供放心肉證及當批有效的動(dòng)物檢疫合格證復印件（原件備查），分割的牛羊肉每次送貨時(shí)均提供有牛羊肉分割證，鮮肉確保每日新鮮、無(wú)異味，并注明保鮮期。

（2）冷凍肉要求：學(xué)生餐廳不允許冷凍肉配送。 ?

（3）水產(chǎn)類(lèi)要求：冷鮮或者冷凍，要求無(wú)化凍現象。冷凍水產(chǎn)品解凍后凈重量不少于85%，解凍時(shí)間為4小時(shí)以?xún)龋ㄊ覝?0度）所有冷凍食品均清晰列出產(chǎn)品品牌、規格、類(lèi)型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關(guān)參數，食品安全可追溯。新鮮魚(yú)類(lèi)來(lái)源安全可靠，活體、眼球明亮、無(wú)大腹，無(wú)畸形。對去腑臟魚(yú)，氣味正常，無(wú)血之外污物，彈性好，無(wú)離刺現象。

2.瓜果蔬菜類(lèi)

（1）瓜、果、蔬菜：必須是優(yōu)質(zhì)貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人必須保證所供應的蔬菜符合衛生標準，衛生指標應符合我國無(wú)公害蔬菜上的衛生指標規定，同時(shí)承擔因所供蔬菜問(wèn)題引起的一切事故后果。各種蔬菜都應具有本品種固有的氣味、形態(tài)、顏色、滋味、光澤等。蔬菜的成熟度和鮮嫩程度在合理范圍內，沒(méi)有腐爛變質(zhì)及其他異常味道，嚴禁提供萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲(chóng)害等異常蔬菜。

（2）葉菜類(lèi)：大白菜、小白菜、菠菜、甘藍、薺菜、空心菜、南蒿、莧菜、芹菜等綠葉菜類(lèi)。屬同一品種規格，肉質(zhì)鮮嫩形態(tài)好，色澤正常，莖基部削平，無(wú)枯黃葉、病葉、泥土，無(wú)明顯機械傷和病蟲(chóng)害傷，無(wú)燒心焦邊、腐爛等現象，無(wú)抽苔（菜心除外），無(wú)畸形、異味，結球葉菜要結球適度，花椰菜應新鮮潔白，不帶葉麩，無(wú)畸形花。 ?

（3）茄果類(lèi)：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。屬同一品種規格，果實(shí)整潔，成熟度適中，番茄花蒂不明顯，無(wú)裂果及空洞現象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現象，無(wú)腐爛、畸形、異味，無(wú)明顯機械傷。

（4）瓜果類(lèi)：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、毛節瓜等。屬同一品種規格，形狀、色澤一致，瓜條均勻，無(wú)疤點(diǎn)，無(wú)斷裂，無(wú)腐爛、畸形、異味、明顯機械傷，不帶泥土。

（5）根菜類(lèi)：蘿卜、胡蘿卜等。屬同一品種規格，皮細光滑，大小均勻，肉質(zhì)脆嫩致密新鮮，無(wú)腐爛、畸形、裂痕、異味，不帶泥沙，不帶莖葉和須根。

（6）薯芋類(lèi)：馬鈴薯、芋、姜等。屬同一品種規格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無(wú)腐爛、畸形、異味、明顯機械傷、病蟲(chóng)害斑，馬鈴薯無(wú)發(fā)芽，皮不變綠。

（7）蔥蒜類(lèi)：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。屬同一品種規格，允許蔥、青蒜類(lèi)保留干凈須根，蔥、蒜、韭萊不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去桔葉，可食部分新鮮幼嫩，無(wú)腐爛、畸形、異味。

（8）豆類(lèi)：扁豆、豌豆、毛豆等。屬同一品種規格，形態(tài)完整，成熟度適中，無(wú)腐爛、畸形、異味，豆英類(lèi)新鮮、幼嫩、均勻，豆仁類(lèi)籽粒飽滿(mǎn)，較均勻，無(wú)發(fā)芽，不帶泥土雜質(zhì)。

（9）水生菜類(lèi)：藕、慈菇、菱白、馬蹄、菱等。屬同一品種規格，肉質(zhì)嫩，成熟度適中，無(wú)腐爛、畸形、異味，無(wú)明顯機械傷，不帶泥土和雜質(zhì)，不干癟，菱白不黑心。

（10）食用菌類(lèi)：蘑菇、草菇、香菇等。屬同一品種規格，蘑菇、草菇菌蓋圓整略展開(kāi)，柄粗壯，菌膜緊，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允許浸鹽水保鮮），新鮮，無(wú)雜質(zhì)，無(wú)畸形菇，無(wú)腐爛、異味。

（11）芽苗類(lèi)：綠豆芽、黃豆芽、香精苗等。芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質(zhì)，新鮮，不浸水，無(wú)腐爛、異味。

（12）水果類(lèi)：符合GB/T5009.218-2008等國家檢測標準。優(yōu)等品大小均勻、無(wú)腐爛變質(zhì)、口感細膩。

3.干貨雜糧類(lèi)

（1）干貨制品：符合國家相關(guān)行業(yè)標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)雜質(zhì)，保持應有的色澤。確保產(chǎn)品質(zhì)量穩定，保證營(yíng)養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質(zhì)期長(cháng)。從加工、包裝、運輸、貯存到銷(xiāo)售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過(guò)國家衛生標準；木耳類(lèi)的水分含量不能超過(guò)國家標準要求，采購人可根據實(shí)際情況對需要的干貨制品進(jìn)行品質(zhì)抽檢，對質(zhì)量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。

（2）散裝豆類(lèi)：應提供生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、國家機關(guān)發(fā)出的產(chǎn)品檢驗合格證書(shū)。豆制品不得為轉基因物品或轉基因制成品，經(jīng)查實(shí)所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由中標人將承擔全部責任。

（3）雜糧：符合GB 2715-2016 等國家及行業(yè)檢測標準，一等品，非轉基因。

4.干調類(lèi)

滿(mǎn)足買(mǎi)方的品牌及規格需求，從正規渠道購買(mǎi)，包裝潔凈完整，不得配送臨期頂期貨物。散裝調料（花椒大料等）無(wú)雜質(zhì)、足秤；散裝食品應標明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和使用期限等內容。含水量低，無(wú)泡水痕跡，裝袋無(wú)凝結水。干椒段要籽少，不潮濕。

5.其他副食品類(lèi)

（1）蛋類(lèi)：無(wú)斑點(diǎn)、無(wú)污染，個(gè)體均勻，蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無(wú)破損、裂紋，無(wú)霉斑，燈光透視時(shí)，整個(gè)蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見(jiàn)或略見(jiàn)陰影，沒(méi)有霉味、酸味，臭味等不良氣味，打開(kāi)后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無(wú)異味。

（2）豆腐：豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色，稍有光澤，塊形完整，軟硬適度，富有一定的彈性，質(zhì)地細嫩，結構均勻，無(wú)雜質(zhì)，具有豆腐特有的香味，取樣品品嘗時(shí)口感細膩鮮嫩，味道純正清香。

（3）腐竹：為枝條或片葉狀，質(zhì)脆易折，條狀折斷有空心，無(wú)霉斑、雜質(zhì)、蟲(chóng)蛀。呈淡黃色，有光澤。具有腐竹固有的香味，無(wú)其他任何異味，取樣品品嘗其滋味，具有腐竹固有的鮮香滋味。

（4）豆芽：芽身均勻挺直細長(cháng)，脆嫩、光澤白、芽腳不軟，無(wú)任何添加劑、清水豆芽、原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合GB22556-2008國家標準。

（5）干豆腐：無(wú)添加劑、無(wú)防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合GB/T 22106-2008、GB2712-2014等國家標準。

（6）素雞：無(wú)添加劑、無(wú)防腐劑，原材料綠豆、黃豆均為非轉基因，符合GB/T22106-2008、GB2712-2014等國家標準。

6.其他要求

本次采購供應商提供的所有食材均須符合現行有效的《食品安全國家標準》（如 GB 2760、GB 2715、GB 2762 等）及相關(guān)配套法規要求，包括但不限于污染物、農藥殘留、微生物、食品添加劑等安全指標；

遵循國家食品行業(yè)主管部門(mén)（如國家市場(chǎng)監督管理總局）發(fā)布的生產(chǎn)許可、標簽標識、檢驗檢疫等規范性文件（如《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《預包裝食品標簽通則》GB 7718）。

******教育局統一采購。

三、基本要求

1.投標人必須有相應生產(chǎn)（供貨）能力、配送能力、倉儲能力且信譽(yù)良好。

2.所供食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)標準，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食品名稱(chēng)、配料表、凈含量、規格、生產(chǎn)者（或）經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)廠(chǎng)家法人證書(shū)及許可證編號、產(chǎn)品標準代號、食材質(zhì)檢報告等內容，標簽上附有產(chǎn)地、食品安全等溯源信息。需粗加工的食材（如去皮、砍斬等），應當提前處理好或自帶工具現場(chǎng)處理。

3.中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由中標人自行承擔。

4.中標人須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等進(jìn)行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，中標人應積極溝通、妥善解決******法院裁決。

5.食材具體需求量以實(shí)際供應前一天食堂采購要求為準。采購金額以實(shí)際結算價(jià)為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，投標人須自行承擔由此帶來(lái)的任何風(fēng)險。

6.中標人須安排固定專(zhuān)人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人使用單位食堂管理員對接，及時(shí)處理解決如下單、加訂、提前、延后、質(zhì)量不符合、缺斤短兩等實(shí)際問(wèn)題，如無(wú)意外情況，一般不允許更換。同時(shí)做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關(guān)規章制度，服從采購人管理。

7.除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外），采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用。

8.中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱(chēng)、產(chǎn)地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場(chǎng)流通問(wèn)題確實(shí)需要變更的，應書(shū)面向采購人申請。中標人須按配送食材的銷(xiāo)售額開(kāi)具正式發(fā)票。

9.中標人在實(shí)施食材配送期間，不得將配送的實(shí)際數量及地點(diǎn)泄露給其他企業(yè)或者個(gè)人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務(wù)，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個(gè)人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。

10.中標人必須保證所有食材的來(lái)源清晰明確，必須來(lái)源于受到地方政府部門(mén)監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專(zhuān)業(yè)流通市場(chǎng)，嚴禁收購散戶(hù)農民的蔬菜供應，有農產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統，并實(shí)行產(chǎn)品溯源管理。

11.中標人必須保證所有食材的價(jià)格不高于當地大型超市或農貿市場(chǎng)當日價(jià)格。如價(jià)格高出部分按2倍賠償于甲方，價(jià)格高出當地大型超市當日價(jià)格3次后招標人有權解除合同。

四、配送計劃

采購人按需求制定食材配送計劃，于前一日 ?14:00 時(shí)前將次日食材配送計劃通過(guò)書(shū)面訂單、電話(huà)（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒(méi)有即時(shí)送達或出現錯誤時(shí)，中標人有義務(wù)主動(dòng)提醒或通知采購人。中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時(shí)組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質(zhì)量配送。如需要更換配送品種時(shí)，須經(jīng)采購人同意方可施行。中標人配送時(shí)需提供注明食材名稱(chēng)、單位、數量、售價(jià)及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無(wú)誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時(shí)中標人每月或根據采購人需要提供配送食材的動(dòng)、植物食品檢驗檢疫報告。

五、配送時(shí)間

每天5：00一5：30分送到采購人指定地點(diǎn)，特殊條件下（如天氣、交通事故等非人為因素）可推遲不超過(guò) 0.5小時(shí)。遇采購人有特殊情況時(shí)，需要提前開(kāi)餐或臨時(shí)增加食材品種和數量，采購人應提前 2 小時(shí)將訂單通知中標人，中標人應及時(shí)調整送貨時(shí)間，并確保在收到通知后 2 小時(shí)左右送達。如******辦公室以及直屬食堂管理人員協(xié)商對接，應急配送應在30分鐘內予以響應。供應商需具備各項應急措施，有明確的應急聯(lián)系人，保證在各種市場(chǎng)變化及遇突發(fā)事件下，能保證貨品數量、質(zhì)量并能及時(shí)滿(mǎn)足食堂食品及原材料供應。 ?

六、運輸要求

（1）供應商需要配備專(zhuān)用的車(chē)輛及專(zhuān)人配送食品及原材料，車(chē)輛及人員不得隨意變更，從事配送人員需持有有效的健康證。必須采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車(chē)廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車(chē)廂內無(wú)不良氣味、異味。食材堆放科學(xué)合理，避免造成交叉污染。

（2）冷藏、冷凍食品必須使用專(zhuān)用冷藏、冷凍載具運輸，目的地在 1 小時(shí)以?xún)鹊挠帽剀?chē)配送，1 小時(shí)以外的用制冷車(chē)配送，食材到達目的地時(shí)外包裝箱應干爽，無(wú)軟化現象。

（3）運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車(chē)輛溫度，并存檔；在卸貨過(guò)程中應保證冷藏食材脫離冷鏈時(shí)間不得超過(guò) 20 分鐘，冷凍食材脫離冷鏈時(shí)間不得超過(guò) 30 分鐘。

七、驗收流程

1.驗收

（1）按招標文件規定的食材質(zhì)量要求對食材質(zhì)量進(jìn)行核查，食材應清潔，無(wú)損傷、腐爛現象，外包裝完整，無(wú)寄生蟲(chóng)或已受蟲(chóng)害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人可提供原件的留原件，原件只有一份而無(wú)法提供給采購人的查驗原件后，索取復印件留存。

（2）每批次每種食材均抽查驗收，對數量在 30 箱以上（含 30 箱）的抽查率為 10%，30 箱以下的抽查率為 15%。

如發(fā)現食材有損壞等情況，應在相關(guān)單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人使用單位驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。

（3）抽查發(fā)現問(wèn)題的處理：對危及人身安全的食材質(zhì)量問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現，當日所送同批次食材全部退貨。若抽查未發(fā)現問(wèn)題，而在加工食用前發(fā)現部分食材存在質(zhì)量問(wèn)題，應立即通知中標人，對問(wèn)題食材做退貨處理。

2.退（補）貨

當日送達食材出現質(zhì)量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問(wèn)題（若雙方對質(zhì)量或重量有爭議，可送具有檢驗資質(zhì)的部門(mén)檢測，同時(shí)留樣備檢），由中標人負責在30～90 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產(chǎn)生的一切費用。在退貨過(guò)程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關(guān)規定處理或進(jìn)行協(xié)議銷(xiāo)毀，不再退貨給中標人。

3.驗收記錄

驗收完畢后，雙方必須在食材收貨清單（格式自定，但必須包括食材名稱(chēng)、數量、重量、單價(jià)、合價(jià)等內容）上簽名確認，作為采購人支付貨款的依據之一。

4.其他要求

（1）中標人所提供的食材必須符合《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全法》要求。

（2）中標人所提供的食材必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)標準，貨真價(jià)實(shí)，均能提供相應批次的合格檢驗證明。

（3）中標人所提供的食材必須各項技術(shù)指標完全符合國家強制性標準，符合國家有關(guān)質(zhì)量檢測、環(huán)保標準及食材出廠(chǎng)標準。

（4）中標人負責食材的運輸、質(zhì)量檢測等工作，并承擔所產(chǎn)生的費用。

（5）中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，中標人除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，采購人可取消其配送資格，終止合同。

（6）對與訂單不符的食品無(wú)條件退回，損失由中標人承擔。月出現兩次以上食品不符等問(wèn)題，采購人有權終止合同。

（7）采購人辦公場(chǎng)所變更，與其他單位辦公場(chǎng)所或食堂合并等情況有權終止合同。

八、其他需求

1、中標人必須協(xié)助招標人采購貧困地區農副產(chǎn)品，年度采購比例不低于6%,具體采購比例、方式以及數量以上級部門(mén)文件要求為準。

2、中標人必須嚴格遵守《食品衛生法》和《動(dòng)物檢疫法》等相關(guān)法律法規，一經(jīng)發(fā)現供應以下食品，將取消供應商的供貨資格，供應商要承擔由此造成的全部經(jīng)濟損失和法律責任：

（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，對人體健康有害的。

（2）含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對人體健康有害的。

（3）含有農藥殘留、致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物含量超過(guò)國家限定標準的。

（4）未經(jīng)動(dòng)物檢疫部門(mén)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品。

（5）病死、毒死或者死因不明的肉類(lèi)及其制品。

（6）摻假、摻雜、偽造，影響營(yíng)養、衛生的。

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當作食品的。

（8）超過(guò)保質(zhì)期限的。

（9）其它違法違規行為造成食品安全事件發(fā)生的。中標人供貨時(shí)必須提供合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、衛生許可證、檢疫證等有效證明。

3、延伸服務(wù)：乙方負責為校方提供凈菜食材供應的同時(shí)，義務(wù)附帶餐飲服務(wù)管理，為師生義務(wù)提供每周帶量營(yíng)養配餐食譜，對食堂員工提供義務(wù)培訓以及食品加工流程的指導。

******委員會(huì )菜籃子信息發(fā)布平臺無(wú)產(chǎn)品的指導價(jià)，供應商需對當地主要的食材供應市場(chǎng)，如大型農貿市場(chǎng)、食材批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市等進(jìn)行調研。記錄至少3家不同供貨渠道在近一周的同類(lèi)食材價(jià)格，形成詳細的價(jià)格調研報告。

******委員會(huì )為評價(jià)主體，圍繞食材質(zhì)量、配送服務(wù)、價(jià)格合理性、售后服務(wù)及營(yíng)養搭配等維度，采用日常反饋、和年度綜合評估等方式，結合量化指標與匿名評價(jià)確?？陀^(guān)性；評價(jià)結果與貨款支付、續約資格掛鉤，通過(guò)公示、爭議處理和第三方介入保障公正性，并建立持續改進(jìn)機制，將評價(jià)數據用于優(yōu)化后續采購需求 。

十二、違約責任：

1、因供應商配送不及時(shí)導致食************學(xué)校支付的違約金。

2、如我校臨時(shí)增加用餐人員需臨時(shí)補充原料的, 供應商應在約定時(shí)間內無(wú)條件把指定的原料送至指定的地點(diǎn)，否則，應按上一條約定處理。

3、經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定，因供應商提供的食材原因造成我校出現食物中毒等衛生事故的，供應商除必須承擔全部的法律責任外，還需全額承擔因食物中毒事件所產(chǎn)生的一切費用。并且我校有權要求供應商立即停止供貨，并暫扣當月所有供應原料的貨款作為供應商的賠償預付款，造成嚴重后果的依法追究供應商責任，同時(shí)我校有權解除合同并更換供應商。

4、如因供應商提供食材發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，供應商應無(wú)條件及時(shí)更換，如發(fā)生食材質(zhì)量問(wèn)題三次以上，我校有權解除合同，并更換供應商。

5、我校會(huì )定期或不定期地組織專(zhuān)人對供應商所供貨物的質(zhì)量送質(zhì)檢部門(mén)抽檢，若發(fā)現貨物質(zhì)量檢測結果與招標文件質(zhì)量標準不符，我校有權解除合同。

******委員會(huì )菜籃子信息發(fā)布平臺公布的大型超市價(jià)格我校經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后，視同違反合同，如價(jià)格高出部分按2倍賠償于甲方。如此問(wèn)題累計發(fā)生三次以上我校有權單方解除合同。