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蘄春縣2025年度獅子鎮全域國土綜合整治項目

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采購需求公示

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采 購 人：蘄春縣自然資源和規劃局

編制單位：******有限責任公司二○二五年五月

第一章、項目基本情況

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一、項目名稱(chēng)及采購編號、政府采購計劃備案號

（一）采購編號：HBHJ2025QJ007

（二）項目名稱(chēng)：蘄春縣2025年度獅子鎮全域國土綜合整治項目

（三）政府采購計劃備案號：421126-2025-00718

二、項目?jì)热?/span>

（一）項目基本情況：

項目區位于蘄春縣北部獅子鎮，涉及花園村、柳樹(shù)坪村、望江村、松樹(shù)林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬(wàn)章村、長(cháng)林村11 個(gè)行政村。項目區總面積 7563.9221公頃(11.35萬(wàn)畝),整治區域總面積3312.8470公頃(4.97萬(wàn)畝)，項目建設估算投資 53417.00 萬(wàn)元。本項目整治內容總體分為農用地整治、建設用地整治、農村環(huán)境整治及生態(tài)保護修復、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共四大類(lèi)整治。

（二）采購內容及要求：

1、實(shí)施方案編制：包括資料收集、現場(chǎng)調查、實(shí)施方案編寫(xiě)、數據圖件制作、專(zhuān)家論證、省市縣評審、成果報批等。

2、測繪：對項目區采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。

?三、征求意見(jiàn)截止日期

從 2025 年5 月 31日至 2025 年6月2日

四、征求意見(jiàn)的提交方式

對采購需求提出相關(guān)意見(jiàn)（應說(shuō)明理由）應客觀(guān)公正、實(shí)事求是，? 并在公示期內將相關(guān)意見(jiàn)以 書(shū)面形式（加蓋公章）提交至******有限責任公司（地址： 蘄春縣赤東鎮范鋪九組201號），提交意見(jiàn)時(shí)須持法定代表人授權委托書(shū)及本 人身份證原件（如是法定代表人執法定代表人身份證明書(shū)及身份證原件），同時(shí)還須將反饋意 見(jiàn)的電子文檔（word 版本）發(fā)送至指定的電子郵箱（******123@163.）， 郵件主題 注明“（公司名稱(chēng)）關(guān)于（項目名稱(chēng)）采購需求反饋意見(jiàn)”，郵件內容應包括供應商名稱(chēng)、供應商聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等內容

五、采購文件或采購需求

一、項目名稱(chēng)：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目

本項目共分二個(gè)包段進(jìn)行采購：

1、包段一名稱(chēng)：實(shí)施方案編制???????

包一最高限價(jià)：103萬(wàn)元。（超過(guò)最高限價(jià)屬無(wú)效報價(jià)）

2、包段二名稱(chēng)：測繪服務(wù)

包二最高限價(jià)：21萬(wàn)元（超過(guò)最高限價(jià)屬無(wú)效報價(jià)）

六、本項目采購人或采購代理機構的情況

1、采購人：蘄春縣自然資源和規劃局 地? 址：蘄春縣漕河四路 128 號

聯(lián)系人姓名：吳先生????????????? 聯(lián)系電話(huà)：******

2、采購代理機構：******有限責任公司

地? 址：蘄春縣赤東鎮范鋪九組201號

?項目聯(lián)系人：邢女士??????????? 聯(lián)系電話(huà)： 13******3

3、******財政局

4、投訴郵寄地址：蘄春縣漕河鎮漕河大道 200 號

投訴電話(huà)：******

投訴郵箱:******

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第二章 供應商的資格要求

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1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

具有獨立承擔民事責任的能力；

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

法律、行政法規規定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動(dòng)。

3、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動(dòng)。

4、未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項目為專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的項目，供應商應按要求提供《中小企業(yè)聲明函》，填寫(xiě)詳實(shí)的數據資料。否則作無(wú)效投標處理。

6.本項目的特定資格要求：：

6.1包一實(shí)施方案編制特定資格要求

（1）投標人須具備有效的三證合一營(yíng)業(yè)執照，具有獨立承擔民事責任的能力；

（2） 供應商須具備城鄉規劃編制資質(zhì)證書(shū)乙級或以上資質(zhì)或土地規劃機構等級證書(shū)乙級資質(zhì)或以上資質(zhì)

?6.2 包二測繪測繪服務(wù)特定資格要求

（1）投標人須具備有效的三證合一營(yíng)業(yè)執照，具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）項目班子管理人員要求：

①項目經(jīng)理：測繪或相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高及以上職稱(chēng)

②技術(shù)負責人：測繪或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)

（3）具備測繪乙級及以上資質(zhì)。

6.3本項目分為兩個(gè)包段，投標人可就其中的一個(gè)包段或者兩個(gè)包段進(jìn)行投標，如投兩個(gè)包段，則按包段順序成為一包段（包段一名稱(chēng)：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目實(shí)施方案編制）的第一中標候選人，所投標的另一包段視為無(wú)效投標。

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第三章? 采購需求及技術(shù)參數

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(一)基本情況

一、項目名稱(chēng)：蘄春縣2025 年度獅子鎮全域國土綜合整治項目

本項目共分二個(gè)包段進(jìn)行采購：

1、包段一名稱(chēng) 實(shí)施方案編制???????

包一最高限價(jià)：103萬(wàn)元。（超過(guò)最高限價(jià)屬無(wú)效報價(jià)）

2、包段二名稱(chēng)： 測繪服務(wù)

包二最高限價(jià)：21萬(wàn)元（超過(guò)最高限價(jià)屬無(wú)效報價(jià)）

二、項目概況。

項目區位于蘄春縣北部獅子鎮，涉及花園村、柳樹(shù)坪村、望江村、松樹(shù)林村、蘇垸村、涂鋪村、花涼亭村、吳檀塝村、何鋪村、萬(wàn)章村、長(cháng)林村11 個(gè)行政村。項目區總面積 7563.9221公頃(11.35萬(wàn)畝),整治區域總面積3312.8470公頃(4.97萬(wàn)畝)，項目建設估算投資 53417.00 萬(wàn)元。本項目整治內容總體分為農用地整治、建設用地整治、農村環(huán)境整治及生態(tài)保護修復、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共四大類(lèi)整治。

三、服務(wù)內容：1、實(shí)施方案編制：包括資料收集、現場(chǎng)調查、實(shí)施方案編寫(xiě)、數據圖件制作、專(zhuān)家論證、省市縣評審、成果報批等。2、測繪：對項目區采用高精度航空攝影1:2000正射影像圖測繪。

四、服務(wù)質(zhì)量要求：符合自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全域土地綜合整治實(shí)施要點(diǎn)(試行）》的相關(guān)要求、?******辦公室關(guān)于申報全域國土綜合整治項目的通知》等文件要求，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家評審。

五、服務(wù)期限。合同簽訂生效后60日內完成實(shí)施方案編制及測繪工作，并移交全部成果。

六、付款方式:

1、付款方式:成交供應商與采購人簽訂合同時(shí)自行約定；

2、人員:根據本合同工作內容成立項目工作專(zhuān)班，未經(jīng)采購人允許專(zhuān)班成員不得隨意更換。

3、開(kāi)展工作所需的人員、設備、車(chē)輛、食宿等全部支出由其自行承擔，已包含

在項目預算中，采購人不再另行支付。

(二)采購需求

1、包段一名稱(chēng)：實(shí)施方案編制

項目位置：項目區位于湖北省黃岡市蘄春縣北部獅子鎮，包括花園村、柳樹(shù)坪村、望江村、松樹(shù)林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬(wàn)章村（與胡沖村合并）、長(cháng)林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個(gè)行政村。

項目區地貌：項目區呈現“三面環(huán)山抱、中間小盆地”的獨有地形。地貌屬于大別山余脈低山區。

項目面積：項目區總面積7563.9221公頃（11.35萬(wàn)畝），整治區域總面積3312.8470公頃（4.97萬(wàn)畝）。其中，項目區耕地面積1900.1882公頃（2.85萬(wàn)畝），整治區內耕地面積1270.6116公頃（1.91萬(wàn)畝）。

項目新增耕地面積：項目預計新增耕地總面積可達到26.2598公頃（393.90畝），整治區域內新增耕地率為2.07%。

涉及村莊及其類(lèi)型：項目區涉及獅子鎮花園村、柳樹(shù)坪村、望江村、松樹(shù)林村、蘇垸村、涂鋪村（與余畈村合并）、花涼亭村（與三疊石村合并）、吳檀塝村（與涂沖村合并）、何鋪村（與南渠村合并）、萬(wàn)章村（與胡沖村合并）、長(cháng)林村（與孫垸村、鄧河村、呂河村合并）共11個(gè)行政村。其中，花園村、長(cháng)林村為特色保護類(lèi)村莊，柳樹(shù)坪村、涂鋪村、花涼亭村為集聚提升類(lèi)村莊，望江村、松樹(shù)林村、蘇垸村、何鋪村、萬(wàn)章村為其他類(lèi)村莊，吳檀塝村為城郊融合類(lèi)村莊。項目區內自然村組156個(gè)，戶(hù)籍人口26435人，共6693戶(hù)，其中以吳檀塝村人口最多。

??? 編制目標：根據甲方需求和申報要求編制調整設計方案：針對項目區耕地碎片化、空間布局無(wú)序、資源利用低效及生態(tài)功能退化問(wèn)題，以國土空間格局優(yōu)化為核心，系統重構“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”三生空間體系，推進(jìn)土地集約化利用。實(shí)施農用地整治與高標準農田建設，強化耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，沿************居宜業(yè)鄉村空間。依托山水資源稟賦與特色種植優(yōu)勢，深挖休閑觀(guān)光、森林康養等多元功能與多重價(jià)值，推動(dòng)農業(yè)現代化與三產(chǎn)融合發(fā)展，著(zhù)力建設大別山森林康養樣板區和蘄春縣農文旅融合發(fā)展示范區。

編制原則：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略相關(guān)要求，突出鄉村整******居環(huán)境整治、美麗鄉村建設等各種鄉村資源，結合蘄春縣獅子鎮現狀資源，發(fā)展旅游、休閑、康養等產(chǎn)業(yè)，******居民獲得感，實(shí)現持續健康發(fā)展。（1）以人民為中心

發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，辦好民生實(shí)事，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（2）內容必須符合相關(guān)規定

方案編制：編制團隊嚴格依據《蘄春縣國土空間總體規劃（2021—2035年）》《獅子鎮國土空間規劃》及村莊規劃成果，按照《全域國土綜合整治項目實(shí)施方案編制指南（農村地區）》技術(shù)標準，完成實(shí)施方案編制工作。

2、包段二名稱(chēng)：測繪服務(wù)

（1）全域高分辨率影像采集

采用無(wú)人機搭載五鏡頭傾斜攝影系統及多光譜傳感器，對整治區域實(shí)施全覆蓋航攝，航高設計滿(mǎn)足1:2000比例尺精度要求，獲取地面分辨率優(yōu)于0.2米的高清影像數據，同步采集POS定位信息，適配丘陵、農田、村莊等多類(lèi)型地物特征。要求航測航向重疊≥80%，旁向重疊≥60%。

（2）1:2000正射影像圖（DOM）生成

基于空三加密與數字微分糾正技術(shù)，消除地形起伏（如獅子鎮北部山體區域）及投影變形，生成CGCS2000坐標系下的正射影像底圖，標注行政村界、自然村點(diǎn)位、主干道路及水系等關(guān)鍵地理要素，形成全域統一空間基準，支撐四大類(lèi)整治工程精準落位。

（3）成果應用與質(zhì)量控制

輸出DOM圖件及配套元數據，滿(mǎn)足后續工程設計、工程量測算及施工放樣需求；通過(guò)外業(yè)像控點(diǎn)檢核、接邊精度驗證（平面誤差≤0.5米），確保成果符合《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量?jì)葮I(yè)規范》（GB/T 7930）要求。

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第四章 反饋意見(jiàn)書(shū)格式

（公司名稱(chēng)）關(guān)于（項目名稱(chēng)）采購需求反饋意見(jiàn)書(shū)

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意向參與單位：???????????????????????????????????????????

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聯(lián)系人：????????????????? ?職務(wù)：??????????????????????????

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聯(lián)系電話(huà)：????????????????? ?電子郵箱：???????????????????

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地址：????????????????????????????????? ??????????????????

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蘄春縣自然資源和規劃局、******有限責任公司：

關(guān)于??????????????????? ?政府采購項目，我公司提出以下意見(jiàn)和建議：

1. 采購需求文件中“……………………… ”

修改理由： 依據：

意見(jiàn)和建議：

2. 采購需求文件中“……………………… ”

修改理由： 依據：

意見(jiàn)和建議：

3. ………………………

備注：請意向供應商將意見(jiàn)的書(shū)面材料及電子文檔，在遞交反饋意見(jiàn)材料截止時(shí) 間之前， 遞交蘄春縣自然資源和規劃局或******有限責任公司。

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公司名稱(chēng)（公章）： 日期：? 年? 月? 日