施工標段

法人資格

具有國內獨立法人資格及有效的營(yíng)業(yè)執照（提供副本）

資質(zhì)等級

（1）施工標段需具備①或②資質(zhì)要求：

①同時(shí)具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養護工程路基路面養護甲級資質(zhì)證書(shū)、交通安全設施養護資質(zhì)及橋梁養護甲級資質(zhì)；

②同時(shí)具備交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養護工程一類(lèi)資質(zhì)證書(shū)和公路養護工程二類(lèi)甲級資質(zhì)證書(shū)。

安全生產(chǎn)許可證

具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證

提供基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本存款賬戶(hù)信息

其他

自有或依托具有省級及以上交通質(zhì)量監督機構頒發(fā)的公路工程綜合類(lèi)乙級及以上試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測機構，且該試驗檢測機構在“公路水運工程質(zhì)量檢測管理信息系統”中“質(zhì)量檢測機構查詢(xún)”查詢(xún)屬實(shí)并在有效期內。須提供試驗檢測機構為本項目設立工地試驗室出具的承諾書(shū)。

施工標段

無(wú)

施工標段

無(wú)

施工標段

投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門(mén)取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（******/）中被列入失信被執行人名單；

（6）法律法規規定的其他情形。

1

評標方法

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）在2024年度內蒙古自治區公路施工企業(yè)信用評價(jià)中信用等級較高的投標人優(yōu)先；

（2）第一個(gè)信封（商務(wù)和技術(shù)文件）得分較高的投標人優(yōu)先；

（3）注冊資本金較高的投標人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、澄清文件編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)出具日期同日或其之后；

e．投標文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內；

f．投標人提供的各類(lèi)證照（指身份證、職稱(chēng)證、注冊證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、施工資質(zhì)證書(shū)、公路工程試驗檢測機構資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證）復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位公章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)轉入招標人指定賬戶(hù)；

c.若投標保證金采用電子保函形式提交，提交的投標保函滿(mǎn)足招標文件要求。

d.若投標保證金采用金融機構保函形式提交，保函的實(shí)質(zhì)性?xún)热?、開(kāi)具保函的有效期均滿(mǎn)足招標文件要求。

e.投標保證金按招標文件的要求進(jìn)行了綁定。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名。授權委托書(shū)出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。

（6）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。

（9）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

（10）權利義務(wù)符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

?

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標人上傳了加密版投標文件，且成功解密。

第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、澄清文件編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。

d投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書(shū)出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價(jià)或調價(jià)函中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)（如有）。

（4）投標報價(jià)或調價(jià)函中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)一致。

（7）未出現“投標人須知”第 5.2.4 項規定的任一情形。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，不需提供組織機構代碼證）、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。

（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定。

（4）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。

（5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。

（6）投標人的項目項目經(jīng)理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成：

（1）施工組織設計：40分；

（2）主要人員：25分；

（3）技術(shù)能力：10分；

（4）業(yè)績(jì)：10分；

（5）履約信譽(yù)：15分。

2.2.3

第二個(gè)信封詳細評審標準

評標價(jià)計算公式：

評標價(jià)=投標函文字報價(jià)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細評審。當多個(gè)投標人第一個(gè)信封詳細評審得分相同時(shí)，按施工組織設計評審總分得分高的投標人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審，當施工組織設計評審總分得分相同時(shí)，則依次按施工組織設計各評分因素（1）至（8）得分高的投標人優(yōu)先通過(guò)第一個(gè)信封詳細評審。

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2

(1)

施工組織設計

40分

總體施工組織布置及規劃

5分

對總體施工組織布置及規劃等進(jìn)行評審，內容完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施

6分

對施工方案、方法與技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性，與項目實(shí)際結合的緊密程度等進(jìn)行評審，內容完整的得3.6分，內容全面的并且合理可行的得3.6～6分。

工期保證體系及保證措施

6分

對是否滿(mǎn)足工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進(jìn)行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

6分

對工程質(zhì)量是否滿(mǎn)足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

安全生產(chǎn)保證體系及保證措施

6分

對安全生產(chǎn)是否滿(mǎn)足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內容基本完整的得3.6分，內容全面、合理可行的得3.6～6分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

5分

對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內容基本完整的得3分，內容全面、合理可行的得3～5分。

項目風(fēng)險預測與防范，事故應急預案

3分

對項目風(fēng)險預測與防范，事故應急預案等進(jìn)行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面、合理可行的得1.8～3分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

3分

對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進(jìn)行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面、合理可行的得1.8～3分。

2.2.2

(2)

主要人員

25分

項目經(jīng)理

15分

滿(mǎn)足附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）得10分

在滿(mǎn)足資格審查條件的前提下，擔任一級及以上等級公路施工或公路養護工程施工項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理的業(yè)績(jì)每增加1項加5分，最多得5分。

項目總工

10分

滿(mǎn)足附錄5資格審查條件（項目總工最低要求）得10分

2.2.2

(3)

其他因素

技術(shù)能力

10分

本次招標不考核此項內容，投標人均得滿(mǎn)分10分。

業(yè)績(jì)

10分

近5年已完類(lèi)似工業(yè)績(jì)

10分

滿(mǎn)足附錄3資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）得6分。

在滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）基礎上，近5年（2020年1月1日至投標截止時(shí)間，以交工驗收時(shí)間為準）完成過(guò)1項一級及以上等級公路施工或公路養護工程施工每有一項加2 分，本項最高得4分

信譽(yù)

15分

履約信譽(yù)

15分

滿(mǎn)足資格審查條件最低要求得滿(mǎn)分15分

需要補充的其他內容：

************************委員會(huì )未在第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審時(shí)否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

第3.1.1項補充：******委員會(huì )還應查詢(xún)以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核******委員會(huì )應否決其投標。應查詢(xún)的信息如下：

（1）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統”對投標人失信信息進(jìn)行核實(shí)；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統”對投標人股東信息進(jìn)行核實(shí)；

******委員會(huì )以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實(shí)性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實(shí)施期間的任一時(shí)期發(fā)現投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知 3.5.11 的規定處理，請投標人仔細閱讀。

******委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

按照“發(fā)包人利益最大化”原則確定優(yōu)先中標標段，即采用所有可能的中標情形排列組合，相應標段擬推薦的第一中標候選人投標報價(jià)之和最小的情形。