霞浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區霞臺融合發(fā)展園基礎設施建設項目全過(guò)程咨詢(xún)

答疑公告

致各投標人：

現就“霞浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區霞臺融合發(fā)展園基礎設施建設項目全過(guò)程咨詢(xún)”的招標文件答疑如下：

問(wèn)題1：

1、招標文件P74資信評分標準企業(yè)信用評價(jià)中的第一項要求規定投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）的監理信用分作為評分指標，而不是要求投標人（獨立投標人或聯(lián)合體成員中的承擔工程監理的咨詢(xún)單位）的監理信用分作為評分指標，根據閩建（2024）22號附件2招標文件范本規定：（根據實(shí)際招標范圍或投標資格要求涉及的相應專(zhuān)業(yè)，合理應用福建省住房和城鄉建設廳公布的相關(guān)市場(chǎng)主體的信用評價(jià)結果，均衡設置相應分數），以上監理信用分設定不合理未按照投標資格要求涉及的相應專(zhuān)業(yè)設定信用分，存在排斥潛在投標人。應修改為：（獨立投標人或聯(lián)合體成員中的承擔工程監理的咨詢(xún)單位）的監理信用分作為評分指標。 2、招標文件P74資信評分標準企業(yè)信用評價(jià)中的第二項要求規定投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)作為評分指標，而不是要求投標人（獨立投標人或聯(lián)合體中的承擔工程造價(jià)的咨詢(xún)單位）的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)作為評分指標，根據閩建（2024）22號附件2招標文件范本規定：（根據實(shí)際招標范圍或投標資格要求涉及的相應專(zhuān)業(yè)，合理應用福建省住房和城鄉建設廳公布的相關(guān)市場(chǎng)主體的信用評價(jià)結果，均衡設置相應分數），以上造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)設定不合理未按照投標資格要求涉及的相應專(zhuān)業(yè)設定信用分，存在排斥潛在投標人。應修改為：（獨立投標人或聯(lián)合體中的承擔工程造價(jià)的咨詢(xún)單位）的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)作為評分指標。

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答： 根據《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》發(fā)改投資規(2019)515號文件第三點(diǎn)（一）提到：以工程建設環(huán)節為重點(diǎn)推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)。在房屋建筑、市政基礎設施等工程建設中，鼓勵建設單位委托咨詢(xún)單位提供招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，滿(mǎn)足建設單位一體化服務(wù)需求，增強工程建設過(guò)程的協(xié)同性。另文件第三點(diǎn)（二）提到：探索工程建設全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方式。工程建設全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應當由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施，也可由多家具有招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。且該設置滿(mǎn)足福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程建設全過(guò)程咨詢(xún)招標文件（2024年版）相關(guān)要求。故本條設置未違反相關(guān)規定，且符合本項目的實(shí)際需求，利于招標人選擇優(yōu)秀團隊和綜合實(shí)力強的單位。故此條不作調整，按照招標文件執行。

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問(wèn)題2：

本項目招標范圍包括不限于全過(guò)程工程項目管理服務(wù)、工程勘察、工程設計、工程監理、工程造價(jià)、施工招標代理等，并且按投標須知前附表第20項投標限價(jià)的各項服務(wù)費金額，工程勘察費+設計咨詢(xún)費的總金額比工程監理費+造價(jià)咨詢(xún)費的總金額還高，評標辦法里面的企業(yè)信用評價(jià)卻只設置監理信用分及造價(jià)咨詢(xún)信用分，明顯不合理，違背《福建省房屋建筑和市政基礎設施項目標準工程建設全過(guò)程咨詢(xún)招標文件（2024年版）》范本中“根據實(shí)際招標范圍或投標資格要求涉及的相應專(zhuān)業(yè)，合理應用福建省住房和城鄉建設廳公布的相關(guān)市場(chǎng)主體的信用評價(jià)結果”的設置要求，建議增加勘察設計單位信用分考核，均衡設置相應分數。

答：本項目企業(yè)信用分評分設置主要考核項目獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）的項目整體管理能力，且此項為加分項，非資格要求，故信用分評分設置按招標文件規定執行。

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問(wèn)題3：

本項目招標范圍包括全過(guò)程工程項目管理服務(wù)、工程勘察、工程設計、工程監理、工程造價(jià)、施工招標代理，并且依據項目實(shí)施內容來(lái)看，工程勘察及工程設計占本項目服務(wù)內容的大部分，評標辦法里面的企業(yè)信用評價(jià)卻只設置監理信用分及造價(jià)咨詢(xún)信用分，評審的都是獨立投標人或者聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)信用分明顯為某家投標人量身定制，依照福建省全過(guò)程咨詢(xún)招標范本關(guān)于信用分評分設置要求，應增加勘察設計單位信用分評審，并修改信用分應由獨立投標人或者聯(lián)合體中承擔相應服務(wù)內容的一方來(lái)提供信用分。

答：本項目企業(yè)信用分評分設置主要考核項目獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）的項目整體管理能力，且此項為加分項，非資格要求，故信用分評分設置按招標文件規定執行。

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注：本補充通知作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力及約束作用，投標人請按上述要求執行,當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時(shí)，以此最后發(fā)出的文件為準。投標人應在開(kāi)標前隨時(shí)查看本項目招標公告的相關(guān)公示欄，查看本項目招標的相關(guān)信息，若因投標人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現本項目招標的相關(guān)信息的，后果自行承擔。

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招標人：******人民政府

******有限公司

2025年08月26日