黑龍江省大慶市肇州縣生活垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營(yíng)BOT(建設-運營(yíng)-移交）

招標公告

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1.?招標條件

******改革局以《關(guān)于黑龍江省大慶市肇州縣生活垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案的審核意見(jiàn)》（州發(fā)改審(2025)61號******城市管理綜合執法局，資金來(lái)源為（1）資本金:資本金為項目總投資的20%、暫約3522.42萬(wàn)元，由特許經(jīng)營(yíng)者按100%比例籌集（2）債務(wù)融資:債務(wù)融資約******************改革局，項目已具備招標條件，現對本項目進(jìn)行公開(kāi)招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目性質(zhì)：特許經(jīng)營(yíng)項目，具體實(shí)施方式為建設-運營(yíng)-移交（BOT)；

2.2 項目總投資：本項目總投資為17081.94萬(wàn)元。其中，建筑工程費 3090.47萬(wàn)元，設備購置費9597.88萬(wàn)元，安裝工程費299.95萬(wàn)元，工程建設其他費2596.83萬(wàn)元，預備費1246.81萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金250.00萬(wàn)元；

2.3 建設內容和規模：本項目占地面積31120㎡，建設生活垃圾水解資源化處理設施1處，設置2條生產(chǎn)線(xiàn)，每條生產(chǎn)線(xiàn)3臺40t/d 的生活垃圾水解反應釜（共6臺，5用1備），建垃圾接收、儲存及上料系統、生活垃圾預處理系統、亞臨界水解反應系統、篩分干燥造粒系統******消防、供電、圍墻及綠化等基礎設施；

2.4 建設地點(diǎn)：本項目主要位于黑龍江省大慶市肇州縣豐樂(lè )工業(yè)園；

2.5 資金來(lái)源：

（1）資本金:資本金為項目總投資的20%、暫約3522.42萬(wàn)元，由特許經(jīng)營(yíng)者按 100%比例籌集；

（2）債務(wù)融資:債務(wù)融資約******銀行貸款或通過(guò)其他合規的方式籌集；

2.6 特許經(jīng)營(yíng)期限：特許經(jīng)營(yíng)期限上限為40年，其中：建設期2年，運營(yíng)期38年；

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2.7 招標范圍：特許經(jīng)營(yíng)者（特許經(jīng)營(yíng)期內，由特許經(jīng)營(yíng)者自行投資對肇州縣生活垃圾資源化利用項目進(jìn)行咨詢(xún)、設計、建設、運維，對生產(chǎn)的產(chǎn)品自行進(jìn)行市場(chǎng)化銷(xiāo)售。特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)，將項目資產(chǎn)和設施無(wú)償移交給實(shí)施機構）；

2.8 質(zhì)量標準：符合現行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗收規范的合格標準。

3.?投標人資格要求

3.1 本次招標要求潛在投標人須是法人或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執照或其他有效證明，且合法存續，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；

3.2 資質(zhì)要求：具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.3 本次招標要求投標人擬派的項目負責人（1 人）應具備高級工程師資格證書(shū)。并提供開(kāi)標前6個(gè)月內企業(yè)為其繳納的任意連續3個(gè)月的職工基本養老保險的證明（建辦市函【2019】92 號文件中規定的6類(lèi)情形人員除外）；

3.4 本項目要求投標人近連續3年（2022年-2024年）（公司成立時(shí)間不足三年的，自公司成立當年起算）財務(wù)狀況良好，且年度財務(wù)報告經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；目前沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、被凍結、被申請破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

本項目要求投標人提供在有效期內金融機構出具的授信金額與自有資金的合計不低于本項目的總投資的證明材料。

3.5 信譽(yù)要求：

（******銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統或企業(yè)系統中無(wú)不良記錄；近三年內企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標人重大過(guò)錯所致或可能會(huì )對其履約能力造成重大影響的訴訟）；

（2）投標人、法定代表人近三年（2022年至今）在"中國裁判文書(shū)網(wǎng)"無(wú)行賄犯罪記錄；

（3）投標人、法定代表人未在"中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)"中列入失信被執行人名單。

注：組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員必須均符合本以上條件。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標；

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3.7與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.8本項目采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見(jiàn)招標文件。

4.?招標文件的獲取

4.1 潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶(hù)注冊、辦理數字證書(shū)，使用數字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時(shí)間為2025 年11月21日00時(shí)00分至2025年11月28日00時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）；逾期交易平臺將不可下載。有關(guān)手續請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標文件截止時(shí)間為2025年12月11日09時(shí)00分；

5.2 網(wǎng)上遞交投標文件截止時(shí)間后遞交的電子投標文件，招標人不予受理。

6.?開(kāi)標時(shí)間、方式及地點(diǎn)

6.1 開(kāi)標時(shí)間：2025年12月11日09時(shí)00分；

6.2 開(kāi)標方式：線(xiàn)上開(kāi)標，投標人無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)，在開(kāi)標時(shí)間前，安裝好數字證書(shū)驅動(dòng)程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開(kāi)標操作手冊完成開(kāi)標程序；

6.3 開(kāi)標地點(diǎn)：大慶市公共資源交易中心。

7. 踏勘現場(chǎng)和答疑安排

7.1 招標人不統一組織踏勘現場(chǎng)，由潛在投標人自行前往踏勘。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）發(fā)布。

9.其他

根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》有關(guān)規定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件期間以書(shū)面形式向招標人提出，書(shū)面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內作出答復。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

10. 聯(lián)系方式

招標投標行政監督及招標投標投訴受理單位： ******改革局

聯(lián) 系 人：劉先生

聯(lián)系方式：******

招 標 ******城市管理綜合執法局

地 ???址：肇州縣肇州鎮和平街

聯(lián) 系 人：李女士

電 ???話(huà)：******

******有限公司

地 ?址：哈爾濱市道里區安升街48號3層

聯(lián) ??系 ??人：許女士

電 ????話(huà)：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點(diǎn)擊投標準備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶(hù)，******銀行中（須從投標人基本賬戶(hù)轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門(mén)關(guān)于項目存在投訴的書(shū)面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書(shū)面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。