第一章招標公告
（市交易中心）******街道馬頭山片高標準農田建設項目（財政補助）施工招標公告
標段編碼: NJSL******-01SGGH
1.招標條件
本招標項目******街道馬頭山片高標準農田建設項目（財政補助）已由******農村局以2025年度高標準農田建設項目（項目審批文號:六農發(fā)【2025】22號）批準建設，項目業(yè)主為******辦事處，建設資金來(lái)自國有（政府投資），項目出資比例為政府性:100.00%。項目已具備招標條件，招標人為******辦事處，現對該項目施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：六合區
2.2 招標范圍：新建高標準農田馬頭山片0.125萬(wàn)畝。建設內容包括：襯砌渠道1.74km；管道1.53km，渠系建筑物共計93座、其他水利措施10座、田間道路1.86km、其他措施等。（具體詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）
2.3 計劃工期：70日歷天
2.4 合同估算價(jià)：******.22元
2.5 工程規模：新建高標準農田馬頭山片0.125萬(wàn)畝。建設內容包括：襯砌渠道1.74km；管道1.53km，渠系建筑物共計93座、其他水利措施10座、田間道路1.86km、其他措施等。（具體詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）
2.6 工程類(lèi)型：水利
2.7 其他說(shuō)明：/
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質(zhì)條件：[施工總承包水利水電工程三級](含)以上
項目負責人資格：水利水電工程二級(含)以上
符合法律法規規定的其他條件：（1）項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足下列條件（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）：（A）項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)：a.同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險；b.將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位；c.另本項目不接受投標人擬派項目負責人同時(shí)任個(gè)體工商戶(hù)（個(gè)體經(jīng)濟組織）經(jīng)營(yíng)者或其他單位法定代表人、股東、董事、監事。（B）項目經(jīng)理無(wú)在建工程，須滿(mǎn)足以下條件之一a.項目經(jīng)理未變更的，以合同工程通過(guò)完工驗收或竣工驗收為準；b.項目經(jīng)理是變更后無(wú)在建工程的，須原合同工期已滿(mǎn)且自項目主管部門(mén)同意變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工或未開(kāi)工超過(guò)120天，且經(jīng)建設單位同意、相應主管部門(mén)核準并已經(jīng)辦理變更手續。（2）項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）。（3）投標單位具有省部級建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。（4）項目經(jīng)理具備水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核B類(lèi)合格證且投標單位提供近一個(gè)月(2025年08月)為其繳納的由勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出具的養老保險繳納憑證。（5）本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標文件，資格后審不合格的投標人投標文件將按無(wú)效標處理。（6）按照省、市相關(guān)管理辦法，投標施工單位須提供辦理工傷保險的承諾書(shū)。（7）投標人不得在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用南京”網(wǎng)站中列入失信被執行人名單（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）。（8）投標人不得處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）。（9）投標人不得因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故等問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）。（10）項目負責人、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢（質(zhì)量）員、安全員、材料員、資料員，滿(mǎn)足每人每月22天要求（提供承諾書(shū)上傳至投標文件中）。（11）本次招標不接受紅、黃牌警示期內單位和項目負責人投標（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準）（12）根據關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書(shū)的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實(shí)行一級建造師電子證書(shū)，電子證書(shū)式樣按照《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書(shū)》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書(shū)，紙質(zhì)注冊證書(shū)作廢。各投標人須上傳一級建造師證書(shū)電子注冊證書(shū)，電子注冊證書(shū)應當符合相關(guān)文件規定，簽名圖像應當與持證人個(gè)人手寫(xiě)簽名筆跡一致，證書(shū)應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無(wú)法識別有效信息的，視為無(wú)效。投標人將自行承擔資格審查不通過(guò)等相應后果。（13）請各投標人按“第九章其他”中給定的承諾書(shū)格式進(jìn)行承諾，未提供或承諾內容不符合給定格式內容的，均視為未提供，并將按資格審查不通過(guò)處理。承諾書(shū)需加蓋企業(yè)電子簽章，否則按未提供處理。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：否
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布。
9. 其他
9.1 本工程采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄招標文件載明的“南京智能開(kāi)標大廳”網(wǎng)址，按系統提示完成開(kāi)標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 10. 聯(lián)系方式
??
招投標監督管理部門(mén)及電話(huà)：******農村局（電話(huà):025-******）
4. 招標文件的獲取 4.1 招標文件獲取時(shí)間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。 4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網(wǎng)址：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交截止時(shí)間 ：2025-10-14?09:30:00。 5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交； 5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。 6. 資格審查辦法 本項目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。 7. 評標方法 7.1 本標段采用的評標辦法：綜合評估法； 是否兩階段評標：否； 是否評定分離：否； 7.2 具體評標辦法：
| 詳細評審 | |||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 | |||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值構成（總分100分） | （1）投標報價(jià)：75.00 分 （2）施工組織設計：18.00 分 （3）投標人業(yè)績(jì)：2.00 分 （4）投標人市場(chǎng)信用評價(jià)：0 分 （5）項目管理機構：4.00 分 （6）投標報價(jià)合理性：0 分 （7）其他：1.00 分 | |||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 評標基準價(jià)計算方法 | 1、評標基準價(jià)算法 方法一：評標基準價(jià)C=A×K% ; 其中A 為最高限價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值; K為權重系數，取值為90、90.5、91、91.5、92、92.5、93、93.5、94、94.5、95、95.5、96、96.5、97、97.5、98、98.5、99、99.5、100，具體數值在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定;評標價(jià)為投標人投標報價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值; ? 方法二：評標基準價(jià)C=A×Q1 + B×Q2; 其中A為最高限價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值;在初步評審結束后，B為剔除無(wú)效標后，各有效評標價(jià)的算術(shù)平均值(當有效投標數≤5時(shí)，取所有評標價(jià)的算術(shù)平均值;當5<有效投標數≤10 時(shí)，取剔除一個(gè)最高評標價(jià)和一個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值;當10<有效投標數≤15時(shí)，取剔除兩個(gè)最高評標價(jià)和兩個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值;當15<有效投標數≤20時(shí)，取剔除三個(gè)最高評標價(jià)和三個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值;當有效投標數>20時(shí)，取剔除n個(gè)最高評標價(jià)和n個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值，n=有效投標人數量×20%(去除小數取整數);其中Q1為權重系數，取值為45%、50%、55%，具體數值在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定; 權重系數Q2=100%- Q1; 評標價(jià)為投標人投標報價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值; ? 方法三：評標基準價(jià) C=A×Q1+B×Q2； 其中A 為最高限價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值；在初步評審結束后，B 為剔除低于最高投標限價(jià)×Y%的有效投標報價(jià)和無(wú)效標后，各有效評標價(jià)的算術(shù)平均值(當有效投標數≤5 時(shí)，取所有評標價(jià)的算術(shù)平均值；當5<有效投標數≤10 時(shí)，取剔除一個(gè)最高評標價(jià)和一個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值；當10<有效投標數≤15 時(shí)，取剔除兩個(gè)最高評標價(jià)和兩個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值；當 15<有效投標數≤20 時(shí)，取剔除三個(gè)最高評標價(jià)和三個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值；當有效投標數>20 時(shí)，取剔除n個(gè)最高評標價(jià)和n個(gè)最低評標價(jià)后的算術(shù)平均值，n=有效投標人數量×20%（去除小數取整數）;其中Q1為權重系數，取值為 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具體數值可在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定；權重系數Q2=100%-Q1；評標價(jià)為投標人投標報價(jià)扣除固定總價(jià)的不可競爭費用后的算術(shù)修正值；不參與評標基準價(jià)計算的幅度為 Y%，當投標報價(jià)低于最高投標限價(jià)的一定幅度時(shí)(Y%)，可不參與評標基準價(jià)計算。 Y=?85?，Y 的取值為 80、85、90，常規項目取值為 85，Y 值由招標人根據項目特點(diǎn)選擇；當投標人有效投標報價(jià)均低于最高投標限價(jià)×Y%時(shí)，B=最高報標限價(jià)（剔除不可競爭費）×Y%； ? ******委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明和補正后，修正了投標報價(jià)的，按修正后的報價(jià)作為最終投標報價(jià)。 ************委員會(huì )計算錯誤的除外） | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 投標報價(jià)得分計算 | 評標價(jià)與評標基準價(jià)相比的偏差率，每高于 1%扣0.5分，每低于 1%扣0.3分:不足 1%部分按比例計算，精確到小數點(diǎn)后 2 位數。 ? | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工組織設計評分標準 |
******委員會(huì )按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進(jìn)行評審。
2、施工組織設計各評分點(diǎn)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、是否設置篇幅扣分: 是
施工組織設計總篇幅要求:不超過(guò)200頁(yè)，每超過(guò)一頁(yè)的，扣0.1分，最多扣18分。
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| 匯總規則：******委員會(huì )成員打分中去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分后取平均值 | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投標人業(yè)績(jì)評分標準 |
1、投標人近5年（2020年09月01日（含）以來(lái)）承擔過(guò)中標價(jià)（或工程規模）200萬(wàn)元及以上的高標準農田建設工程或耕地質(zhì)量提升工程或水利工程，有一項得1分，最高得1分。業(yè)績(jì)證明材料：須同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、合同工程完工驗收證明（需各方參建單位蓋章）或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或竣工驗收證書(shū)（需各方參建單位蓋章或驗收小組簽字），三者缺一不可，提供的證明材料必須能反映相關(guān)數據和內容，否則視為未提供；有效日期以投標人提供的中標通知書(shū)發(fā)放日期為準，金額以中標通知書(shū)為準。相關(guān)證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準。 注：企業(yè)業(yè)績(jì)與項目經(jīng)理業(yè)績(jì)不可兼得，若提供的企業(yè)業(yè)績(jì)與項目經(jīng)理業(yè)績(jì)?yōu)橥粯I(yè)績(jì)，以項目經(jīng)理業(yè)績(jì)賦分。 2、項目負責人近5年（2020年09月01日（含）以來(lái)）承擔過(guò)中標價(jià)（或工程規模）200萬(wàn)元及以上的高標準農田建設工程或耕地質(zhì)量提升工程或水利工程，有一項得1分，最高得1分。業(yè)績(jì)證明材料：須同時(shí)提供中標通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、合同工程完工驗收證明（需各方參建單位蓋章）或合同工程完工驗收鑒定書(shū)或竣工驗收證書(shū)（需各方參建單位蓋章或驗收小組簽字），三者缺一不可，提供的證明材料必須能反映相關(guān)數據和內容，否則視為未提供；有效日期以投標人提供的中標通知書(shū)發(fā)放日期為準，金額以中標通知書(shū)為準。相關(guān)證明材料以江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫的掃描件為準。 注：企業(yè)業(yè)績(jì)與項目經(jīng)理業(yè)績(jì)不可兼得，若提供的企業(yè)業(yè)績(jì)與項目經(jīng)理業(yè)績(jì)?yōu)橥粯I(yè)績(jì)，以項目經(jīng)理業(yè)績(jì)賦分。 |
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| 匯總規則：分項匯總，去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分后求平均（客觀(guān)項評委打分應一致） | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投標人市場(chǎng)信用評價(jià)評分標準 | / | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 項目管理機構 |
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| 匯總規則：分項匯總，去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分后求平均（客觀(guān)項評委打分應一致） | |||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 報價(jià)合理性得分標準 | / | |||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 |
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| 匯總規則：分項匯總，去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分后求平均（客觀(guān)項評委打分應一致） | |||||||||||||||||||||||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫系統登記企業(yè)相關(guān)信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網(wǎng)址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開(kāi)標大廳（新系統登錄）參與開(kāi)標活動(dòng)，網(wǎng)址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過(guò)以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無(wú)效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過(guò)程中，如出現異常問(wèn)題，請聯(lián)系投標工具公司進(jìn)行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會(huì )存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務(wù)必每次重新上傳后，下載最新的文件進(jìn)行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進(jìn)行文件預解密驗證，可能會(huì )存在開(kāi)標過(guò)程中因文件無(wú)法解密被退回處理的風(fēng)險，后果需自行承擔。 9.4 技術(shù)支持聯(lián)系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯(lián)系電話(huà)：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫：******（工作時(shí)間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開(kāi)標大廳聯(lián)系電話(huà)：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯(lián)系電話(huà)：025-****** （5）CFCA聯(lián)系方式：******、******66 10. 聯(lián)系方式
| 招標人： | ******辦事處 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | ******街道茉莉花路99號 | 地址： | 六合區方州西苑二單元208室 |
| 聯(lián)系人： | 倪智 | 聯(lián)系人： | 孫景枝 |
| 電話(huà)： | ****** | 電話(huà)： | ****** |
