******管理局
******水務(wù)局
2025年度招投標“雙隨機、一公開(kāi)”抽查
工作方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《云南省招標投標條例》和《石林縣市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合隨機抽查事項清單》要求，推進(jìn)我縣公共資源交易“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查常態(tài)化，堅持查處并重，持續規范公共資源交易行為，營(yíng)造良好的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境，結合實(shí)際，特制定本方案。
一、抽查時(shí)間
抽查時(shí)間為2025年4—11月
二、抽查對象
******改革局2024年度審批核準的依法必須進(jìn)行招標的進(jìn)入縣公共資源交易中心的水利工程建設項目。
三、抽查方式
******改革局審批、核準的依法必須進(jìn)行招標的水利工程建設項目，按照不低于8個(gè)項目開(kāi)展隨機抽查。
四、抽查事項（清單）
（一）縣政務(wù)服務(wù)局負責
1.招標文件是否存在隱性壁壘、是否存在違反公平競爭的條
款；
2.中標人在投標時(shí)是否存在圍標串標、弄虛作假騙取中標的
行為；
3.評標專(zhuān)家是否存在對不同投標人打分畸高或畸低，且無(wú)法
說(shuō)明正當理由的問(wèn)題；
4.代理機構在評標結束后是否按時(shí)發(fā)布評標結果公示；
5.招標人與中標人是否在法律規定期限內簽訂合同。
******水務(wù)局負責
1.對水利工程建設項目公共資源領(lǐng)域鞏固隱形壁壘專(zhuān)項整治工作情況開(kāi)展調查；
2.對水利工程建設領(lǐng)域“應招未招”、“應進(jìn)必進(jìn)”情況進(jìn)行檢
查；
3.對水利工程領(lǐng)域招標投標有關(guān)異議、質(zhì)疑等處理情況進(jìn)行
抽查。
五、雙隨機抽取
在國家企業(yè)信用信息公示系統（協(xié)同監管平臺-云南）中隨機抽取檢查項目和執法人員。
為確保抽查程序公開(kāi)、公平、公正，若抽到的執法人員因客觀(guān)原因未能參加檢查，采取“遞補抽取”的方式仍從執法人員庫中隨機抽取產(chǎn)生。執法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。隨機抽取全過(guò)程由系統進(jìn)行記錄并保存留證。
六、抽查結果運用
（一）執法檢查人員應當在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內，將抽查結果在國家企業(yè)信用信息公示系統（協(xié)同監管平臺-云南）上公示。
（二）對在2025年度公共資源交易“雙隨機、一公開(kāi)”抽查中發(fā)現問(wèn)題的單位，按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《云南省招標投標條例》《云南省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》的規定作出相應處理。
（三）對拒絕接受檢查或在接受檢查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的，依法作出處理。
（四）對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題涉嫌違法犯罪的，移送公安機關(guān)處理。
（五）抽查情況將梳理形成年度抽查報告。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，周密部署。要統一思想，提高認識，將此次行動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和維護社會(huì )穩定工作決策部署的重要舉措，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，明確工作任務(wù)，落實(shí)責任，積極開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”活動(dòng)。
（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，強化責任。按照國家、省、市“雙隨
機、一公開(kāi)”監管要求開(kāi)展工作。聯(lián)合抽查部門(mén)在檢查完成之日
起20個(gè)工作日內，分別將本部門(mén)抽查檢查結果通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。對檢查中發(fā)
現的違法違規行為，要依法進(jìn)行處理，并將有關(guān)結果統一歸集于
經(jīng)營(yíng)主體名下，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）予以公
示。
（三）注重輿論宣傳，擴大影響。結合檢查工作積極開(kāi)展普
法宣傳活動(dòng)，暢通舉報投訴渠道，公布舉報投訴電話(huà)。
（四）加強分析研判，總結經(jīng)驗。要進(jìn)一步增強責任意識，嚴格按照要求，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行事中事后監管，切實(shí)履行法定監管職責。對抽查發(fā)現的違法違規行為要嚴格依法依規進(jìn)行處理，形成有效震懾，增強公共資源交易參與人守法的自覺(jué)性。
對檢查結果加強分析，聯(lián)合抽查部門(mén)及時(shí)總結經(jīng)驗匯總檢查情況。
（五）遵守八項規定，嚴守紀律。在執行抽查任務(wù)時(shí)要嚴肅工作紀律，嚴格執行相關(guān)規定，對抽查工作中失職瀆職和違紀的，依法依紀嚴肅處理。
******水務(wù)局
2025年5月9日
******水務(wù)局
2025年度招投標“雙隨機、一公開(kāi)”抽查
工作方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《云南省招標投標條例》和《石林縣市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合隨機抽查事項清單》要求，推進(jìn)我縣公共資源交易“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查常態(tài)化，堅持查處并重，持續規范公共資源交易行為，營(yíng)造良好的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境，結合實(shí)際，特制定本方案。
一、抽查時(shí)間
抽查時(shí)間為2025年4—11月
二、抽查對象
******改革局2024年度審批核準的依法必須進(jìn)行招標的進(jìn)入縣公共資源交易中心的水利工程建設項目。
三、抽查方式
******改革局審批、核準的依法必須進(jìn)行招標的水利工程建設項目，按照不低于8個(gè)項目開(kāi)展隨機抽查。
四、抽查事項（清單）
（一）縣政務(wù)服務(wù)局負責
1.招標文件是否存在隱性壁壘、是否存在違反公平競爭的條
款；
2.中標人在投標時(shí)是否存在圍標串標、弄虛作假騙取中標的
行為；
3.評標專(zhuān)家是否存在對不同投標人打分畸高或畸低，且無(wú)法
說(shuō)明正當理由的問(wèn)題；
4.代理機構在評標結束后是否按時(shí)發(fā)布評標結果公示；
5.招標人與中標人是否在法律規定期限內簽訂合同。
******水務(wù)局負責
1.對水利工程建設項目公共資源領(lǐng)域鞏固隱形壁壘專(zhuān)項整治工作情況開(kāi)展調查；
2.對水利工程建設領(lǐng)域“應招未招”、“應進(jìn)必進(jìn)”情況進(jìn)行檢
查；
3.對水利工程領(lǐng)域招標投標有關(guān)異議、質(zhì)疑等處理情況進(jìn)行
抽查。
五、雙隨機抽取
在國家企業(yè)信用信息公示系統（協(xié)同監管平臺-云南）中隨機抽取檢查項目和執法人員。
為確保抽查程序公開(kāi)、公平、公正，若抽到的執法人員因客觀(guān)原因未能參加檢查，采取“遞補抽取”的方式仍從執法人員庫中隨機抽取產(chǎn)生。執法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。隨機抽取全過(guò)程由系統進(jìn)行記錄并保存留證。
六、抽查結果運用
（一）執法檢查人員應當在本次抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內，將抽查結果在國家企業(yè)信用信息公示系統（協(xié)同監管平臺-云南）上公示。
（二）對在2025年度公共資源交易“雙隨機、一公開(kāi)”抽查中發(fā)現問(wèn)題的單位，按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《云南省招標投標條例》《云南省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》的規定作出相應處理。
（三）對拒絕接受檢查或在接受檢查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的，依法作出處理。
（四）對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題涉嫌違法犯罪的，移送公安機關(guān)處理。
（五）抽查情況將梳理形成年度抽查報告。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，周密部署。要統一思想，提高認識，將此次行動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和維護社會(huì )穩定工作決策部署的重要舉措，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，明確工作任務(wù)，落實(shí)責任，積極開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”活動(dòng)。
（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，強化責任。按照國家、省、市“雙隨
機、一公開(kāi)”監管要求開(kāi)展工作。聯(lián)合抽查部門(mén)在檢查完成之日
起20個(gè)工作日內，分別將本部門(mén)抽查檢查結果通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。對檢查中發(fā)
現的違法違規行為，要依法進(jìn)行處理，并將有關(guān)結果統一歸集于
經(jīng)營(yíng)主體名下，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（云南）予以公
示。
（三）注重輿論宣傳，擴大影響。結合檢查工作積極開(kāi)展普
法宣傳活動(dòng)，暢通舉報投訴渠道，公布舉報投訴電話(huà)。
（四）加強分析研判，總結經(jīng)驗。要進(jìn)一步增強責任意識，嚴格按照要求，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行事中事后監管，切實(shí)履行法定監管職責。對抽查發(fā)現的違法違規行為要嚴格依法依規進(jìn)行處理，形成有效震懾，增強公共資源交易參與人守法的自覺(jué)性。
對檢查結果加強分析，聯(lián)合抽查部門(mén)及時(shí)總結經(jīng)驗匯總檢查情況。
（五）遵守八項規定，嚴守紀律。在執行抽查任務(wù)時(shí)要嚴肅工作紀律，嚴格執行相關(guān)規定，對抽查工作中失職瀆職和違紀的，依法依紀嚴肅處理。
******水務(wù)局
2025年5月9日
